國際工程項目的成本控制與財務管理問題探討

楊模平

近年來隨著經濟全球化的發展，在國家“走出去”戰略的號召下，工程項目的建設正大量的由國內走向國際市場，國內企業承接的國際工程項目也越來越多，本文通過對當前國際工程項目的成本控制與財務管理的特點、存在的問題進行分析，并提出相應的建議及對策，從而增強國際項目的成本控制和財務管理水平，保證企業良好有序的發展。

國際 工程項目

成本控制 財務管理

引言

隨著國家“一帶一路”戰略的提出，在國際經濟全球化的今天，我國的工程建筑行業大規模的由國內市場進軍國際市場，由于受到各國資金匯率、政治環境、貨幣支付方式等多方面因素的影響，國際工程項目的成本控制與財務管理存在著極大的挑戰，施工企業的正常經營與收益能力面臨著很大的風險。因此加強國際工程項目的成本控制與財務管理，保證企業獲得良好的經濟效益顯得尤為重要。

國際工程項目的成本控制與財務管理分析特點

（1）國際工程項目的成本特點

成本控制是國際工程項目成本管理的核心。國際工程項目成本控制不僅是對項目建設全過程發生的成本的防控及對大量成本數據的收集，更重要的是對各類成本數據進行正確分析并及時采取有效措施，從而達到將項目最終發生的成本控制在目標范圍之內的目的。國際工程項目的承包及施工能力的大小不僅是一個國家綜合國力的體現，更代表著一個國家生產力的發展方向。國際工程項目涵蓋了電力、開采、公路、鐵路、城市基礎設施等各方面工程項目的建設。國際工程項目總成本是項目在實施過程當中所有費用的總和，主要由施工成本、質量、工期等三個最基本因素決定。

按成本組成可以分解為建筑工程成本、安裝工程成本，設備購置成本，工器具購置成本和其它成本。相比國際工程項目總成本，不能只分解建筑工程成本、安裝工程成本和設備工器具購置成本，還應該分解國際工程項目的其它成本。應對國際工程項目的其它成本的具體內容進行分析，將其中確實與各單項工程，單位工程有關的成本分離出來，按照一定比例分解到相應的工程內容上。另外，對各單位工程的建筑安裝工程成本還需要進一步分解，在施工階段一般可以分解到分部分項工程上去。

（2）國際工程項目的財務管理特點

資金是企業運作的生命，由于海外項目周期比較長，外匯管制比較嚴格，合同總額往往高達數十億元，如何保證海外項目安全及時收款，將直接關系到海外項目的生存。國家對于對外承包工程的外匯管理政策比較滯后，而對外承包工程經常要涉及到各項貿易、非貿易外匯收支業務，如何應對這種比較復雜的外匯管理局面，保證國內外外匯的順暢進出，是對外承包工程企業需要面對的重要資金管理要求。首先，要思考如何在國外復雜的治安、社會環境中保證公司資金的安全。另外，由于國內外經濟、市場、法律環境的巨大差異，如何適應國外市場需要，為項目做好后盾，做到對項目資金使用既監管到位又不影響項目部的正常資金周轉需求也是海外項目財務管理的一個重要因素。

國際工程項目的成本控制與財務管理存在的問題

（1）項目成本管理及控制體系不健全

在國際項目成本管理過程當中還未建立一系列有效的制度體系，成本控制過程中主要仍以自主管理為主，沒有發揮制度的作用。在項目建設初期沒有對項目成本進行科學合理的估算，在成本計劃中實現目標缺乏可靠性以及可行性。

（2）管理人員觀念淡薄，專業人才流失嚴重

在成本管理過程當中，管理人員意識淡薄，一味的認為成本的控制只是財務人員的職責，忽略了在整個成本預估、計劃以及實施過程當中人員的管理環節。財務從業人員缺乏對國際金融、各國經濟法律條文等方面知識的了解。一些優秀的財務人員由于海外艱苦的工作條件，不穩定的政治環境以及企業用人機制的影響流失嚴重，從而造成了人員極度短缺。

（3）融資渠道單一

國際工程承包商資金的主要來源是工程款的結算和本公司的支持以及國內銀行的信托貸款，如果在發包國沒有相關的信用資源很難在項目建設過程當中獲得其他的融資渠道。國際工程項目的成本控制與財務管

理的有效對策

（1）建立科學有序的成本控制鏈

要實現國際工程項目成本的有效控制，必須從公司總部到項目建立一整套有關成本控制的制度鏈。其一選派一個組織能力強、業務素質高的國際工程項目領導班子，特別是項目經理。國際工程的項目經理肩負的責任和行使的權利比國內工程項目經理要大得多，項目經理是國際工程項目管理成敗的關鍵。項目經理和項目領導班子成員要維護國家、公司、項目和項目職工的利益，樹立企業良好形象。其二制定合理的經濟責任制。包括國際工程編標、投標經濟責任制和項目經濟責任制兩部分。其三建立編標、投標經濟責任制。合理的編標、投標經濟責任制，是提高國際工程項目中標率和國際工程經營效益的關鍵，過硬的編標、投標質量和經營管理是取得最后國際工程經濟效益的基礎和保障。其四制定有效監督機制。對國際工程分級進行合同評審，不同的合同額采取不同的合同評審級別，層層把關負責，避免只注重中標數量、低價中標現象發生。其四建立嚴格的財務管理制度、設備和大宗物資采購審批制度、大額資金使用和經營費審批制度、定期統計報表匯報和定期檢查制度，以及年度審計、項目竣工審計和離任審計制度等。

（2）加強財務管理，降本增效，拓寬融資渠道

財務管理是國際工程項目管理過程中重要的組成部分，滲透到了工程項目的每個環節，工程項目管理的要點就是抓財務管理。財務管理能反映工程項目的施工生產狀態，工程項目中的決策是否正確，施工生產高效都會在財務指標中反映出來。近來隨著國家“一帶一路”以及“走出去”戰略的實施，國際工程項目可以通過政府的政策性扶持貸款拓寬融資渠道，極大的解決了海外項目融資難的問題。

結語

考慮到國際工程項目本來的特殊性，企業只有認清當前海外項目施工所面臨的具體問題，加強成本控制體系建設和財務管理工作才能有效提高項目的盈利能力，保障企業高效穩定運營。

[1]游召展.國際工程項目的成本控制與財務管理問題探討.[J]，2014，（11）：18.

[2]蔡弼宇.國際工程項目的成本管理與控制.

[3]黃明星.淺談國際工程承包項目資金管理[J].大眾科技，2015.