企業(yè)財務預算管理巾存在的問題及解決對策探討

周紅波

隨著市場經濟的快速發(fā)展，財務預算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮的作用越來越重要。然而，在企業(yè)的實際管理中，對于財務預算管理的重視程度不足，沒有形成有效的財務管理的戰(zhàn)略定位，導致企業(yè)在財務管理方面存在諸多隱患，嚴重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。文章在對現(xiàn)代企業(yè)在財務預算管理中存在的問題進行詳細分析的基礎上，探討有效的解決對策，促進企業(yè)健康發(fā)展。

企業(yè)財務預算管理 問題 對策

企業(yè)對于自身發(fā)展過程中的現(xiàn)金收支、債權情況以及經營成果等方面進行預算計劃，是為企業(yè)的財務預算，這些也是企業(yè)財務預算管理體系中的關鍵組成部分。作為現(xiàn)代企業(yè)管理的一種重要模式，企業(yè)的財務預算管理具體的、系統(tǒng)的展現(xiàn)了企業(yè)的財務管理工作，并且對財務預算的各個環(huán)節(jié)的實施，如預算的編制、執(zhí)行、分析以及考評等，進行著由始至終的過程控制。企業(yè)通過有效的財務預算管理，能夠實現(xiàn)對經營業(yè)務、資金、信息的高度整合，對管理的適度分權、授權進行明確，以及通過有效的風險預測，促進企業(yè)發(fā)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。企業(yè)財務預算管理涉及的內容包括了成本管理、銷售管理、資金管理等方面，不但是企業(yè)財務工作轉型的重要突破，促進企業(yè)由被動的核算型向主動的管理型轉變，更是企業(yè)日常經營管理中有效的內控機制，有效的保障企業(yè)健康發(fā)展。

當前企業(yè)在財務預算管理中存在的問題

（1）對于財務預算管理的主體缺乏合理的的定位

目前仍然有許多企業(yè)認為，財務預算管理應該是企業(yè)財務部門的工作，與他部門的日常工作并無太大的聯(lián)系。然而實際上，企業(yè)財務預算管理與企業(yè)各個部門進行的日常事務密切相關，而且隨著企業(yè)的發(fā)展，內部管理中的委托代理關系也越來越復雜，加上各部門之間的信息共享程度較低，決定了企業(yè)的財務預算管理必須由企業(yè)所有部門共同參與。特別是企業(yè)的高層管理人員必須予以充分的重視，對每一項編制好的財務預算進行——審定，判斷財務預算是否符合國家的政策、相關法律法規(guī)的要求，以及是否與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展目標一致，因此，高層管理人員的參與程度對于財務預算管理有著極深的影響。而且《中央企業(yè)財務預算管理暫行辦法》明確規(guī)定企業(yè)應加強對企業(yè)財務預算管理的監(jiān)督，完善內控機制，設立預算委員會并認真履行相關職責。

（2）財務預算管理的容完整性不足

企業(yè)完整的財務預算管理應包含現(xiàn)金預算、、資本預算、現(xiàn)金流量預算以及預算平衡這四個方面。然而，目前我國企業(yè)財務預算管理當中普遍存在缺少資本預算這一內容。這就反應出了企業(yè)在整體的資源利用中缺乏有效的安排，尤其是對企業(yè)的資金來源、去向沒有形成一個合理的預測。資本投資對于企業(yè)發(fā)展有著長期而重大的影響，然而企業(yè)的可利用資源是極其有限的，這就顯現(xiàn)出了資本預算的重要性，但是仍有許多企業(yè)進行財務預算時并未對這一內容予以足夠的重視，導致了資本預算的不準確而影響了企業(yè)的投資發(fā)展。

（3）預算的編制的緊致程度不高，無法發(fā)揮應有的激勵作用

目前我國企業(yè)財務預算管理過程中普遍存在預算的松弛的現(xiàn)象，特別是國有企業(yè)表現(xiàn)得尤為明顯，財務預算甚至被當作了數(shù)字游戲。唯有科學的、嚴謹?shù)呢攧疹A算才能對員工的積極進行有效的調動。若是員工較少的努力就可以輕易的完成預算工作，將導致企業(yè)的資源沒有得到充分的利用，損害企業(yè)利益。若是財務預算過于寬松將會對企業(yè)業(yè)績評價產生不良影響，是業(yè)績考核喪失了應有的客觀性與公正性。

（4）財務預算的嚴肅性與權威性不足

我國大部分企業(yè)的財務預算管理實行的都是領導決定的模式，各部門的領導應將預算控制在預算的有效范圍內，而超出預算的情況應由企業(yè)領導通過集體討論決定，并制定可執(zhí)行有效的預算修正方案。然而實際上，企業(yè)的某些領導的權限過大，超預算的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，企業(yè)的財務預算成為了形式存在，預算應有權威性與嚴肅性沒能很好的實現(xiàn)。

解決企業(yè)預算管理存在問題的相關對策

（1）提高企業(yè)領導的重視程度

若想企業(yè)的財務預算管理得到較為全面的實施，離不開企業(yè)領導的高度重視與大力支持。要實現(xiàn)全面的預算管理，必須能夠將預算編制、執(zhí)行、控制、考評以及激勵等內容有效的融入企業(yè)的日常經營的各個環(huán)節(jié)當中。其中，對于實現(xiàn)企業(yè)經營層面的財務數(shù)據(jù)一體化的整合，首先要明確職責，對權力進行重新整合、分配，實現(xiàn)授權、審批、執(zhí)行控制以及結果考評等預算管理的職能在各個部門中進行重新分配；此外還有思維方式上的整合，要實現(xiàn)創(chuàng)新思維和定性思維的有效整合，必須要打破傳統(tǒng)的財務預算管理模式，實行全面的、流程化的財務預算管理。因此，為確保財務預算管理的有效性，必須保障預算執(zhí)行的順暢，這個過程離不開企業(yè)領導的大力支持與全程主導。

（2）樹立以市場為導向的財務預算管理理念

隨著科技水平的不斷進步，行業(yè)間的競爭更是日益激烈。傳統(tǒng)的以生產為導向的財務預算管理已然不適應現(xiàn)代市場競爭環(huán)境下的企業(yè)管理模式。若要在復雜、激烈的競爭環(huán)境中占據(jù)一席之地，企業(yè)則必須要根據(jù)市場導向明確自身的競爭優(yōu)勢，在建立戰(zhàn)略導向的基礎上，進行財務預算的編制、執(zhí)行、控制與評估，對企業(yè)的信息、人力、業(yè)務等資源進行有效的整合，促進企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

（3）健全和完善財務預算考核體系

對企業(yè)而言，每逢財務預算的期末，都應對各個部門預算執(zhí)行、實施情況進行考核、評估。因此，需要建立一個完善的財務預算考核體系，并確保其權威性。根據(jù)企業(yè)的實際情況建立一套可操作性較強的考核指標與考核獎懲制度，其考核內容應包含既定質量、數(shù)量的完成情況，以及相關收入、支出、利潤的比例，此外還應注重對原材料、產品結構以及市場供求的飽和度的考核。其中，防止資源浪費與弄虛作假現(xiàn)象，鼓勵各部門在執(zhí)行任務過程中的“精打細算”，創(chuàng)收節(jié)流更應成為考核與獎懲制度制定的指導性思想，基于預算基礎，確保考核指標從嚴從細、具體到人。

（4）夯實管理基礎，細化財務核算

企業(yè)經營過程中產生的各種數(shù)據(jù)是進行財務預算管理所需的重要元素，唯有確保各項數(shù)據(jù)的準確性、真實性，才能為企業(yè)的財務預算打下堅實的基礎。因此，企業(yè)各部門應對各項基礎工作予以充分的重視，對各項基礎數(shù)據(jù)進行有效的管理，確保數(shù)據(jù)在各部門間的暢通，進一步提升精細化管理水平。對企業(yè)財務管理的預算體系進行全面優(yōu)化，細化會計核算科目，使企業(yè)的每一項經濟業(yè)務、開支等都能得到全面而有效的反映，促進預算管理的科學化、規(guī)范化。此外，還要制定科學合理的預算審批流程，特別是在預算執(zhí)行的過程中的產生的預算追加、調整時，相應的程序更是要進行進一步規(guī)范化，如此才能正真發(fā)揮企業(yè)財務預算管理的重要作用。

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