海洋經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分析

周杰煌

海洋經(jīng)濟(jì)涉及到我國(guó)多個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，它是一個(gè)跨部門、跨行業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，海洋經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系能夠真實(shí)的反映出海洋經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，但是對(duì)其運(yùn)行監(jiān)測(cè)進(jìn)行精確的統(tǒng)計(jì)是一件非常困難的事情。本文針對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系制定的原則進(jìn)行分析，希望相關(guān)部門能夠?qū)y(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行改進(jìn)。

海洋經(jīng)濟(jì) 統(tǒng)計(jì)學(xué) 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

21世紀(jì)是人類開發(fā)利用海洋的世紀(jì)，世界各沿海發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸將國(guó)家戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向海洋經(jīng)濟(jì)。制定科學(xué)合理的海洋統(tǒng)計(jì)指標(biāo)可以使海洋統(tǒng)計(jì)變得更加真實(shí)，對(duì)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理具有重要的指導(dǎo)性作用，所以我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)該建立并完善相關(guān)海洋統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，使海洋統(tǒng)計(jì)工作面向精細(xì)化方向發(fā)展。

根據(jù)規(guī)律建立基本框架

海洋經(jīng)濟(jì)主要是指依托于海洋資源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交易的活動(dòng)，包括對(duì)海洋資源進(jìn)行開發(fā)、利用，借助海洋空間實(shí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)等，是一個(gè)較為寬泛的概念。海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用，隨著經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展，逐漸成為國(guó)家的一個(gè)新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。盡管海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中明確規(guī)定了海洋經(jīng)濟(jì)的行業(yè)界定和核算范圍，但是由于不同的人對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解不同，所以目前我國(guó)有關(guān)部門對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的核算、界定范圍仍然存在一定分歧：其中一部分人認(rèn)為海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的建立標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是按地域統(tǒng)計(jì)，將海島經(jīng)濟(jì)全部認(rèn)定為海洋經(jīng)濟(jì)，但是這種觀點(diǎn)并沒有提出對(duì)陸地涉海地區(qū)應(yīng)該如何界定；另一部分人認(rèn)為應(yīng)該將全部臨港經(jīng)濟(jì)視為海洋經(jīng)濟(jì)建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的標(biāo)準(zhǔn)，但是可以作為臨港經(jīng)濟(jì)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)類型有沒有明確規(guī)定；最后一部分人則認(rèn)為應(yīng)該將國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)統(tǒng)計(jì)作為建設(shè)海洋經(jīng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)，但是同樣存在一個(gè)問題，哪些行業(yè)可以被納入海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，哪些行業(yè)不可以，仍舊沒有一個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)。

海洋經(jīng)濟(jì)是一個(gè)跨行業(yè)、跨部門的集合型產(chǎn)業(yè)，在編制統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)該進(jìn)行多方面的實(shí)際性考量，充分滿足海洋經(jīng)濟(jì)具體管理的實(shí)踐需要，如果海洋經(jīng)濟(jì)核算范圍和行業(yè)界定存在分歧，就會(huì)使海洋經(jīng)濟(jì)最終運(yùn)行監(jiān)測(cè)結(jié)果的真實(shí)性存在質(zhì)疑。所以我國(guó)相關(guān)部門首先應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，以走訪調(diào)查的形式客觀反映出海洋經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，并根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律建立海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的基本框架，令其為海洋經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)提供有力的決策支持和技術(shù)支持，保證統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的真實(shí)性、可靠性。其次，海洋經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)該與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系相連接，將增加值作為核算核心，使其能夠在一定程度上反映出各部門、各單位的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果，有效反映出海洋經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模和發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的國(guó)際性。再則，海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)具備科學(xué)性、靈活性、可操作性，所以在建立海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)該使其與我國(guó)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)制度相結(jié)合，將業(yè)務(wù)主管部門的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等資料進(jìn)行有效率的簡(jiǎn)化，使得計(jì)算方法具有科學(xué)性和簡(jiǎn)便性，提高統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的可操作性。最后，海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系必須與自身特點(diǎn)相符合，通過設(shè)置價(jià)值量指標(biāo)、實(shí)物量指標(biāo)將海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化具體展現(xiàn)出來，全面的反映出海洋經(jīng)濟(jì)的全貌，例如水路運(yùn)輸貨物的周轉(zhuǎn)量和海水養(yǎng)殖面積、港口吞吐量、海洋捕撈產(chǎn)量等數(shù)據(jù)。

利用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)

海洋經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系以其功能、效用、重要性為制定基礎(chǔ)，其核心是海洋經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，但是由于海洋經(jīng)濟(jì)涉及的行業(yè)種類較多，所以在制定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)，無法使用統(tǒng)一的指標(biāo)反映海洋產(chǎn)業(yè)的基本特色，導(dǎo)致在確定海洋經(jīng)濟(jì)增加值的剝離系數(shù)時(shí)難度較大。海洋經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)具有涉及范圍較廣的特點(diǎn)，海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與非海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互交融，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間相互滲透，使得海洋經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)變得愈加復(fù)雜，需要用到剝離系數(shù)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)也不斷增加，例如在進(jìn)行水產(chǎn)品冷凍加工的海洋經(jīng)濟(jì)計(jì)算時(shí)，只需要計(jì)算海水產(chǎn)品的冷凍加工，要將淡水產(chǎn)品的冷凍加工系數(shù)進(jìn)行剔除。

海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)能夠科學(xué)的反映出海洋經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)，為海洋經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行、統(tǒng)計(jì)管理提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，是落實(shí)我國(guó)海洋局職責(zé)的依據(jù)。但是目前的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中存在數(shù)據(jù)交叉和重復(fù)的問題，部分相關(guān)人員對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)存在不足之處，某些海洋經(jīng)濟(jì)的界定缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)和定義，使得海洋經(jīng)濟(jì)在具體統(tǒng)計(jì)中存在諸多困難。因此，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的建設(shè)時(shí)應(yīng)該對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)化處理，將客觀事實(shí)作為數(shù)據(jù)依據(jù)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)等多方面對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行考量，實(shí)現(xiàn)多元化的發(fā)展目標(biāo)。

綜上所述，海洋經(jīng)濟(jì)的精確統(tǒng)計(jì)對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化社會(huì)具有重要的積極性影響，既可以增強(qiáng)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，又能提高我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)地位，增加我國(guó)綜合國(guó)力。所以相關(guān)部門應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，制定具有針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，令海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)更符合我國(guó)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。

[1]鄧江年.海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系研究[J].廣東社會(huì)科學(xué)，2015（06）：38-44.

[2]龔進(jìn)，胡麥秀.上海市海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)證研究[J].海洋經(jīng)濟(jì)，2014，4（03）：18-23.