論會計管理體制的創新及其現實選擇

劉麗巖

會計管理體制從產生的那一天開始，在社會經濟管理工作中就具有了重要的作用，在國民經濟的發展中同樣具有重要的基礎性作用，針對我國的經濟發展來說，會計管理體制起到了重要的作用。當今社會的大多數人普遍認為，會計工作和相關的會計人員管理體制的改革應該注重適應經濟發展。其中，“亂罰款、亂收費和亂攤派”等現象引發了會計人員管理問題的積極討論。因此，會計管理體制的創新和現實選擇的研究顯得尤為重要。

會計管理體制 創新 現實選擇

會計工作在我國社會經濟發展中，具有強有力的推動作用，并成為了我國社會經濟中最為重要的支撐點。在當前的經濟形勢下，我國對于會計人員的掛歷主要采用的是由企業和國家雙重領導和管理的體制。各個企業在一定的意義上來說，均屬于政府部門的附屬部門，而不是獨立的經濟體制，本論文主要對會計管理體制的創新及其實現選擇展開分析和論述。

會計管理體制的創新及其現實選擇的意義

（1）有利于更好地貫徹會計法規制度

為了達到對會計管理工作的制度進行加強的目的，國家制定了相關的一系列的會計法律和法規，法律條文的頒布在一定的意義上來說，是會計進行會計核算和實行會計監督的有利工具。[1]它體現了會計管理體制創新中法律制度創新的重要性，同時，這些法律規定作為會計管理行業財務制度對于不同行業行使不同調控手段的重要體現，但是并不能夠對每一個企業單位中所具有的財務問題進行解決。

（2）有利于規范會計工作的秩序

會計工作所涉及到的問題十分眾多，其中，牽扯的利益更是亂如絲麻，因此，依法管理會計體制，會計管理工作中尤為重要的一步。自1996年對會計工作的秩序進行整頓的情況來看，有些單位內部的會計管理制度存在不健全的情況，同時某些會計核算較為混亂，不僅損害了社會公民的利益，同時還損害了國家的毅力，對于企業自身的經營管理，更是帶來了致命一擊。因此，加強內部會計管理制度，并做到對管理制度推陳出新是當今社會不可忽略的重點問題。

會計管理體制的制定

（1）會計內部管理體系

根據我國的會計管理體制，在《會計基礎工作規范》的基礎上提出了應當建立起12項內部會計管理制度，從而使各個企業的會計部門的制度得到相應的規定管理。企業內部會計管理體系所所指的是一個企業的會計工作體系，對會計管理體制的維護，是保證會計工作得到重要保障的基礎，在對會計管理體系進行創新的前提條件便是對會計部門和會計機構負責人的職責和權限進行一定的分析和研究。

（2）會計人員崗位制度的管理創新

會計人員的崗位責任制度是會計管理體制中重要的一項管理制度，是對會計人員崗位職責和標準的具體規定，因此，在對會計人員的崗位制度進行創新的過程中，需要對會計人員的工作進行程序化和規范化的管理，從而在根本上提高會計自身所具有的技術水平。首先需要對會計工作人員崗位進行有序的設定，同時制定相應的崗位輪換制度，崗位考核制度。在一定的意義上來講，還能避免違法亂紀、貪贓枉法的現象出現，激勵會計人員認真并積極地做好自身的工作。

會計管理體制的現狀

（1）會計人員職業道德的喪失

在各項會計工作進行的過程中，會計本人的道德修養起到了重要的作用，針對當前社會形勢下，大多數的失真和經辦人的職業道德的喪失具有密切的關系，有的在于經濟業務的初始經辦人貪圖個人利益，填報虛假的原始憑證，在以后的各個審核環節都能夠蒙混過關，從而造成了假賬。而有的財務人員則目的在于挪用公款，當然還存在這種情況，為了能夠達到盈利的目的，威脅相關的會計人員，左右利潤核算，達到粉飾經營業績的目的。在會計管理體制中，如果存在上述幾類人員的職業道德喪失的情況，將導致會計核算過程出現問題。

（2）會計人員職業能力低

針對當前的部分會計從業人員的素質不高，工作能力不強的問題，同時又不注重對會計工作的學習，在業務知識能力方面明顯出現退化。在會計管理體制改革之前所使用的是行業會計管理制度。而這些制度對于會計人員所要學習的科目都進行了詳細的規定，同時還會有一些會計分錄舉例。這些制度的存在，導致會計人員只需要對照模板，而自身的會計能力的創新性問題得不到有效的提高。會計管理制度的改革自從頒布以來，給各個企業的經營管理中所出現的賬目失真問題帶來了新的希望，同時新的會計準則的實施在一定的意義上來說給會計人員帶來了較大的發揮空間。另外，由于會計人員自身所具有的職業的能力高低上存在差異，所選擇的會計方法也會有所差別，因此會大致會計信息具有一定的出入，影響會計信息的真實性。

會計管理體制的創新

（1）改革會計人員管理體制——會計委派制度

對現行的會計管理制度進行創新，采取推行會計委派制度，這是社會主義市場經濟不斷發展和進步的必經之路，會計委派制度，屬于新型的會計管理模式。在一定的意義上來說，會計委派制度對于防止會計信息所出現的失真和國有資產的流失等問題具有一定的監督作用，從根本上制止了會計管理工作中貪污腐敗的現象的發生。

（2）對會計管理體制的制度進行完善

會計管理機構屬于職權機構，因為要想對委派會計進行相應的管理，需要制定統一的管理制度。并設立相應的委派會計管理機構，加強對委派會計的制度建設，對委派會計人員做到重點管理。

（3）切實提高會計人員的素質

對于會計人員的管理，需要重點關注的問題便是會計人員自身的道德修養問題，并對會計人員是否具備會計工作的能力進行嚴格的監督，注重對會計人員的后續教育。

結束語

隨著社會主義市場經濟體制的不斷推進，企業和國家之間的利益關系也變得越來越復雜，在這種情形下，會計管理體制的不斷改革和發展創新，顯得尤為必要，盡管某些會計人員代表著國家和企業的利益，但是自身的待遇和工資等都具有一定的局限性。針對當前的社會形勢而言，會計的重要性依然不可小覷。

[1]王殿龍.會計委派制理論與實務[J].新華出版社.2010（2）

[2]劉明輝.會計委派制讀本[J].東北財經大學出版社.2012（5）

[3]中國財政學會.會計管理新模式[J].經濟管理出伴社.2015（10）