淺談我國衛生事業的發展及對護理工作的需求

鞏勝南　萬曉

隨著我國市場經濟的不斷發展，醫療衛生領域也在發展中逐漸得到完善，近幾年醫療衛生事業開始成為人們普遍關注的話題之一，主要是由于我國醫療事業在發展過程中存在諸多問題。本文主要對衛生事業發展中存在的問題進行簡要分析，并提出幾點具有可行性的意見，希望能使我國衛生事業得到長足發展。

一、衛生事業的屬性及護理工作的概念

醫療衛生事業是一個國家為保障和提高國家人民的健康，為人民治療疾病，而組織起來的一個具有系統性的領域。它的最終目的有五點：對所有人開放，質量，效應，經濟性，病人和工作人員的滿意。一般來說，每一種事物的性質分為本質屬性和社會屬性，本質屬性是指事物本身具有的性質，社會屬性是指社會賦予的性質。對于醫療衛生事業來說，它的本質屬性是一種社會公益事業，而社會屬性是指它是具有福利性的衛生事業。所謂公益是公共利益事業的簡稱，它也是為人民服務的一種通俗的說法，是指有關社會公眾的福祉和利益，也可以理解為對社會做出有意義的事情，同時能夠幫助弱勢群體快速成長的一種性質。

在醫療衛生事業的發展中，護理工作是一個非常重要的環節，醫療機構的護理人員充當著醫療提供者和協調者的角色，與此同時，護理工作也是患者在治療過程中的一個重要環節。隨著人們生活質量的提高，他們開始對護理的質量提出更高的要求，也就是說，傳統的護理管理模式已經不能適應患者的需求，醫院必須提高護理服務質量，才能進一步促進醫療衛生事業的發展。

二、我國衛生事業的性質和衛生工作的方針

我國在1997年頒布的相關文件就明確指出，我國衛生事業的性質是政府實行一定福利政策的社會公益事業。也就是說，在社會主義市場經濟體制下，我國的衛生事業是不以盈利為目的，它必須由國家、集體和個人共同投資、共同受益的公益事業。與此同時，政府還會對衛生事業制定相關的福利政策，各級政府也都應明確指出，財務部門會在衛生事業投入一定的資金促進其發展，并且該資金還會隨著經濟的發展而不斷提高投入的比例。國家希望我國的醫療衛生事業能夠為群眾提供一個更加安全，有效，方便，的醫療衛生服務，在十年前，《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》就明確指出，我們應該建立并健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，并讓其成為我國深化醫藥衛生體制改革的總目標。

我國衛生工作的方針隨著改革開放的不斷推進而改變。上世紀五六十年代的衛生工作方針為：面向工農兵，預防為主，團結中西醫，衛生工作與群眾運動相結合。七八十年代的衛生工作方針為：以預防為主，城鄉兼顧，中西醫結合。九十年代的衛生工作方針為：發展衛生保健事業，提高人民健康水平。衛生工作要貫徹預防為主，依靠科技進步，動員全社會參與中西醫協調發展，為人民健康服務。目前我國的衛生工作方針為：以農村為工作重點，以預防工作為主體，采取中西醫結合的醫療方式，依靠科技，技術和教育的力量，動員全社會共同參與到衛生工作當中。

三、我國衛生事業面臨的主要社會矛盾和問題

目前我國衛生事業面臨的主要社會矛盾有以下六點：①在國際范圍內，我國目前的醫療技術仍然處于落后狀態。②城鄉矛盾。③國家社會經濟的發展不平衡，造成不同地區衛生事業的發展也不平衡。④我國農民階級與工人階級的群眾人數眾多，而他們的自身經濟水平又十分落后。⑤醫療問題存在一定的復雜性，而目前我國醫療技術不能解決部分醫療問題。⑥醫療衛生事業的力與社會目標存在矛盾。

為促進我國衛生事業的發展，必須解決以下六個問題：①不同地區之間的醫療衛生事業發展不平衡，特別是在農村區域存在著機構薄弱，技術力量不符合要求等問題。②目前我國醫療保障制度尚未健全，保障水平也不能滿足人們的需要。③在醫療衛生事業方面的資金投入不足。④醫療衛生機構的運行機制存在不合理的現象。⑤醫療衛生資源的配置不合理，利用率不高。⑥醫療衛生事業的服務質量不能滿足人們的需求。

四、促進我國衛生事業的長足發展

為了使我國醫療衛生事業得到長足的發展，我們必須堅持以下幾個原則：①堅持正確的指導事項，為人民的健康負責。②以國家相關法律法規作為醫療衛生事業管理的主要依據。③在適應社會主義市場經濟體制的前提下進行衛生事業的管理。④始終堅持提高和維護全體人群的健康水平，是我國醫療衛生事業的宗旨。

五、護理管理的研究意義

醫療衛生事業的服務體系是以人的需求為起點，以為人服務為終點，解決醫療機構護理管理的問題是提高整個醫療衛生事業服務質量的基礎。護理管理的質量將直接影響到患者的身心健康和生命安全，同時也影響著患者對醫療機構服務的滿意度。護理工作是整個醫療機構運行過程中的重要組成部分，護理工作的好壞能夠反映出醫療機構護理工作水平的高低以及醫院管理質量的優劣。護理工作與醫院各科室之間存在著密切的聯系，而且他工作的質量也會給各科室造成較大的影響。從某一程度上來說，護理管理不僅是醫療衛生事業服務體系中重要的組成部分，也是整個醫療機構管理水平的縮影。

六、結論

我國醫療衛生事業的發展需要以國民經濟和社會發展為基礎，建立和健全符合國情的全民醫療衛生保障體系，以及能夠保障國民健康的基本制度，它的發展目標應該是能夠讓全民享有健康的權利。從醫療機構護理管理方面入手，重點提高醫療衛生事業的服務水平，從而推動其發展，讓社會各個階層的人民都能享受到醫療衛生事業發展的成果。（作者單位為山東協和學院）

作者簡介：鞏勝南，女，1987年3月6日，漢，山東省濟南市，助理實驗師，醫學學士，研究方向：護理學。

萬曉，女，1987年12月，漢族，山東省海陽市，助理實驗師，學士學位，護理學，山東協和學院。