企業財務戰略中管理權配置

張博

企業財務戰略的有效運作需企業內外財務環境分析者、企業戰略制定者、戰略實施的領導者和組織者、戰略實施過程的監督者和評價者等一系列財務戰略管理者相互配合才能得以實現，而他們有序的工作秩序又需要領導權力的制衡。財務戰略管理者擁有相互匹配的不同的領導權力，而戰略管理者的領導權力需與不同的財務戰略管理環節相匹配，最終可實現財務戰略管理者對不同財務戰略環節的職責平衡匹配。

一、股東大會

股東大會主要擔任審核與財務戰略管理相關政策的職責，為此，首先應選定董事會的人選，并對其業績進行評價和薪酬安排。此外，股東大會還需審議董事會的報告，聽取董事會對公司發展戰略的規劃，其僅能就關系到公司戰略實現的重大財務決策，如籌資、投資、分配、并購等作出決議。

二、董事會

董事會是企業戰略管理的核心領導層，其戰略角色是對公司戰略的制定和實施進行監督。董事會工作的重心是審核和評價企業戰略，并最終批準戰略行動計劃。選擇具有能力和技能的總經理成為董事會戰略管理的核心任務，一旦董事會監察到公司業績未達到預期水平，而總經理工作不勤勉時，必然采取措施，變革公司的戰略和領導者。此外，董事會還應向總經理提出企業的戰略遠景和使命，以指導總經理制定戰略決策。

三、總經理

總經理是公司戰略的制定者和戰略實施重要領導者。他需花費許多時間考慮長遠的戰略。依據美國一份統計調查表，總經理及其下層管理者分配在企業戰略規劃的時間因管理級別的不同而不盡相同，總經理更多地關注企業3-4年的發展?？偨浝硪话悴捎米陨隙碌膽鹇怨芾砟Ｊ筋I導整個企業的戰略規劃。集權制下，總經理在充分理解董事會所提出的戰略遠景后，根據財務部及其他職能部門提供的企業內外環境和各種戰略的評價資料，識別企業的競爭優勢，進而制定出整個企業的戰略，各經營單位則根據自身的實際情況及總部的要求發展這一戰略；分權制下，總經理為各經營單位提出制定戰略的指導原則，將其制定的詳細計劃加以檢查和修改后，返還經營單位執行。而有關公司重大財務決策，如籌資和投資戰略、利潤分配戰略及并購等財務戰略則由總經理和財務經理一起制定。總經理需綜合考慮公司的戰略和各經營單位的戰略，將資金配置到各個具有競爭優勢的項目，并控制好公司的資本結構和籌資方式。

四、財務經理

CFO需要從傳統的財務工作中脫離出來，參與企業的戰略制定。CFO具有的信息優勢和特殊的組織地位使之將更多地參與戰略規劃活動。CFO將更關注戰略性問題而不是數字性問題。CFO在整個財務戰略管理中主要是以參謀的身份參與公司和財務戰略的制定過程，執行已審訂的財務戰略，并及時反饋有關財務控制的信息。財務經理通過事前預測、事中控制和事后分析等財務戰略管理活動，為企業競爭優勢的識別、企業核心競爭能力的培植、企業有形及無形資產價值的提升起了積極的推動作用。其職責為：將有限的財務資源運用于公司戰略管理之中，確定財務戰略目標，實現資金的均衡流動，控制公司的資本結構，適時地評價財務狀況，反饋財務環境的變化情況等。此外，財務經理還賦有協調各部門的使命。而為了實現財務戰略目標，財務經理除了考慮戰略性問題之外，還需對戰術性問題進行研究。CFO是公司財務和發展戰略的設計者，也是戰略任務、遠景和目標的制定者，負責財務政策的制定、財務分析、財務預算、風險評估和控制、資產管理、現金管理、收入管理、信息披露、業績評價、資本運作等財務戰術性環節的部署。CFO為實現其財務戰略的執行、制定、組織和報告等管理權限，應在財務戰略管理中與董事會形成有效的溝通，并獲得董事會的支持。

綜上所述，在財務戰略管理權限配置的模式中，戰略管理者、領導權力和財務戰略管理環節是三個重要的變量，戰略管理者所擁有的不同的領導權力需與不同的財務戰略管理環節相配合方能實現財務戰略職責平衡匹配。其中，股東大會僅能就關系到公司戰略實現的重大財務決策作出決議；董事會在建立和修改企業使命、戰略和政策中起領導作用；總經理在戰略制定和實施中起了核心的作用；財務經理參與公司和財務戰略的制定過程，執行已審訂的財務戰略，及時反饋財務控制的信息，并關注戰術性問題，加強對日常財務工作的管理。（作者單位為廣州市市政集團有限公司）