國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的相關(guān)性

李亞

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的核心工作，財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)劣關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營效益的高低，內(nèi)部控制是維系企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有序運(yùn)行的重要手段，內(nèi)部控制工作的好壞關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制二者之間既有區(qū)分又相關(guān)聯(lián)，但二者的工作方向是一致的，即都是為了給企業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù)，都是為了保證企業(yè)經(jīng)營效益、經(jīng)營目標(biāo)的順利達(dá)成。

財(cái)務(wù)管理控制體系 關(guān)聯(lián)性 國企

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也在不斷地推動(dòng)著國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的改革和優(yōu)化，但由于受傳統(tǒng)管理思想的影響，部分國有企業(yè)對于其自身財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制體系相關(guān)性的認(rèn)識(shí)尚有不足之處，因此，正視國企財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制體系中存在的問題，增進(jìn)新時(shí)期國企財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制體系的協(xié)調(diào)性、一致性，是當(dāng)前市場環(huán)境下國有企業(yè)管理工作中不容忽視的現(xiàn)實(shí)問題。

國企財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制體系中存在的問題

（1）財(cái)務(wù)管理人員對風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性認(rèn)識(shí)不足

由于國有企業(yè)的資金流動(dòng)以及財(cái)務(wù)周轉(zhuǎn)有其固定模式，企業(yè)自身多追求外在經(jīng)濟(jì)效益，因而造成了財(cái)務(wù)管理計(jì)劃和實(shí)際執(zhí)行情況的不符，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理形式化，導(dǎo)致很多財(cái)務(wù)管理人員忽視了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，此外再加上缺乏完善的內(nèi)部控制體系和相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員內(nèi)部控制意識(shí)的薄弱，因而使得具體財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度在實(shí)際執(zhí)行中顯得非常困難，這不僅十分不利企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的提高，而且也嚴(yán)重阻礙了國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度的創(chuàng)新與改革，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。

（2）財(cái)務(wù)管理脫離內(nèi)部控制體系嚴(yán)重

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國有企業(yè)固定的制度和體系模式對其自身財(cái)務(wù)管理以及內(nèi)部控制體系建設(shè)的發(fā)展具有一定的指導(dǎo)和修正作用，一定程度上促進(jìn)了國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的到來，越來越多的企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到自身財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制體系中存在的一些不足之處，并試圖根據(jù)其自身控制體系的發(fā)展建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，但實(shí)際的執(zhí)行力度卻不夠，并且由于在制度建立中對其他財(cái)務(wù)管理成功案例的照搬照抄，因而使得現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制嚴(yán)重脫節(jié)，這就對企業(yè)財(cái)務(wù)管理深層次的發(fā)展造成阻礙，不能有效發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，內(nèi)部控制體系的發(fā)展也因此會(huì)失去根基。

（3）相關(guān)工作人員權(quán)責(zé)不統(tǒng)一

我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式是根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)調(diào)度需求嚴(yán)格規(guī)劃的，其責(zé)任大權(quán)在于政府，因此，多數(shù)國企在出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問題時(shí)會(huì)將責(zé)任相互推卸，這給工作人員造成懈怠心理，同時(shí)也不利于提高企業(yè)整體的執(zhí)行力，這種權(quán)利與責(zé)任混淆現(xiàn)象，對企業(yè)內(nèi)部控制力的提高具有一定的負(fù)面影響，且不利于工作人員的內(nèi)部和諧，雖然現(xiàn)階段很多國企在處理財(cái)務(wù)管理與內(nèi)個(gè)控制的關(guān)系是已認(rèn)識(shí)到了這一問題，但是卻不能妥善的予以解決，不能很好的將實(shí)際情況與規(guī)章制度做到有效的結(jié)合，因此，要想更好地實(shí)現(xiàn)相關(guān)人員權(quán)責(zé)的統(tǒng)一仍需企業(yè)管理者和財(cái)務(wù)工作者的不斷努力。

財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制體系及其相關(guān)性

（1）國企財(cái)務(wù)管理概述

為了有效實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，需要相關(guān)管理人員對企業(yè)內(nèi)部的資金、物資、以及動(dòng)態(tài)的資金流動(dòng)等進(jìn)行合理控制，這就是所謂的財(cái)務(wù)管理，在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部管理中，財(cái)務(wù)管理的意義十分突出，它能很好的體現(xiàn)出企業(yè)的綜合能力以及相關(guān)市場競爭水平，同時(shí)彰顯出一個(gè)企業(yè)的生命力。

財(cái)務(wù)管理是國有企業(yè)重要的工作內(nèi)容，它能通過有效地對企業(yè)投資、融資的管理，對企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行整合，更好地節(jié)約生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的最優(yōu)化，同時(shí)，財(cái)務(wù)管理還能通過對企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)狀況的預(yù)測與分析，對企業(yè)自身的需求進(jìn)行了解掌握，并在此基礎(chǔ)上更好地對企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)劃與管理，結(jié)合其自身基本需求來對資金以及物資進(jìn)行優(yōu)化配置，以此確保企業(yè)資金的有效管理與配置，從而提高企業(yè)實(shí)際工作效益。

（2）企業(yè)內(nèi)部控制體系概述

一個(gè)企業(yè)在其發(fā)展與經(jīng)營的過程中，存在大量的投資與融資風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重大影響，為減少這一風(fēng)險(xiǎn)帶來的危害，需對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行有效的控制管理，而企業(yè)內(nèi)部控制體系能很好地解決這一問題，企業(yè)內(nèi)部控制體系的作用在于能很好地通過對企業(yè)內(nèi)部各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測與分析，根據(jù)預(yù)測的變化來對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)形勢制定有效的規(guī)避措施，以此減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。有效的內(nèi)部控制體系可幫助企業(yè)在其經(jīng)營活動(dòng)中對工作人員相關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督，保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)嚴(yán)格按照其規(guī)章制度執(zhí)行，減少權(quán)力的濫用，推動(dòng)企業(yè)工作制度和工作流程的高效統(tǒng)一，提高企業(yè)綜合競爭力。

（3）國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的相關(guān)性

隨著經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的到來，國際形勢發(fā)生了很大變化，我國各個(gè)領(lǐng)域的改革也在不斷深化，為了推動(dòng)國有企業(yè)的發(fā)展，需要對現(xiàn)有的國企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系相關(guān)性進(jìn)行具體探究，財(cái)務(wù)管理作為國企管理的重要內(nèi)容，對于促進(jìn)企業(yè)核心競爭力以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化具有重要影響，而企業(yè)內(nèi)部控制體系也是提高企業(yè)運(yùn)營效率，保障依法經(jīng)營和促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)活動(dòng)的重要手段，因此實(shí)現(xiàn)國企財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制體系的相關(guān)性對于促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長期發(fā)展至關(guān)重要。

財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的相關(guān)性探究

（1）兩者結(jié)合保證了企業(yè)管理體系的完整性

企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容，完善的財(cái)務(wù)管理工作手段可保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常發(fā)展。但若要實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的長期穩(wěn)定進(jìn)行，需要相關(guān)內(nèi)部控制體系作為根本保障。內(nèi)部控制體系通過對企業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測以及分析，提前制定有效的規(guī)避、防范政策，提高企業(yè)的核心競爭力以及市場占有率，對提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的工作效率以及增加企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。企業(yè)內(nèi)部控制體系應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)管理的主要內(nèi)容當(dāng)中，同時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理也離不開企業(yè)內(nèi)部控制體系的支持。因此在國有企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，為降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，財(cái)務(wù)管理人員需對企業(yè)現(xiàn)金流以及投資融資等活動(dòng)進(jìn)行管理，同時(shí)需加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部控制體系的重視度，以此促進(jìn)兩部分的協(xié)調(diào)一致、共同發(fā)展。

（2）內(nèi)部控制體系是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的保證

國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展尤其重視其自身財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而內(nèi)部控制體系恰恰對財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有一定的推動(dòng)作用，這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員要對其內(nèi)部控制體系進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃，加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督力度，完善權(quán)力監(jiān)督體系，針對內(nèi)部控制體系中出現(xiàn)的欠缺和漏洞及時(shí)修正，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的和諧穩(wěn)定發(fā)展，只有這樣才能保證企業(yè)各個(gè)部門工作的穩(wěn)定運(yùn)行，提高財(cái)務(wù)管理工作的高效性和穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化。高效合理的內(nèi)部控制體系可解決國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的隱患，提高企業(yè)工作運(yùn)行效率，幫助企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部工作的調(diào)整和規(guī)范，為企業(yè)的長期發(fā)展制定正確的路標(biāo)引導(dǎo)。

（3）內(nèi)部控制體系保障了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性

會(huì)計(jì)信息是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，因此，會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性對于企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)工作的決策具有重要指導(dǎo)意義。為避免會(huì)計(jì)信息失真給企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作造成的不利影響，企業(yè)可以通過內(nèi)部控制體系的建立來對會(huì)計(jì)相關(guān)信息內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督，從而保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，進(jìn)而使企業(yè)是實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)營情況的真實(shí)性也得到保障，減少因會(huì)計(jì)信息失真給企業(yè)經(jīng)營管理帶來的不利影響。

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