移動電子政務的現狀和問題分析

成潔楠

移動電子政務依托無線通信技術，提高了政府的管理水平，實現了政務信息的公開化、自動化，因此移動電子政務是我國政府信息公開制度發展的必然趨勢。本文通過詳細闡述移動電子政務的發展現狀以及存在的問題，進行發展我國移動電子政務的問題分析。

移動電子政務發展

存在問題 有效對策

移動電子政務作為電子政務的一部分，是對傳統電子政務的擴展，其最大的優勢在于移動性。移動電子政務的出現，提供了公眾高效利用政府信息資源的途徑。政府信息網絡傳播速度快、成本低、內容全、獲取方便，并具有互動性代表著信息公開的未來發展趨勢。

移動電子政務的涵義

移動電子政務就是指一種新型高效的政務管理模式。與傳統的行政管理方式相比較，它更快捷、方便。目前，移動電子政務已占據我國信息發展的首要地位，

隨著移動用戶數量的不斷上升，社會需求的不斷提高，多元化的移動終端產品和相關的移動通信術在電子政務中的運用、吸引了越來越多的人關注移動電子政務。移動電子政務為電子政務的應用開辟了全新的途徑。

移動電子政務的優勢

隨著現代社會的發展，利益主流呈現多元化，社會結構趨于扁平化，因此政府必須實現管理理念的變革，運用新思路、新手段將這種變革趨向更加注重“治理”，更加注重“服務”，更加注重“人本”。

移動電子政務伴隨電子政務發展而發展，是電子政務內容和范圍的拓展和延伸，同時也是電子政務實現移動化辦公、便利化服務、普及化應用的新工具，與傳統的有線電子政務模式相比，其優勢主要具有以下幾個方面：

（1）實現移動辦公，加快辦公流程，提高了政府部門的行政效率。實現了政府辦公系統與多種類型無線終端之間的雙向信息交換，可以使工作流程更加靈活與彈性。

（2）.降低了政府的行政成本。移動電子政務實現了政府辦公的電子化，許多電子化技術手段替代了人工作，而且移動網絡的建設和維護費用要比固定網絡低很多，大大節省了政府機構日常運作的成本。

（3）縮短了政府與公民之間的距離，讓政府辦公真正面向社會。公民用手機等移動終端就可實現與政府的溝通，無論走到哪里都可以訪問政府移動門戶或辦理各種業務，縮短了政府與公民之間的距離。

我國移動電子政務的發展現狀

當今社會，移動電子政務作為信息化的重要一員，借助網絡平臺直接實現了政府對國家公共事務、社會事務的管理。當前，我國移動電子政務正處于起步階段。但是畢竟移動電子政務作為一種新型產物，其在發展中必可少的會遇到各種問題：

（1）.政府網站信息滯后

移動電子政務在具體的實施過程中出現問題，我們往往看到一些政府網站信息內容陳舊乏味，新信息發布遲緩，難以與民眾積極互動。網絡的快捷性、方便性在政府網站中幾乎沒有得到任何體現，更別提顯現網絡的極速信息流動性了。一些政府網站太過于形式化，政務部門信息公開不及時，政務公開透明度降低，阻礙了整個社會信息的流通。

（2）電子政務系統不夠統一和完善

依據電子政務的發展方向可以預測，未來的電子政務是朝著“一體式”、“一網式”的辦公方式發展的，最其終的目的就是為民眾提供突破時空限制的“在線政務服務”。我國電子政務建設在電子信息建設過程中，以設備的先進程度、信息系統數量多少來作為電子政務發展水平的評價標準，各個政府部門信息溝通、共享能力不強，數據割據、數據鴻溝現象嚴重，也給電子政務的發展帶來一定的消極作用。

（3）移動電子政務發展存在利益沖突。

發展移動電子政務就必然會觸動一些利益部門的私利，使得政府部門之間的信息壁壘被打破，因此會導致一些部門的干擾。這利益沖突主要表現在：首先信息共享中的利益沖突。政府部門由于職能不同，他們掌握的信息資源價值也就會不同，因此在實現資源共享時就會存在因為信息資源價值的不同而導致的部門利益分配之間的矛盾。

（4）公眾對參與政務的意識不高。

目前我國公眾參與政府治理的意識還不高，很多人對政務信息沒有表現出足夠的熱情，影響移動電子政務的發展。公眾對網絡政務信息的甄別能力比較差。公眾不能對網絡中的信息真偽進行辨別，不能對虛假信息進行準確的抨擊，公眾的表達意識自覺程度不均等。

解決移動電子政務發展問題的有效對策

（1）全面迅速有效地公開政府信息

由于經濟發展和人民民主意識的增強，社會大眾對政府信息公開要求也越來越多。除了特殊的政府機密外，對基本的政府工作流程，政府政策制定、法律法規執行，行政事務管理等都應該及時予以公開，并創建系統的公用電子資料庫，盡量滿足公民的信息需求。

（2）搭建一站式的政府服務平臺。

移動電子政務的發展必須要依托政府的一站式服務平臺，由于我國區域之間的不平衡發展，迫切需要政府提供一個被公眾所接受的表達渠道，以便政府部門根據社會中出現的新問題及時作出調整，而移動電子政務就充當著這一角色。政府與公眾之間的隔閡，平臺的搭建實現了以公眾為中心、為民眾提供自主政治參與的新途徑。

（3）統一規劃電子政務發展并制定有關的技術評價標準統一規劃我國的電子政務發展進程，并盡快制定有關的技術評價標準是解決我國電子政務問題的基礎。我們在制定這個統一規劃和評價標準時，要征得互聯網專家、相關部門領導、少數行政管理專家的共同意見，這樣制定出的電子政務規劃和技術評價標準才更具有說服力和權威性。

（4）提高公眾的參政意識。

移動電子政務的發展要求社會公眾要樹立公民意識，政府部門要采取措施提高社會公民的參政意識。只有每個人參與到政府管理工作中，才能在信息化時代下自覺融人到政府的治理結構中，才能督促政府部門之間加強信息的共享；其次要實現溝通的多樣化，促進公共利益的最大化。移動電子政務實現了每個人獨立、自由的表達權利，使政府與公眾之間的溝通越來越容易，有力的制約了政府的公眾權利，為尋求公共多方利益制衡提供了最佳方案。

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