高職院校鐵道機車專業援外培訓工作現狀分析及對策

陳燕萍

[摘 要] 隨著“一帶一路”倡議的實施，中國鐵路企業在輸出技術裝備的同時，將輸出技術標準、管理標準、職業標準等“中國標準”，為給中國鐵路企業做好“產品走出去，培訓跟上來”的培訓服務工作，鐵路行業高職院校有必要共同開發各鐵路專業的培訓課程、課程體系等。以湖南鐵路科技職業技術學院援外海外培訓項目為例，分析鐵道機車專業援外培訓工作中存在的問題，并提出相應的對策。

[關 鍵 詞] 高職院校；鐵道機車專業；援外培訓

[中圖分類號] D412.63 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）30-0026-02

根據《現代漢語詞典》的釋義，援助是指“支持、幫助”，對外援助簡稱“援外”，是指“（在經濟、技術等方面）支援外國”，培訓是指“培養和訓練（技術工人、專業干部等）”。因此，對外援助培訓從字面上可理解為：在經濟、技術等方面支援外國，以培養和訓練其技術工人及專業干部。當前我國鐵路行業培訓國際化程度不夠成熟，現有的鐵路行業培訓主要針對國內各鐵路員工培訓，對外籍人員的鐵路行業培訓管理體系、課程體系及培訓標準均不健全。在中國“一帶一路”外交藍圖迅速擴展的情況下，加快了中國鐵路走出去的步伐，而教育培訓是中國鐵路走出去的后勤保障。本文以湖南鐵路科技職業技術學院援外海外培訓項目為例，分析鐵道機車專業援外培訓工作中存在的問題，并提出相應的對策。

一、高職鐵路院校援外培訓項目背景

隨著“一帶一路”倡議的實施，中國鐵路“走出去”步伐不斷加快，項目遍及亞洲、歐洲、北美和非洲，走出去的不僅僅是鐵路的技術、工程、機車車輛，更是中國建造鐵路的標準、管理運營規范，因此教育培訓是中國鐵路援外工作中的一個重要環節。其中在非洲，中方為非洲國家援助和融資修建的鐵路已超過5000公里。中國鐵路企業要做好“產品走出去，培訓跟上來”的培訓服務工作，鐵路行業高職院校“走出去”是關鍵的一步，因此鐵路高職院校的援外培訓也如火如荼地展開了。

（一）本地技術人才培訓需求增大

近年來，我國在世界各地的鐵路修建及運營，懂中國鐵路標準的當地技術人才儲備不足的問題更為凸顯。以蒙內鐵路為例，鐵路全長約480公里，采用中國國鐵一級標準進行設計施工，蒙內鐵路為肯尼亞人民提供了累計約3.9萬個工作崗位，當地雇員占總員工比例約90%，由此可見對海外本地技術人員的培訓需求日益凸顯，給中國鐵路職業教育“走出去”帶來了機遇。

（二）鐵路職業院校更能滿足一線崗位的援外培訓需求

“一帶一路”沿線國家由中國援建的鐵路里程逐年增加，更是采用了中國標準，而鐵路建成后急需鐵路運營與管理技術人才，這時候大多數中國企業選擇了“授人以漁”，培訓當地員工掌握中國標準鐵路的運營與管理。企業一般沒有專門的培訓師資長期培訓當地雇員，而高等職業院校培養的是高素質的技術技能人才，換句話說鐵路高職院校培養的人才就是工作在鐵路一線，與中國鐵路企業援外培訓需求剛好吻合，因此越來越多的企業選擇和職業院校合作培訓海外當地員工。

二、高職院校鐵道機車專業援外培訓現狀分析

以湖南鐵路科技職業技術學院援外海外培訓項目為例：2016年4月1日，我院派出9位優秀教師（其中鐵道機車專業教師2人）奔赴肯尼亞首都內羅畢，對蒙內鐵路當地102名學員（其中機車班35人）進行為期4個月的培訓。蒙內鐵路項目第一期鐵路運營技術培訓班是由中國路橋、中國西南交通大學、我院及肯尼亞鐵路培訓學院聯合開展的培訓工作，旨在為計劃于2017年開始運營的蒙內鐵路培訓有關人才。2017年2月，我院再次派出10位優秀老師支援肯尼亞蒙內鐵路培訓第二期。兩次培訓任務圓滿完成，得到中國路橋、西南交通大學和肯尼亞學員的好評，但在培訓過程中仍然存在一些問題和不足，如缺少專業團隊對課程進行整體設計、課程標準不一致、專業教師的外語授課問題等。

（一）缺少專業團隊對援外培訓課程體系進行設計

我國對職業院校鐵道機車專業援外培訓在內容方面沒有統一的規定和要求，一是由于受援國的培訓需求不確定性決定的；二是由于鐵路職業院校的援外培訓剛剛起步，沒有經驗，各職業院校在實際操作中均是由專業負責人和相關專業教師自行安排教學模塊及內容，專業負責人根據培訓要求初步確定培訓模塊，而一線教師對學員情況的了解更為有限，一般也只能根據培訓組織的大原則對原有課程安排略作改進或簡化后直接使用。這種缺少專業團隊的培訓課程體系設計，可能會導致課程模塊與受訓國要求不一致、培訓效果不好等情況出現。

（二）課程標準不一致

蒙內鐵路運營技術人才需求量大，援外培訓工作任務重，第一期培訓工作由我院圓滿完成，后續由中國其他鐵路職業院校參與承接。肯尼亞鐵路人才培訓由中國不同的鐵路職業院校承擔，可能會出現援外培訓標準、課程設置、課程標準不一致等問題，因此有必要在行業內統一對外籍人員的培訓標準，保證援外工作高質量完成。鐵路行業的國內普通高等教育或職業培訓，由于生源質量穩定，職業目標清晰，其培養方案或培訓課程體系能夠長期保持穩定的結構和內容，間隔一定周期根據市場需求的變化作適當的修訂，就可以滿足教學需要。國際培訓不能將既有職業培訓課程體系加以簡單修改就直接套用，而應針對相關項目進行課程開發設計。

（三）高素質培訓師資不足

援外培訓工作不僅要求教師具有較強的專業能力和教學組織能力，同時要具備一定的外語能力和心理素質。高職院校現有的師生比一般剛好達標，如果在正常的學期內抽調優秀師資援外培訓，勢必會影響本校正常的教學工作；同時高職院校由于它的職業性和專業性，教師一般都有各自的專業特長，但同時具備扎實的專業基礎、先進的教學理念、較強的教學組織能力和外語能力的教師很少，而且培養周期也很長。

三、高職院校鐵道機車專業援外培訓對策

（一）開發工作過程系統化援外培訓課程體系

在第一期的鐵道機車專業援外培訓采用模塊化課程體系，培訓內容涵蓋了鐵路專業基礎知識、機車總體與轉向架等7個模塊，通過系統化培訓，使培訓學員初步掌握內燃機車運用和檢修工種的基本理論知識，同時具備基本的實作技能。由于時間緊迫和經驗有限，并沒有組建具有援外特色的援外培訓課程體系。因此通過前期培訓積累的經驗，組建鐵道機車專業教師課程體系開發團隊，對各承接了鐵路機務援外培訓的高職院校的課程設置和受訓國鐵路崗位進行調研，分析各崗位對應的工作任務、整合典型工作任務，轉化為學習情境即課程，遵循成人教育規律和國際學員個性特點，課程由易到難排序，即構建了工作過程系統化課程體系。課程體系應密切關注鐵路新技術發展和工作崗位的新要求，及時吸納到課程體系的設計開發中。此外，教學內容設置應具有援外培訓特色。

（二）設計援外培訓課程，制定統一的課程標準

培訓課程內容和教學實施的選擇對鐵道機車援外培訓項目的效果具有決定性的影響。因此，以我校鐵道機車專業人才培養的傳統優勢經驗和資源為基礎，做好有針對性的課程開發工作，服務中國鐵路“走出去”是非常重要的。課程開發包括教學內容的選擇、教學方法、學習方法、考核方式、教學資源等幾個方面。第一，選擇實際工作任務作為教學載體，設計教學內容，教學內容不僅要涵蓋專業知識，還應該包括社會能力和方法能力，然后與企業共同制定統一的課程標準為后續鐵路行業高職院校援外培訓做好服務；第二，注意轉變教師和學員的角色，以學員學為主，教師教為輔，提倡“教學做”一體的教學方法，同時要以討論學習為主，通過學員與學員之間的討論獲取新知識；第三，多元化的課程考核，采取過程型考核和終結性考核相結合，考核方式建議“口試+筆試”，考核主體是學員自評、互評、教師評及企業評價；第四，加強雙語教學資源的建設，高職院校現有的教學資源都沒有考慮到國際化，沒有將課程內容翻譯成英語，為了今后高職院校鐵道機車援外培訓工作順利進行，有必要建設雙語教學資源。

（三）加強師資隊伍建設

針對目前高職院校鐵路援外培訓中主要以教學骨干教師為主及各自學院單打獨斗的現狀，建議由鐵道機車行指委和有援外培訓經驗的院校牽頭，由各個學校提供援外培訓師資，組建鐵道機車專業援外培訓教師庫，該教師庫由各個學校的專職教師、現場專家和翻譯團隊組成。對教師定期開展業務培訓、語言培訓、技能培訓和心理輔導，提高教師的綜合素質，打造一支高素質、精技能、通外語的援外培訓教師團隊。此外，涉外工作對奉獻精神、外語水平、外事紀律與經驗、應急能力等方面的要求較高，因此加強對這支隊伍的持續培養也勢在必行。

四、結論

隨著“一帶一路”倡議的實施，中國鐵路企業在輸出技術裝備的同時，必將輸出技術標準、管理標準、職業標準等“中國標準”，特別是國外的“中國標準”鐵路建成后的運營技術人才的培訓，承接的職業院校有必要共同開發各鐵路專業的培訓課程、課程體系、課程標準等，有利于我國鐵路行業援外培訓各標準的統一。

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