[摘 要] 國防素質是公務員綜合素質水平的一個體現,公務員的國防素養關系到中國特色社會主義事業的發展建設。加強公務員國防素質的培養,有利于國家和社會的發展。以軍事訓練,軍事理論教育為主要內容的國防教育,對于履行行政管理職責的公務員來說有著舉足輕重的作用。針對公務員的國防素養,從公務員國防素養的現狀,針對現在公務員群體職業素養的主要表現,做出了公務員國防素養培育標準構建問題相關研究,提出切實加強公務員國防素養培育的對策措施。
[關 鍵 詞] 國防素質;公務員;養成;現狀;策略
[中圖分類號] D630.1 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603(2018)30-0013-01
一、當前公務員國防素養現狀分析
(一)知識素養短板明顯,國防素養欠缺
通過數據分析總結,可以了解到我國公務員的學歷以本科為主,專科為輔,少數為碩士。
碩士以上學歷只占到4.7%,從比例中看出,目前我國公務員整體學歷水平不高,特別是基層公務員隊伍學習能力不足,國防素養欠缺。
(二)國家安全意識能力培養不足
年輕公務員的國家安全意識普遍較弱,缺乏對馬克思主義理論的系統學習,缺乏對黨的優良傳統的深入了解,缺乏在艱苦環境中的鍛煉。
(三)公務員的國防教育制度機制還不健全
國防教育制度機制不健全,創新方法不多,以文件落實文件,以會議落實會議,國防教育沒有覆蓋到日常工作中,公務員國防教育不系統,授課內容不具體、不生動,很多人主要靠看報刊雜志或者電視了解國防知識,國防觀念與國防素養不強。
二、當前公務員國防素養培育標準構建問題研究
(一)選擇從事公務員的動機復雜,預期期望值過高
通過調查研究和數據統計分析,很多人從事公務員這一職業是奔著高工資、高福利而去,認為公務員是一個清閑的美差。但隨著黨中央八項規定的出臺,人們的職業預期值和現實有落差,他們在工作的過程中,會帶有負面情緒。一些公務員職業目的不明確,這一類人也很難全身心投入工作。這就需要人們對公務員正確認識,明確就業崗位需求。
(二)個別公務員因為晉升的機制不暢,工作滿意度低
在調查統計中,超過50%的公務員對自己工作的滿意度低,“職業高原”這一現象使得公務員的工作激情隨著年齡的增長而消退。長期得不到工作上的晉升,使個別公務員會對工作滿意度降低。
(三)一些公務員對未來發展缺乏信心,缺乏目標感
目前公務員隊伍中許多人對職業沒有規劃,不知道自己的發展方向,但又不愿意離開公務員隊伍,工作倦怠現象比較嚴重。許多人疲于一些瑣碎的事務,碌碌無為,沒有前進的動力,缺乏目標感。
三、切實加強公務員國防素養培育的對策措施分析
(一)加強積極、健康的國防素養文化建設
將國防和軍事理論納入公務員培訓必修課,開展以習主席改革強軍戰略思想為主線的活動和相關課程的學習。在開展業務技能學習的同時,對公務員實施必要的國家安全形勢、中國特色基本軍事制度、陸海空和火箭軍建設與發展等專題教學,通過相關理論知識的傳授,激發公務員隊伍愛國強軍、愛武擁軍熱情,增強國家安全意識和國防觀念,提升公務員的國防素養。
(二)加強理想信念教育,強化以責任意識為主體的軍事素質
理想信念是精神之鈣,是人的內生動力。中國革命在極其艱苦的條件下取得成功,靠的就是革命先驅的理想信念。只有堅定理想信念,才能勇挑重擔,敢于擔當。理想信念的教育,一靠學習二靠宣傳。積極引導公務員在艱苦奮斗中錘煉意志品質,堅定公務員隊伍中國特色社會主義道理、理論、制度、文化自信,以強國夢引領強軍夢,強化“領導干部是國防第一責任人”的意識,幫助公務員不斷開闊視野。
(三)加強制度建設,致力于形成良好的國防素養培養機制
當前公務員實行“凡進必考”,為選拔優秀人才建立了良好機制。國家應建立公務員規范化、常態化國防教育培訓的方法。比如,新招錄公務員時將國防知識納入考試范圍,新上崗公務員集中進行一次軍事訓練,利用征兵、民兵整組等時機進行一次國防講座,每年組織基層優秀公務員到軍事單位過一次軍事日,每期干部輪訓時安排一定課時學習國防知識,將公務員國防素養納入評先評優和晉升晉職的硬性依據。
綜上所述,我國在選拔和培養公務員時,要注重培養公務員的國防意識、國防知識技能以及國防素養。
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