探究工程造價概預算審核問題及其解決對策

王俊玉

工程造價概預算直接影響著工程項目的竣工效益，在工程成本控制過程中，編制良好的概預算是必不可少的。在現如今的審核過程中，缺少對工程建設項目中的造價概預算審核，一般情況下是隨著實際工程建設過程中的變化而進行調整，這種缺乏固定方案的審核方式不利于對工程造價成本的控制。本文主要針對工程造價概預算審核問題及其解決對策進行簡要分析。

工程造價 概預算

審核問題 解決對策

工程造價概預算審核工作的重要意義

在對建筑工程進行造價概預算審核的過程中，必須有效地控制工程造價概預算審核的編制工作，保證建設項目投資建設能夠合理的進行，有效地實現資源優化配置的目標。在對工程進行概預算管理的過程中，需要進行有效地造價審核，這樣能夠有效地降低造價概預算出現的誤差，使工程建設資金能夠得到合理、有效地分配。

工程在進行造價審核的過程中，怎么才能夠有效的降低建設工程的成本是工程造價概預算審核中最重要的一項議題。在進行造價管理的過程中，為了有效的加強造價概預算審核工作的準確性，應該將先進技術與工程財務經濟管理進行有機結合，這樣可以有效地降低工程成本，促進工程建設設計方案的創新。

分析當前工程造價概預算審核中存

在的不足

（l）缺乏對合同審查與管理，降低了概預算審核的有效性。對于合同的管理是建筑工程概預算審核的基礎和關鍵。但實際上，合同中的一些條款并沒有真正發揮作用，工程投資方與建筑方對于合同的履行情況也沒有嚴格的審查，這導致工程結算中的合同調整或是價款增加出現了明顯漏洞。利用這些漏洞，某些施工單位待工程計算過程中會忽略掉一些未完成的部分，但是卻加算一些額外的施工內容，在未經審核的情況下，建筑投資方花費更多的成本卻沒有得到對應的建筑質量。

（2）當前的工程造價概預算審核工作仍然是非常階段化的、不全面的，沒有結合當前的建筑工程特點形成全過程的建筑施工管理體系。很多單位關于工程造價都更傾向于事后核算，對于前期的預算并不是十分重視，概預算審核工作也并沒有得到充分的重視，因此概預算中的一些問題往往被忽略或是得不到解決。在缺乏全面的概預算審核管理的情況下，后續施工容易出現工程進度拖沓、建筑施工方法不合理、建筑成本浪費等嚴重的問題。

（3）工程概預算審核具有極高的技術含量，審核人員需充分了解技術、規范、政策等相關的知識。但實際上，很多審核人員的工作能力無法與審核工作的難度匹配，自身工作能力難以完成復雜的審核工作，降低了工程概預算審核質量。

工程概預算審核要點

（l）工程量的審核

在市場經濟的背景下，建設工程項目的審核工作朝著多元角度進行發展，在進行工程造價的過程中，堅持對建筑工程實施綜合造價管理的方式能夠有效的提升建設工程的經濟效益。在建設項目中，工程審核的主要工作就是“工程概預算”，不過此項工程要在工程竣工后才能全部實現，所以，應該加強對工程概預算過程中存在的風險進行控制。由于施工圖紙是預算的基礎，所以，在進行審核時，應該加強對建筑部件的關注，查看其是否有遺漏，并其計算規則存在計算失誤的情況。

（2）審核定額套用

第一，對工程所套用的定額進行分審核，并且檢查工程相關的項目名稱、工程建設的內容是否與施工圖紙設計的標準一致；第二，在對工程定額進行審核的過程中，需要有效的保證工程換算的內容與工程建設換算方法的正確性。在我國建設工程中，對工程定額有一定的規定，并且各個地區工程的單價也不是一樣的。所以，在對工程定額套用一定的形式時，不但需要根據國家主管部分的政策與法律進行，同時也需要加強對工程建設實際情況的考慮。

（3）施工范圍的審核

工程概預算審核的另一個工作要點就是對施工范圍的審核，這個過程需要根據招標文件以及項目合同對施工范圍進行確定。例如，對于分包工程和總包工程進行區分，裝機費用中是否包含降水費用，這樣就可以有效確保施工單位可以根據實際情況進行上報。對于概算鼎和以及預算工程來說，二者之間不盡相同。

做好工程造價概預算審核工作的措施

（l）提高概預算審核人員的專業素質

建設項目工程造價概預算工作的審核涉及內容較為廣泛，會影響多方利益，這就對審核人員有了更高的要求，需要審核人員一方面要熟悉專業知識以及與審核工作相關的政策法規，另一方面還應該加強對市場材料以及施工技術的關注，了解市場變化，這樣可以盡量確保審核工作不容易出現誤差。另外，還應該加強對審核人員的培訓，不僅要提升其專業素質，還應該提高其職業道德，通過對審核人員的監督考評，從而激勵審核人員可以有效提高自身能力，優勝劣汰，確保審核工作人員能夠更好的完成審核工作。

（2）對工程量予以嚴格審查

在建設工程項目中，工程量會不斷增多，與之而來的就是工程造價的增加。復雜繁多的工程量，大大的增加了工程造價概預算審核工作的難度。在此基礎上，想要對工程造價概預算審核過程中存在的問題加以解決控制，還應該加強對工程量的審核，提高工程造價概預算質量，為建設企業能夠長遠發展奠定強有力的基礎。審核人員在對工程量進行審核時，應該根據定額、建筑物以及計算規則能為參考進行，另外需要注意的是，要重點對容易遺漏的項目加以關注，還需要對審核結果進行復核，檢查是否有重算、錯算問題。

綜上所述，工程預結算造價審核工作一直是工程經濟活動中的重要環節，是施工企業的健康發展的重要工作。工程造價結算審核管理工作在整個造價管理至關重大。建筑工程造價結算審核工作指的是按照我國相關的法律法規，由專業的造價結算審核人員運用自身的專業知識、工作經驗，審核管理工程建設過程中關于造價結算的各種數據，從而保證工程造價的準確性。讓工程預結算造價編制審核工作緊跟時代步伐、與時俱進，使業務水平不斷創新，與社會同進步。

[l]建筑工程造價概預算審核存在的問題及對策[J].彭良榮，科技創新與應用.2017（ll）

[2]工程竣工造價超概預算的原因與控制策略分析[J].馬巖，科技經濟導刊.2017（05）

[3]在概預算階段如何進行工程控制[J]周家囡，門窗.2016（04）