城鄉(xiāng)居民收入差距對農村居民消費的影響

王利國 陳通

二元經濟體制下，我國城鄉(xiāng)居民收入差距較大，這給農村居民消費帶來了一系列的影響，如何以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為重要契機，采取切實有效的措施來逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，這是未來很長一段時間內，我國經濟社會發(fā)展領域的一個重大課題。本文以江蘇淮安為研究對象，全面的探討當前該地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入的收入差距情況，并系統(tǒng)地闡述城鄉(xiāng)居民收入差距對于農村居民消費的影響，圍繞這些影響，提出減少城鄉(xiāng)居民收入差距，提振農村居民消費的具體措施。

盡管這些年我國經濟發(fā)展取得了很大的成績，經濟總量不斷提升，經濟實力持續(xù)加強，但是城鄉(xiāng)之間經濟發(fā)展不平衡的問題一直比較突出，盡管這些年我國在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面一直都在不斷地努力，鄉(xiāng)村居民的收入水平不斷提升，而且鄉(xiāng)村居民收入增速一度超過城鎮(zhèn)居民收入，但是從絕對差距來看，城鄉(xiāng)居民收入的差距是越來越大。這對于農村經濟的發(fā)展，對于農村居民福祉的提升，對于農村消費的提高都有很多的負面影響。基于這一現實背景，對于城鄉(xiāng)居民收入差距帶給農村居民消費的影響進行研究，可以摸清這些影響，并對于影響的大小有一個簡單的評估，有助于給城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、收入分配體系改革、財政分配優(yōu)化等決策提供良好的理論依據。

一、淮安城鄉(xiāng)居民收入差距分析

淮安地處江蘇中北部，坐落在古淮河以及京杭大運河的焦點，淮安與江蘇省南京、宿遷、連云港等地級市接壤，地理位置極為優(yōu)越，該地區(qū)自然條件良好，物產豐富，工業(yè)發(fā)達，在江蘇省各地級市中，淮安市的經濟發(fā)展速度以及發(fā)展?jié)摿σ恢泵星懊；窗彩邢螺犓膮^(qū)四縣，區(qū)域面積1萬多平方公里，戶籍人口為540多萬，其中一半為農業(yè)人口。淮安城鄉(xiāng)之間的經濟發(fā)展差距較大，廣大農村地區(qū)普遍經濟發(fā)展水平偏低，這導致了城鄉(xiāng)居民在收入方面有很大的差別，2016年淮安全體居民人均可支配收入約為2.23萬元，其中城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為3.03萬多元，而農村居民收入僅僅為1.43萬多元，城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入是農村居民的2倍還要多，從農村居民以及城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增速來看，分別為9.1%和9.1%，農村居民人均可支配收入不僅僅總量低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，同時增速也低于這一水平，城鄉(xiāng)居民收入差距有逐步拉大的趨勢。

二、城鄉(xiāng)居民收入差距對農村居民消費影響

城鄉(xiāng)居民收入差距對農村居民消費影響很多，這些影響基本上都是消極影響，本文這里結合淮安這一典型地區(qū)進行具體的探討，從而更好地了解這些影響。

（一）城鄉(xiāng)居民收入差距不利于刺激農村消費

農村是一個大市場，消費潛力巨大，在經濟發(fā)展步入新常態(tài)的背景之下，提振農村居民消費是拉動我國經濟發(fā)展的重要舉措。但是目前的情況是城鄉(xiāng)居民收入差距很大，農村居民收入水平很低，在這種情況下，提高農村消費也就無從談起，只有農村居民收入增加，才能夠更好地去刺激農村消費。具體到淮安地區(qū)來說，城鄉(xiāng)居民收入的巨大差異，使得農村居民沒有較多的可支配收入去消費，從而導致了農村市場得不到充分的開發(fā)。

（二）城鄉(xiāng)居民收入差距不利于民生問題解決

民生是最根本的發(fā)展問題，發(fā)展也是為了民生，淮安目前農村居民占到一半，是一個不容忽視的龐大群體，對于這一群體的民生問題需要給予足夠的關注。城鄉(xiāng)居民收入差距較大，將會給民生社會的建設帶來諸多負面影響，目前淮安農村民生方面的歷史遺留問題比較多，加上農村經濟發(fā)展水平不高，因此導致了農村地區(qū)各種社會矛盾集中爆發(fā)。這種情況下，城鄉(xiāng)居民收入差距的不斷拉大，將會給地區(qū)民生問題的解決帶來更大的困難，這一點需要引起足夠的重視。

（三）城鄉(xiāng)居民收入差距不利于農村經濟發(fā)展

經濟與消費之間的關系非常密切，一般來說，地區(qū)經濟越是發(fā)達，消費水平也就越高，消費規(guī)模也越大，反之消費水平較低，消費規(guī)模較小。淮安城鄉(xiāng)居民之間的收入差距較大的情況下，農村經濟發(fā)展?jié)摿筒蛔悖壳盎窗厕r村地區(qū)經濟發(fā)展相對城市來說比較滯后，具體表現就是經濟體量較小，農業(yè)競爭力不強，農村地區(qū)農業(yè)產業(yè)化水平較低，第二三產業(yè)發(fā)展落后。這對于農村經濟發(fā)展來說是非常不利的，如果城鄉(xiāng)居民收入差距問題一直得不到有效的解決，必然將限制農村經濟的較好發(fā)展。

三、解決城鄉(xiāng)居民收入差距的具體策略

鑒于城鄉(xiāng)居民收入差距對農村居民消費的影響，關鍵就是要做好以下幾個方面的工作，從而實現農村經濟的更好發(fā)展，降低城鄉(xiāng)居民收入差距對于農村居民消費的不良影響。

（一）財政支出適度向農村地區(qū)傾斜

從財政支出來看，目前我國已經進入到了工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村這樣一個階段，財政支出的重心需要適度向農村地區(qū)傾斜，加大三農方面的投入力度，實現農村地區(qū)的更好發(fā)展。舉例而言，在農村水利基礎設施方面，在農村環(huán)境治理方面，在農村公共文化建設方面，都需要政府財政加大投入。對于淮安來說，財政支出預算方面，更加兼顧公平，更多的投向農村地區(qū)，改變農村落后的面貌，縮小城鄉(xiāng)之間的巨大差距。

（二）大力發(fā)展農村地區(qū)經濟

解決城鄉(xiāng)居民收入差距的根本性措施就是大力發(fā)展農村地區(qū)的經濟，只有經濟水平不斷提升，才能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，才能夠提升為城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小提供堅實的基礎。淮安農村地區(qū)經濟發(fā)展方面，關鍵就是加快農業(yè)產業(yè)化的步伐，推進互聯(lián)網+與農業(yè)的結合，大力依托鄉(xiāng)村地區(qū)的資源開發(fā)進行相關產業(yè)的布局，從而為農村經濟的發(fā)展注入更多的能力。舉例而言，引導一些企業(yè)在鄉(xiāng)村地區(qū)進行布局，提供稅收、土地等方面的優(yōu)惠，從而使得資本更多的流入農村地區(qū)，帶來地區(qū)經濟地更好發(fā)展。

（三）維護好農民工基本權益

淮安要采取切實有力的措施來維護好農民工的基本群益，打工是農民工的重要收入來源，努力創(chuàng)造就業(yè)機會，讓更多的農村居民擁有就業(yè)機會，并維護好農民工的基本權益，這是縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的重要舉措。農民工付出大量的勞動理應獲得與之對應的薪酬，做好農民工權益的維護，可以讓更多的農民放心出來去打工，讓農民工有穩(wěn)定的收益。對于各種危害農民工權益的事情一定要嚴厲打擊，要求用人單位給農民工繳納社保，提供各種保險，讓農民工應享有的權益不被損害。

（四）完善農村社會保障體系

目前我國農村社會保障體系不夠完善，具體來說就是農村居民沒有完善的養(yǎng)老、醫(yī)療保障，因此廣大居民就是有錢也不敢花，淮安同樣存在這樣的問題。因此要想提振農村消費，關鍵就是要以民生型社會建設為中心，去努力完善農村社會保障體系，國家要加大投入力度， 承擔起來為居民提供完善社會保障的重要職責，推進普惠性的社保體系，逐步提升農村居民的養(yǎng)老保險水平，不斷地擴大社會保障體系覆蓋面，從而解除農村居民消費的后顧之憂。

四、結語

總而言之，當前城鄉(xiāng)居民收入差距問題是越來越突出，這給農村居民的消費帶來了很大的不利影響，針對這一情況，需要政府給予高度重視，在財政支出、經濟發(fā)展、權益維護以及社會保障等方面努力做好相應的工作，從而不斷地減少城鄉(xiāng)居民收入差距，進一步的提振農村居民的消費水平，從而實現農村經濟的更好發(fā)展。我國要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展以及全面建設小康社會的大目標以及框架下，努力來縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，從而減少城鄉(xiāng)居民收入差距對于居民消費的負面影響。（作者單位為江蘇財經職業(yè)技術學院）