高曉路
摘 要:本文系統剖析鄂豫皖蘇區依托豐富的紅色資源建立干部學院的外在需求和內在動力,便于我們進一步客觀看待鄂豫皖蘇區紅色教育熱現象。
近年來國家重視干部的黨性教育,各類各級黨校、行政學院、干部學院是黨性教育的主陣地。隨著中組部新組建浦東、延安、井岡山三所高層次的全國性干部學院后,鄂豫皖三省組織部依托鄂豫皖蘇區豐富的紅色資源相繼成立了湖北紅安干部學院、大別山干部學院和安徽金寨干部學院。三個干部學院的黨性教育品牌逐漸聞名全國,到底是什么原因促使這些干部學院迅速發展?
一、鄂豫皖革命根據地的光輝歷程
鄂豫皖革命根據地[1],位于湖北、河南、安徽三省邊界的大別山區,由鄂豫邊、皖西、豫東南三塊革命根據地發展而成,是紅四方面軍、紅25軍、紅28軍等軍隊的誕生地。1928年7月,在柴山保尹家嘴組建鄂豫皖革命根據地第一支紅軍隊伍、紅四方面軍最早的一支隊伍--中國工農紅軍第十一軍三十一師。1929年5月9日,各路起義隊伍在斑竹園會師,成立了中國工農紅軍第11軍第32師,這是金寨境內成立的第一支主力紅軍隊伍。1930年1月20日,六霍起義隊伍在金寨縣境內流波?組建了中國工農紅軍第11軍第33師,這是金寨境內成立的第二支主力紅軍隊伍。1930年2月成立了中共鄂豫皖邊特委,1930年4月三支紅軍合編為紅1軍,1930年6月成立鄂豫皖邊區蘇維埃政府,標志著鄂豫皖革命根據地的正式形成,1932年10月根據地大部分喪失,紅四方面軍轉移,紅25軍、紅28軍堅持保衛根據地,1934年11月紅25軍向外轉移,留部分武裝重建紅28軍堅持鄂豫皖邊區斗爭。全盛時期擁有26個縣級政權,約350萬人口,主力紅軍4.5萬余人,獨立師、游擊師、赤衛隊20余萬。就所轄區域的面積、人口、縣城和武裝力量來說,都僅次于中央蘇區,但中央蘇區鼎盛時期比鄂豫皖蘇區晚一年多。從戰略上說,鄂豫皖蘇區與中央蘇區南北呼應,互相配合,其地位和影響高于其他蘇區。就蔣介石國民黨政府方面而言,也是最看重這兩個蘇區。1932年5月,蔣介石親自任總司令,集中30萬人,第四次“圍剿”鄂豫皖革命根據地紅軍。鄂豫皖蘇區走出了共和國2任國家主席、1位元帥、570位開國將軍。
二、當前干部教育的客觀需求
在2002年中共十六大之后,中央提出要大規模培訓干部、大幅度提高干部素質。當時干部結構有很大變化,1949年前參加工作的干部陸續退出領導崗位,更年輕的干部成為主力,“知識化”、“專業化”不成問題,但在黨性、群眾觀念等方面被認為“要進一步加強”,干部培訓中“黨性教育”被提了出來。2015年中央頒布的《干部教育培訓工作條例》中明確指出:“干部教育培訓的對象是全體干部,重點是縣處級以上黨政領導干部和優秀中青年干部”這是中央又一次以法規的形式強調干部培訓的對象是各級各類的干部。習近平總書記在十九大報告中要求弘揚馬克思主義學風,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,以縣處級以上領導干部為重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。鄂豫皖蘇區各級政府在充分認識到當前干部教育的客觀形勢,積極將紅色資源與干部黨性教育、革命傳統教育、黨史國情教育緊密結合,建立干部學院來滿足干部教育的需求。
三、鄂豫皖各省級政府的高度重視
1.鄂豫皖各干部學院行政機構級別高
湖北紅安干部學院為湖北省委直屬參照公務員管理事業單位,委托省委組織部管理,學院黨委書記由省委組織部領導兼任。大別山干部學院位于大別山腹地——河南省新縣,是河南省委組織部重點建設的三所省級干部學院之一。大別山干部學院由河南省、市委組織部直接管理,信陽市委書記兼任學院院長,信陽市委常委、組織部長兼任學院黨委書記,新縣縣委書記兼任學院第一副院長。2015年10月,安徽省委組織部依托金寨縣委黨校建設了安徽金寨干部學院。三個干部學院都是鄂豫皖各省委組織部依托鄂豫皖蘇區建立的干部學院,級別之高,已經遠超一般市委黨校。
2.鄂豫皖各干部學院硬件建設規格高
三個干部學院硬件建設規格高體現在哪里?第一看三個學院的占地面積,學院中面積最大的是安徽金寨干部學院為843畝,最小的是湖北紅安干部學院為300多畝,大別山干部學院為696畝。第二看建筑面積,湖北紅安干部學院為28800平方米,大別山干部學院為10萬多平方米,安徽金寨干部學院建筑面積8萬多平方米。第三看接待和培訓能力,湖北紅安干部學院培訓總規模同期可同時容納學員350人食宿,安徽金寨干部學院可同時接納360人食宿,大別山干部學院可同時容納學員980人食宿。由此可見,鄂豫皖三個紅色干部學院硬件建設規格高體現在占地面積之廣,建筑面積之大,接待能力之強。
四、鄂豫皖各干部學院的地方貢獻
鄂豫皖蘇區建設干部學院的三個縣為例,三縣位于大別山集中連片特困地區,都是國家級貧困縣。三縣是山區農業縣,環境優美,物產豐富,但是區位優勢差、經濟底子薄、貧困人口多和勞動力外流嚴重等因素制約了當地經濟的發展。三個地區在探索一條具有山區特色的綠色發展、脫貧攻堅之路上都將旅游作為首選方向。借助鄂豫皖蘇區得天獨厚的紅色資源建立干部學院,不僅每年可以直接為當地政府帶來數千萬的財政收入,還可以通過干部學院的影響間接撬動當地的紅色旅游和綠色旅游,壯大本區域的旅游產業,延長本區域的旅游產業鏈[2]。鄂豫皖蘇區建設干部學院不僅是黨性教育的需要,更多的是當地脫貧致富、經濟發展的客觀需求。
參考文獻:
[1]鄂豫皖蘇區歷史簡編[M].湖北人民出版社.《鄂豫皖蘇區歷史簡編》編寫組,1983
[2]石功鵬、居繼清.對大別山紅色文化資源價值及其利用的思考[J].黃岡師范學院學報.2010(05)