淺論低碳背景下小城鎮的規劃

于俊杰 潘光曉

【摘要】目前，國家的經濟建設不再是片面地集中于城市以及城市邊緣的整體規劃，在低碳的新型環保理念推動下，國家更加注重對小城鎮的規劃。其中小城鎮的開發程度遠次于大城市，同時加強小城鎮的開發，促進當地的經濟效益，可以進一步加強國家的經濟建設。本文就具體從三個方面來描述低碳背景下小城鎮規劃，為相關工作提供一些參考。

【關鍵詞】低碳；小城鎮；規劃

在低碳的大環境下，為了實行能源的高效利用，實現資源的可持續發展，小城鎮的規劃工作成為了現代社會發展的必然趨勢。對小城鎮的規劃工作也應當順應當前社會經濟建設的大背景，采用低碳的整改手段，從當地的實際情況出發，幫助建立有特色、有經濟基礎以及文化底蘊的小城鎮規劃，從而促進當地的經濟發展。

一、小城鎮規劃的意義

從國家目前的城市建設工作來看，國家對經濟發展相對比較迅速的大城市投入了更多一些。無論是城市的基礎設施，服務性社區以及整個城市的整體規劃都有一個較大的投資比重。大城市的經濟建設，基本上是通過大量的自然能源來作為支撐，不符合當前時代發展的節能環保，低能減排的時代要求。同時，大城市的規劃已經有了一個完善的體制，而對于小城鎮的規劃，卻沒有給予足夠的重視。小城鎮的規劃可以為當地的經濟建設提供一定的支撐，利用小城鎮規劃，提高當地的經濟效益。根據當地的實際情況進行不同的規劃方案，再結合低碳環保的理念，給當地經濟結構帶來的巨大發展契機，同時，實現資源的可持續發展，以及低碳環保的小城鎮規劃建設。正是由于小城鎮規劃未達到國家經濟水平發展的要求，所以，小城鎮的規劃更具有現實意義。同時，小城鎮規劃有利于小城鎮經濟的發展，縮小與大城市經濟之間的差距。

二、小城鎮規劃面臨的主要問題

（一）特色不鮮明

相對于國家目前對小城鎮規劃方面的工作來看，目前，我國小城鎮規劃主要是依照城市化的建設來進行現代化的規劃。所有的小城鎮規劃基本上都面臨一個巨大的問題，就是沒有特色。沒有特色的小城鎮規劃無法吸引外來經濟資源，只是依靠當地的居民消費來增加當地的經濟收入，維持當地的人均GDP。

（二）基礎設施尚未完善

在小城鎮的規劃當中，政府把目光集中于對小城鎮內部的規劃。如對小城鎮的建筑、小城鎮的整體環境以及小城鎮的規劃要求等方面。但忽略了對小城鎮交通建設以及一些基礎設施的建設工作。從小城鎮的長期發展來考慮，如果沒有良好的交通設施以及基礎設施體系，就無法從根本上保障小城鎮的經濟發展。當然，如果小城鎮規劃忽略了對小城鎮基礎設施的建立，那么，從其長期發展來看，沒有基礎設施作為基礎保障，如何能提高當地的經濟建設以達到小城鎮規劃的目的。但在現實情況中，小城鎮規劃只是聚焦于小城鎮內部環境的整改而忽略了對外界基礎設施的加強。更多的情況下，只是為了滿足當地建設要求而進行小城鎮規劃工作，忽略了小城鎮對環境的要求以及交通設施建立及小城鎮的特色產業建立。

（三）制度體系及低碳

由于小城鎮規劃主要聚焦于對小城鎮內部的建設，完全忽略了其發展所依靠的基礎設施建立，這主要與相關規劃人員沒有相應的規劃意識有關。沒有意識到基礎設施建立的重要性，同時，在小城鎮規劃中沒有相應的制度，來保障其規劃工作能夠真正的落實。在現代小城的規劃當中，不僅是對小城鎮的建設，更主要的是外界的大環境，對其規劃建設，實現低碳環保、節能減排的規劃理念，以促進小城鎮能夠在時代發展的潮流中，永遠保持一股新鮮感和時代特征，使得小城鎮規劃更具有現實意義。低碳環保的小城鎮規劃，有利于促進當地的長期發展，同時，為國家的低碳工作出一份力。然而，目前的小城鎮規劃，主要是為了加快其發展速度，不斷地把當地有限的資源和自然環境作為小城鎮發展的代價。沒有意識到低碳理念對其發展所帶來的戰略前景。

三、加強小城鎮規劃的策略

（一）規劃特色化

對于不同的小城鎮規劃可以根據其不同的地域特色來進行相關的規劃設計，因為只有這樣才能促進一些高利潤行業的發展，同時，給相應的小城鎮建立不同的副產業結構以此來增加小城鎮的額外收入，或者根據當地的歷史文化底蘊來進行規劃，通過包裝設計，使得小城鎮具有某種歷史內涵，使得小城鎮的發展更加具有特色，可以促進小城鎮規劃達到其規劃的目的，促進當地經濟發展。

（二）基礎設施及制度體系建立

對于小城鎮規劃工作，首先，要加強對其道路修建，保證交通暢通，使得小城鎮的規劃發展有一定的交通基礎，同時，加強對小城鎮其他基礎建設工作的完善。如加強小城鎮的環境保護，加強其資源的循環利用。在一定基礎上保證其自然資源充足，加強對其環境的保護，達到人與自然和諧共處的戰略要求。此外，還要建立相應的小城鎮規劃制度，只有在制度的保障下，才能實現低碳的小城鎮規劃工作順利完成。在制度上加強對小城鎮規劃的要求，使得在具體的規劃過程中有一定的基礎保障，讓相關人員知道并了解其規劃的目的，加強規范其規劃人員的工作行為，以此來保證小城鎮規劃工作能夠有效地完成，而不是形式化和表面化。

四、結語

總之，對于小城鎮的規劃要加強對其基礎設施以及制度的建立，同時，還要使小城鎮規劃具有鮮明的特色，以及相應的副產業建立。如此一來就可以增加小城鎮的經濟收入，達到小城鎮規劃的目的，當然也不能忽略對其基礎環境的建設，保護自然環境，對其資源進行合理利用，循環利用以達到低碳環保的小城鎮規劃目標。

參考文獻

[1]徐寧寧.低碳背景下小城鎮規劃適應性方法研究[D].天津：河北工業大學，2012.