高焱
在互聯(lián)網(wǎng)技術未曾全面普及之前,高校出納工作涉及的均是與實物相關的現(xiàn)金保管、收入、支付、銀行結算、支票保管等業(yè)務。其工作重心就是遵循財務管理的“分離”原則保護資金安全,確保帳、實、物的吻合。然而隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和持續(xù)深入應用,包括網(wǎng)銀、第三方支付和移動支付在內(nèi)的眾多新型線上支付形式越來越超越傳統(tǒng)出納業(yè)務范疇,也給高校出納工作提出了越來越多的新挑戰(zhàn)。
一、基于互聯(lián)網(wǎng)高校出納工作新問題
(一)傳統(tǒng)操作模式低質(zhì)低效的問題
對一些高校的出納作業(yè)來說,雖然互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)全面普及到社會各行業(yè),然而依然存在部分高校出納工作原地踏步,固執(zhí)于傳統(tǒng)模式的情況。于是,當高校各項管理事務日漸紛繁復雜之際,傳統(tǒng)的出納工作模式便與之越來越不相適應,甚至已經(jīng)成為制約高校財務管理工作適應時代發(fā)展的瓶頸之一。尤其是當外部服務對象或合作單位等已經(jīng)開始廣泛采取網(wǎng)絡化資金支付的時候,高校出納依然堅持人工作業(yè),無論資金收入還是支付亦或是結算等便逐漸和對方拉開差距,形成了事實上的低質(zhì)低效問題。
(二)在結算成效性和網(wǎng)絡安全方面存在的問題
在另一些與新技術、新思想結合更為緊密的高校中,面對互聯(lián)網(wǎng)平臺化的財務活動,出納也會面臨諸如結算成效性和網(wǎng)絡安全方面的問題。
比如,平臺化的資金收支固然能夠極大地減輕出納人員的工作總量,卻也存在諸如付款方在一定時限內(nèi)撤銷付款的現(xiàn)象,或者是款項到帳但結算未成等問題。這就給高校出納資金結算的成效性造成了負面影響。
又如,傳統(tǒng)的出納工作中,出納人員要格外留意各類實物的管理,包括票據(jù)內(nèi)容與合同書內(nèi)容的吻合,以及保管好財務印章、支票等票據(jù)。但在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,資金收支不再以實物方式進行,這雖然能夠給出納工作提供極大的便捷度,卻也給黑客入侵、木馬盜號等留下了操作可能。因此網(wǎng)絡安全就成為出納工作的又一重心。
二、互聯(lián)網(wǎng)背景下,高校出納工作應對新問題的解決措施
(一)強化內(nèi)部控制,完善內(nèi)控機制
無論是在傳統(tǒng)模式還是在網(wǎng)絡背景下,高校出納工作都離不開卓有成效的內(nèi)部管理機制。而隨著網(wǎng)絡化操作日漸普及,強化內(nèi)部控制,完善內(nèi)控機制更顯得至關重要、不可或缺。
比如,要充分利用網(wǎng)絡技術和平臺實現(xiàn)內(nèi)部控制的信息化、現(xiàn)代化。尤其是應當利用平臺化管理具有的信息實時收集、整理和分析功能,使傳統(tǒng)內(nèi)控管理相對漫長的周期被壓縮到以天計,甚至以小時計,從而能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部審核的跟蹤式監(jiān)督。又如,要建立專人專崗、專機專用的管控機制,不得在出納的機器上安裝與工作無關的程序和軟件。再如,要設置雙權限管理機制,即設備登陸和財務軟件操作權限分開管理、分別設置等。
(二)提高網(wǎng)絡安全防護的意識與能力
互聯(lián)網(wǎng)大背景下,高校出納工作已經(jīng)和網(wǎng)絡化、平臺化不可分割,這要求出納人員在日常出納業(yè)務基礎上提高網(wǎng)絡安全防護的意識與能力。
比如,出納人員要全面了解和掌握自己所使用的網(wǎng)絡設備的安全防護技術,高校則需為出納人員的網(wǎng)絡終端設置加固的防火墻系統(tǒng),并應視具體情況設置相應的網(wǎng)絡入侵檢測系統(tǒng)并做好包括網(wǎng)絡補丁在內(nèi)的各項防護工作。
又如,出納在進行線上收支時,應盡量選擇U盾與相應的密鑰,并進入與之對應的官網(wǎng)下載安全控件。同時需要密切和開戶行的聯(lián)系與溝通,不斷完善資金支付授權機制,不斷降低資金收支風險等問題。
(三)加強教育培訓,提高專業(yè)素質(zhì)和操作水平
基于互聯(lián)網(wǎng)的資金收支活動是一類技術含量比較高的行為。高校出納工作選擇網(wǎng)絡化、平臺化的資金支付與管理離不開一支專業(yè)化、技能型的出納人才隊伍。因此,加強教育培訓,提高出納人員專業(yè)素質(zhì)和操作水平不容忽略。
高校應定期組織與網(wǎng)絡支付有關的專家學者講座或討論,幫助出納人員從理論知識到操作技能雙方全面提升;若有條件,還可以輪流組織出納人員進入專業(yè)教育機構進行學習,或者到財務管理信息化更加成熟的同行中參觀學習等。
三、結語
互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境中,基于平臺化的支付方式持續(xù)推陳出新且應用規(guī)模爆發(fā)式擴展,這充分說明非傳統(tǒng)線上支付方式非常適應時代發(fā)展變化的客觀要求。高校出納工作因之而面臨各種新問題雖在意料之外,卻也在情理之中。故,基于互聯(lián)網(wǎng)的高校出納工作需要盡快轉變觀念、創(chuàng)新形式,才能更好地適應現(xiàn)實環(huán)境的變化要求。同時,也要從完善內(nèi)部控制、加強網(wǎng)絡風險防范及持續(xù)的教育培訓等各環(huán)節(jié)全面推動高校出納工作對互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的適應性。這既是出納崗位與時俱進實現(xiàn)轉型升級的重要舉措,也是高校財務管理實現(xiàn)信息化、電算化的客觀要求,更是高校管理工作整體水平提升實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。(作者單位為湖南城市學院計劃財務處)