武海燕
因理念和手段上存在的眾多慣性影響,國企會計核算從形式到內容都存在不少弊端。而要適應新時期國有企業轉型升級的客觀需要,國企會計核算就需要從管理制度、思想、策略各方加大改革力度,以滿足社會、市場、行業各環節的現實要求。
國企 會計核算 弊端 改進
隨著經濟全球化的不斷推進,加之金融危機以來我國經濟基本面日益惡化,企業所面臨的經濟形勢越來越復雜。作為企業內控和管理的重要內容,企業會計核算對于企業的發展有著非常重要的影響。作為國家經濟命脈中最重要的支柱之一,國企的發展影響著整個社會經濟生存狀態和戰略動向。而國企的會計核算則又全面體現和展示著企業財務、經營、收益諸多方面的客觀情況,因此成為管理體系中至關重要的一環。故在新時期全社會都已進入轉型升級關鍵節點之時,國企會計核算尤其需要緊跟時代發展節奏,滿足行業、市場等各方的現實要求,與時俱進加大改革力度,不斷優化相對陳舊的會計核算體系和模式。如此,國企才能既實現自身健康有序的生存,又助力整個社會經濟實現未來的可持續發展。
國企會計核算的弊端
大多數國企是從建國初就伴隨國家經濟共同成長起來的一批老資格、老品牌的支柱型企業。悠久的發展歷史不僅造就了這些國企超乎尋常的體量、規?;拖到y化的運營格局以及具有決定性影響力的收益與利潤,也在運營管理模式上形成了相當成熟的個性化套路。而會計核算也屬于這些模式和套路中非常重要的組成部分。
只是,隨著時代的快速發展變化,曾經在計劃經濟時代卓有成效的國企會計核算形式和內容漸漸顯現出或多或少“水土不服”的情況,甚至因為時間的漫長而成為積弊,影響了新時期國企的生存與發展。
比如一些國企會計核算存在不盡規范問題。由于國企在整體管理格局上已形成了相當固化的“金字塔”型結構,層層管理的結果之一就是機構重疊、部門眾多,領導數量的增加自然也造成了不同環節不同利益訴求的情況。于是,不少國企在資產支配、帳戶管理、財務監管、盈虧記錄諸多方面存在隨意性、虛假性、監管形同虛設等弊端。比如帳外資產情況比較普遍;和關聯企業間大額度的往來帳款單方面掛賬情況明顯;部門群體甚至領導個體私設小金庫;又如國企內部一些部門或機構為了自身提高利潤收益而采取私藏的種種手段,會計核算過程中并不如實、準確地記錄、匯總收入情況,而是就低不就高隱瞞、截留。另有部分企業中的部分甚至相當多數部門僅僅按照其實的計劃進行會計核算,卻不按照當期實際發生額核算真實收支情況。如此,不僅造成國企會計核算帳實不符情況較為嚴重,也在事實上影響到了企業的營收活動。
國企會計核算的改進策略
(l)完善我國的會計法和加強職業道德建設
在我國社會主義市場經濟的發展過程中,新的現象不斷出現,因而會計法的修訂應把現實性與超前性有機地結合起來,既立足于現實,又不過分遷就現實,既能通過會計法的修訂和實施解決現實問題,又具備一定的超前性,使會計法適應環境的變化不斷有新的發展,從而保持它的先進性。
會計道德規范是一般社會道德規范在會計行為活動中的具體體現,包括會計人員從事會計工作和信息披露所持有的道德觀念、道德原則、職業作風、情感態度等。在會計規范體系中,會計道德規范起著十分重要的、特殊的作用,有助于會計人員防范會計行為中所面臨的道德風險,減少敗德行為。
(2)建立健全會計核算機制與審計監督制度
制度是建立和健全是推動與促進一項工作任務向著更加規范、科學、系統化發展的重要前提。對國企會計核算來說,計劃經濟舊體系下形成的陳舊工作思想與行為需要借助現代化會計核算管理和審計監督機制得以修正和彌補。
隨著會計核算管理的現代化、信息化程度的不斷持續深入,預算會計正在成為新時期社會經濟發展、各行業推陳出新的核心部分。國企會計核算也需要不斷強化和完善預算會計體系的構建。其不僅有利于開展預算編制,使國企資金使用、項目實施得到進一步規范,也有助于企業投融資、項目管理、業務發展過程中與事后的監控與施行。同時,應通過預算會計體系的建立健全形成最具適應性與可操作性的財務風險檢測與預警機制。風險檢測和預警機制不止于對風險加強防范,很大程度上也是對整個會計核算體系的進一步完善與發展。有了風險檢測和預警操作,國企會計核算就可在更大范圍、更多細節上規避會計核算既有的弊端。將預算監督和管理工作做在事前,讓潛在的財務風險得以及早被發展,就更有條件和機會將問題解決在初始階段,不至于發展到無可挽回的嚴重地步。
另一方面,國企的審計工作也能從內外雙方強化對會計核算的管理與監督。審計工作對于不少國企長期存在的資金條塊分割、項目投資復雜等問題有較好的規范和震懾作用。建立健全審計制度可在更大程度上解決國企資金分散、滯留甚至重復投資等問題,不僅有助于企業資金有統一分配、協調管理,也更有利于寶貴的資金資源發揮最大的增值和收益效能。在此基礎上,國企會計核算能夠從過去紛繁復雜的不得狀態中解脫出來,在資金結構更加清晰、核算業務更加簡潔的環境下提升核算品質、降低財務風險的發展。
如果確有需要,國企還可引入第三方獨立審計機構的輔助審計。獨立第三方審計可在更多專家級人員的協助下提高國企會計核算查缺補漏的工作能力,并及時發現和優化既有的會計核算缺失與短板。
(3)完善會計信息化體系的構建
一些國企在會計核算上之所以長期存在種種弊端,一個根本性原因乃是相關領導或高層管理人員習慣以人治代替法治,于是容易造成會計核算失實、失真。而要使會計核算最大限度實現規范管理,用客觀的系統模式取代主觀的人為形式是比較高效便捷的舉措。這就是完善會計信息化體系的構建,利用技術的先進性解決過去人工操作難以避免的弊端。
比如打造電子化、數據化、平臺化的國企會計核算網絡系統。這個系統并非簡單指用計算機記錄與核算會計帳目,而是將一切能夠產生會計信息數據的節點、端口全體匯集到一個網絡化的系統之中。作為核算主體的會計部門自然是這個平臺系統的主要管理人員,而從生產到管理、從營銷到客服的前、中、后端各崗位則是產生會計信息數據的源頭。借助互聯網、大數據、云計算以及人工智能,企業會計核算將能從過去的事后匯總與報告轉為實時、事中采集、歸納、分析、反饋,甚至可以做到事前預測和規劃。
會計信息化體系的構建除了能夠極大地減輕陳舊模式下人工操作的工作量負擔,還能讓有限的會計核算人員從瑣碎繁雜卻又機械重復的低效勞動中解脫出來,轉而將有限的時間和精力投入到更為重要的會計信息分析、決策建議提供等工作中。
一旦會計信息化體系全面滲透到企業管理工作各環節,則過去繁冗層疊的管理架構也更有可能趨向扁平化、簡潔化。一線生產經營的數據和分析結果能夠更快為高層管理所了解與掌握,而戰略規劃和決策也能一步到位下達到基層。
甚至可以說,完善會計信息化體系的構建不僅是對陳舊傳統會計核算模式的更新換代,也是在促使整個國企管理架構重建、重組。這對國企轉型升級適應新時期社會、市場、經濟形式無疑有百利而無一害。
(4)加強對會計人員的教育與培訓
信息時代大背景中,當今中國已經進入知識型社會環境中。而要讓行業、企業切實實現從資源型、粗放型向知識型、精細化轉變,人的知識化不可或缺。
國企會計核算更加需要培養起一支專業知識水平高、業務技術能力強的高端知識型人才隊伍,因此,加強對會計人員的教育與培訓迫在眉睫。除了對現有會計人員的教育培訓外,國企還應視情況積極引入外部會計專業人才。而對人才隊伍的建設并非一朝一夕可見成效,而是一項長期的系統性工程,需要管理層持之以恒、長抓不懈。
結束語
會計核算之于國企的重要性不言而喻。但長期以來,已經形成習慣的舊體系、舊模式在國企會計核算工作中依然頑固地存在,既影響著會計核算工作本身的現代化發展,又制約著整個企業在新時期里的超越。因此,國企從高層管理到基層會計管理部門都需要盡快糾正弊端、加快優化改進的進程。這既需要從會計核算管理體系的精兵簡政著手,也需要借助一切有益的前沿技術。同時,加強對會計核算人員的教育與培訓也是當今知識型社會對國企提出的迫切要求。只有多管齊下,全方位、立體化創新國企會計核算模式,才能使之適應信息時代下國企生存與發展的客觀需求。
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