土木工程管理與工程造價的有效控制解析

賈騰陽

【摘要】土木工程管理與工程造價控制工作的進行作為一個問題的兩個方面，對于促進土木工程的科學建設起著非常重要的作用。本文針對現(xiàn)今土木工程管理分析的基礎上，強化對貫穿于土木工程管理過程中涉及工程造價控制的措施的分析，從而能夠為實際促進土木工程造價工作的改進發(fā)揮非常重要的借鑒意義。

【關鍵詞】土木工程；管理；工程造價；控制

土木工程作為工程項目中較為基礎的工程之一，是促進我國經濟發(fā)展的重要組成部分，土木工程施工技術也隨著科學技術的進步而進步，不斷提高土木工程的工程質量。土木工程管理是一個較為龐大的工作，不僅僅是對土木工程質量的管理，其中還包含對工程施工進程、成本控制、工程造價等多個方面的管理控制，是提高工程企業(yè)市場競爭力的關鍵所在，也是保障工程質量的同時，提高工程企業(yè)經濟收益的重要手段。

一、土木工程管理與工程造價控制的內涵分析

（一）土木工程管理的內涵分析

土木工程的管理工作就是在工程整體的戰(zhàn)略角度出發(fā)，將涉及工程各個細節(jié)的工作如施工人員的技能、施工的進度安排、施工成本的預算等都納入管理的系統(tǒng)中，運用科學合理的管理方式對工程的各個環(huán)節(jié)進行有效的管理與控制，從而保證施工工程能夠安全有效的進行。土木工程管理的工作是以保證工程項目的質量作為根本出發(fā)點的，同時，對施工各個環(huán)節(jié)的管理與控制又能很好地促進土木工程管理工作的開展，保障土木工程施工的質量。

（二）土木工程造價控制的內涵分析

土木工程造價的嚴格控制有利于節(jié)約工程的成本支出，科學合理地對資源進行優(yōu)化配置，將工程的經濟效益最大化，保證施工單位的經濟效益和社會效益。土木工程造價的嚴格控制要進行全面合理的把控，例如工程的決策設計階段、工程招投標階段、工程施工與結算階段，在每一個階段都要規(guī)劃預算出工程的成本，從而整體上把控工程的造價。同時，造價管控工作要對影響造價的各個因素進行分析歸納，及時發(fā)現(xiàn)設計中不合理的環(huán)節(jié)，從而填補漏洞，日常造價的管理也要重視起來，及時記錄，嚴格控制，真正有質量的控制工程的造價。

二、土木工程管理工作優(yōu)化的相關措施

（一）完善土木工程的施工管理體系

為減少土木工程管理上的漏洞，就要采取土木工程的施工管理體系，主要從管理人才引進、完善施工管理制度、完善監(jiān)督管理體系等三個方面進行，引進專業(yè)的土木工程管理人才，對整體土木工程施行科學有效的管理；完善施工管理制度主要是規(guī)范施工流程、提高施工質量、減少資源浪費，完善監(jiān)督管理體系主要作用是對土木工程項目整體起到促進作用，及時指出在施工過程中管理不合理的地方并督促及時改進，改變混亂的土木工程管理現(xiàn)狀。

（二）對施工現(xiàn)場的管理力度加大

關于施工現(xiàn)場工程材料隨意堆放、施工技術不到位、施工人員流動性較大、施工機械堆放和管理不合理的現(xiàn)場管理工作，主要采取加大對施工現(xiàn)場的管理措施，對施工人員、材料、機械進行科學合理的管理，保障施工現(xiàn)場的有序施工，提高施工質量和施工效率。

（三）做好進度管理工作

處于設計階段時，項目工程就應當以與之類似的工程為基礎，就其施工環(huán)節(jié)、施工進度以及施工技術制定相應的進度計劃表。施工人員應該嚴格的按照進度計劃和圖紙要求進行施工組織安排，確保按原計劃完成施工任務。對施工負責人而言，應以進度計劃表為依據，充分考察現(xiàn)有施工條件以及施工技術，制定更加詳細的進度計劃表，將項目施工量分解到每天，為施工進度提供保障，一旦出現(xiàn)突發(fā)問題，如工程變更時，施工負責人應當及時召集施工單位以及設計單位合議，以現(xiàn)場施工情況為依據進行圖紙的修改，施工單位應當按照改后的圖紙重新開展施工，相應地調整進度計劃表。

三、土木工程造價控制中存在的問題

（一）造價控制工作不合理

隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑企業(yè)也隨之發(fā)展的越來越多，魚龍混雜的現(xiàn)象難以避免。一些單位為了提高經營業(yè)績，搞面子工程，違反工程建設最基本的程序。在未完善好決策的時候，就開始動工，更談不上土木工程的造價控制。不按照投資限額好工程建設的具體標準，也不對招標合同和施工合同、土木工程設計進行合理的審查，導致在土木工程施工的過程中，大量的變更施工，使工程造價不斷攀升，控制工作有失偏頗。

（二）確立項目建設標準和技術設備不科學

現(xiàn)階段大多數項目沒有采用適當超前、安全可行的標準，即只考慮現(xiàn)時投入，不考慮長遠效益。在技術裝備的選擇和工藝設計中沒有充分應用技術經濟原理和價值工程理論，分析投入產出，比較綜合效益。此外，在選用設備時只選用初步滿足工藝要求和性能一般的非標準化設備，沒有相應的配套和更新零部件。

（三）存在虛報工程造價的現(xiàn)象

有些土木工程的施工單位對施工中的一些材料等提高造價報表，計算復雜的項目，多計工程量，造價存在虛報現(xiàn)象；有的土木工程施工單位對在定額中已經綜合考慮的內容，還要進行單獨立項，從而增加造價：有的施工單位有意提高費用標準，虛報取費范圍。這些虛報工程造價的現(xiàn)象，加大對工程造價控制的難度。

（四）對工程文件的解釋不通

在我國，業(yè)主和承包商之間作為完全對立的利益主體，在相關的進擊活動中矛盾比較突出，雖然有相關的計價規(guī)定和管理辦法，但是對文件的解釋和理解無法達成共識，導致合作關系緊張，給工程施工階段的工程造價管理和工程結算管理帶來很大困難。

四、工程造價控制工作的優(yōu)化措施

（一）在工程項目決策和設計階段的工程造價管理

在工程項目決策階段，工程造價管理主要體現(xiàn)在對工程項目的基本信息、土木工程市場、材料市場、人工市場等進行充分的調查和分析，擬定一份土木工程運行報告，來幫助工程企業(yè)對土木工程進行科學合理的決策。在工程項目設計階段，工程造價工作主要建立在施工工地的實際勘察過程，要在勘察過程中結合設計圖紙，對設計中不合理的地方及時提出并尋找解決方案，減少施工過程中再更改設計，造成大量的人力、物力的浪費。

（二）在工程項目施工過程中的工程造價管理

土木工程的施工工期較長，施工涉及面積廣，施工種類繁多，施工人員的流動性較大，因此對土木工程施工過程中的工程造價管理是一項不小的挑戰(zhàn)。在土木工程項目招投標過程中，要做到從源頭控制工程造價，對招標文件要進行仔細審核，在施工過程中要嚴格按照施工流程和施工計劃進行施工，對于不合理的地方要及時發(fā)現(xiàn)并改正，完善施工現(xiàn)場應急預案工作，高效率高質量地應對現(xiàn)場突發(fā)事件，實現(xiàn)對工程造價的合理有效控制。

（三）在工程項目竣工階段的工程造價管理

工程造價控制工作不僅存在于土木工程項目決策和設計階段、施工階段，還存在于土木工程的竣工階段。在竣工階段主要是針對實際建設工程量與工程合同和設計圖紙的核對工作，在核對過程中要避免出現(xiàn)計算錯誤的問題，做好工程造價管理的首位工作，保證土木工程全過程的工程造價有效控制工作，在保障工程質量的同時提高工程企業(yè)的經濟效益。

五、結語

綜上所述，土木工程管理與工程造價控制工作的進行是一項相互穿插、相互聯(lián)系的系統(tǒng)的工作，在實際進行工程管理工作的過程中，能夠從決策階段、設計階段以及實施階段等三個方面的工作協(xié)調配合，以此即能夠促進土木工程管理工作的科學進行，又能夠保證工程造價控制工作的合理實現(xiàn)。

參考文獻

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