近年來,我國石油和化工產業迅猛發展,石化產業鏈不斷延伸,?;飞a、使用、倉儲、運輸和進出口的總量也日益增加,種類日漸繁多,涵蓋氫氣、天然氣、液化石油氣、氨氣、一氧化碳、溴甲烷、汽油、乙醇、丙酮、紅磷、萘、硫磺、鎂等各種形態的高?;瘜W品。由于?;肪哂幸兹?、易爆、有毒、腐蝕、放射性等性質,在生產、運輸、儲存、使用及廢棄處理等環節有著高度危險性,?;钒踩鹿室矔r有發生。
案例:濱州“8.7”較大?;愤`法運輸事故
2017年8月7日13時46分左右,濱州高新區轄區內205國道與高新區新四路交叉口以北約50米處,發生一起?;愤\輸罐車自行爆炸事故,簡稱8·7事故。這起事故波及周邊車輛和行人,共造成5人死亡(其中3人當場死亡,2人搶救無效死亡),11人受傷,直接經濟損失約1100萬元,是一起較大?;愤`法運輸生產安全責任的事故。
分析
事故調查組通過現場勘驗、調查取證、檢測鑒定、專家論證、綜合分析得出以下結論:
直接原因
淄博XX物流有限公司?;愤\輸罐車超資質違規裝載、運輸過氧化二叔丁基,是引發運輸車輛罐體爆炸的直接原因。爆炸產生的高溫和飛濺的有機物引燃相鄰的其它車輛,導致事故傷亡損失擴大。經調查,淄博XX物流有限公司所屬危化品運輸罐車,在運輸甲基叔丁基醚后,未經蒸煮或清洗置換,又違規運輸與甲基叔丁基醚禁忌的過氧化二叔丁基。由于氣溫高達34℃左右,加之車輛長途運輸過程中存在顛簸、物料震蕩、與罐壁摩擦等因素,過氧化二叔丁基與罐內殘留的甲基叔丁基醚充分混合發生分解放熱反應,或過氧化二叔丁基在上述條件下自身急劇分解發生放熱反應,致使罐體內氣相空間壓力逐漸增大,最終發生爆炸。
間接原因
1. 淄博XX物流有限公司存在嚴重違法違規行為。違規對融資經營?;愤\輸車輛只掛靠不管理,日常安全檢查、教育培訓不到位,所屬車輛司機、押運員對公司運輸資質范圍不清、超資質范圍營運。在獲得淄博天盛化工關于過氧化二叔丁基安全技術說明書后,未了解相關安全信息,未核實車輛不具備運輸過氧化二叔丁基的條件,超資質違規裝載、運輸過氧化二叔丁基。
2. 淄博XX化工有限公司裝卸環節安全管理缺失。日常安全教育培訓流于形式,未對過氧化二叔丁基安全技術說明書組織針對性安全教育培訓,未嚴格執行安全技術說明書中用聚乙烯桶,作為過氧化二叔丁基包裝物運輸條件要求。對進入廠區裝卸?;愤\輸車輛資質審查缺失,未明確對外來車輛運輸資質審核程序和要求,未檢查車輛混裝?;非笆欠裾艄耷逑?,多次違規給不具備安全運輸條件的?;饭捃嚦溲b5類危險貨物過氧化二叔丁基。
3. XX化工總廠超范圍經營、違規托運。該企業安全生產許可證和經營許可證范圍均無過氧化二叔丁基生產、經營資質,多次違規將該產品從淄博天盛化工購買后銷售給東營利華益集團,多次委托不具備運輸過氧化二叔丁基資質的車輛運輸該貨物。購銷環節安全管理缺失,未簽訂購銷合同、承運合同,未按照過氧化二叔丁基安全技術說明書要求采用聚乙烯桶包裝,未將過氧化二叔丁基的化學品種類、危險特性以及應急處置措施等告訴承運物流企業和具體承運人。托運環節安全管理缺失,該公司業務員、委托的洛陽運輸公司人員均未認真審核承運企業資質、運輸罐車安全運輸條件。
4. XX煉化有限公司原料購進和裝卸環節管理混亂。未按照《山東省危險化學品安全管理辦法》規定,對供應商XX化工總廠的資質進行預審,從沒有經營過氧化二叔丁基資質的公司購買該產品,未簽訂采購合同,以購買十六烷值改進劑為理由,未審核《二叔丁基過氧化物安全技術說明書》,對相關方管理失控,供應商、承包商管理混亂,事故車輛2017年以來4次運輸XX化工總廠銷售的過氧化二叔丁基給利華益公司,該企業相關人員未對該違規行為進行提醒和告知。
5. 相關部門對履行道路貨物運輸安全監管職責不力,對處屬地管理責任落實不到位,對危化品生產企業安全監管不力。對街道辦事處道路運輸安全管理人員配備不力,從業人員業務能力不能滿足管理要求;組織開展交通運輸行業領域“大快嚴”和安全生產大檢查工作不力,督促所屬單位開展交通運輸安全管理不到位,貫徹落實有關法律法規和上級安排部署不到位。
行業資質
使用汽車從事瓶裝液化氣運輸屬于道路危險貨物運輸,依據《中華人民共和國道路運輸條例》第八十條和《道路危險貨物運輸管理規定》第二條的規定,應向道路運輸管理機構提出申請,取得道路運輸許可。未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸的,道路運輸管理機構應當依據《中華人民共和國道路運輸條例》《道路危險貨物運輸管理規定》實施處罰。
車況要達到一級標準。并辦理相關的危險品運輸許可證。車輛要配備司機(需要有危險品運輸上崗證)、押運員(需要有危險品押運員證)。
1.危險化學品運輸企業需要獲得相關許可和證件
危險化學品運輸企業應獲取經營許可。從事危險化學品運輸的企業,應依照有關道路運輸的法律法規取得危險化學品運輸許可,并在工商行政部門辦理登記手續。危險化學品運輸企業應配備專職的安全管理人員。
運輸劇毒化學品時,托運人應向運輸始發地或者目的地的公安機關申請劇毒化學品道路運輸通行證。
2.危險品運輸車輛所需證件
(1)交通主管部門核發的道路運輸證(須加蓋道路危險貨物運輸專用章);
(2)公安車管部門核發的有效行駛證;
(3)質量技術監督部門核發的有效槽罐質量檢測合格證;
(4)劇毒化學品公路運輸通行證(運輸劇毒化學品);
(5)按要求懸掛交通部門核發的危運標志燈、牌。
3.危險品運輸的從業人員所需證件
(1)駕駛員:公安部門核發的有效駕駛證;交通主管部門核發的營業性道路運輸駕駛員(危險貨物運輸)從業資格證;
(2)押運員:交通主管部門核發的道路危險貨物操作證(押運員證)。
4.危險品運輸車輛要求
(1)運輸危險化學品的車輛不宜采用金屬車廂,以防摩擦、震動等引起事故。如必須采用時,應落實可靠的防護措施。
(2)運輸車輛的攔板應堅實、穩固、可靠,確保在轉彎時不會使物品滑動或跌落。危險化學品的裝載高度不得超過車輛攔板高度。車廂底板應平整、密實、無縫隙,不致造成液化危險化學品滲漏接觸傳動軸摩擦起火。
(3)運輸車輛在盛夏裝運危險化學品時,應有遮陽措施或其他防護措施,或限定夜間運輸。運送遇濕易燃物品應備有油布等防雨設施。
(4)運輸車輛應根據所裝危險化學品的性質配置相應的滅火器材、防護急救用品,以供急用。通??稍隈{駛室內或近旁懸掛1211、二氧化碳或干粉滅火器。這些滅火器材和防護急救用品應定期進行檢查,發現滲漏、破損、變形或重量減輕、筒身搖動有聲響等,應立即維修或更換,以確保其隨時處于完好狀態。
(5)運輸車輛應在車頭或明顯部位懸掛由公安部門統一規定的帶有“危險品”字樣的專用黃底黑字信號旗,以明顯醒目的標志引起其他車輛的注意。無關人員不得搭乘裝有易燃易爆或劇毒化學物品的運輸工具。
(6)采用槽車運送易燃液體時,槽車頂部應有阻火器和呼吸閥;底部有導除靜電的裝置;排氣管應加防火(星)罩,并宜設在車頭位置(易燃液體裝卸操作一般在車尾部及側部);儲槽內應有若干金屬板分隔,使罐體具有足夠的剛度,并能減少車輛行駛時液體不致劇烈晃動、摩擦而產生靜電;車輛的電氣點火系統應確保接觸良好和完善,防止電氣火花引起事故。
(7)采用槽車裝卸液化石油氣時,除槽車儲罐應檢測、探傷、耐壓試驗符合有關要求外,罐體上應設有符合安全要求的安全閥、壓力表、液位計、過流閥、緊急切斷閥、防靜電接地鏈、著火應急滅火器等防火安全設施,并定期檢查,使之隨時處于完好狀。
相關規定
什么是危化品
?;返娜Q是危險化學品。危險化學品指的是具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
什么是危化品運輸車輛
?;愤\輸車輛是屬于高危險品運輸車種類,主要具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕和放射性等危險性,對人們的安全具有一定的潛在危險,完成運輸任務是一項技術性和專業性強的工作,在運輸過程中稍有不慎,便可對生命、財產和環境造成嚴重損失。
所以?;愤\輸車輛在運輸途中需要特別謹慎,來不得半點掉以輕心。要降低事故傷害,就必須從源頭著手,對?;愤\輸車駕駛人及相關企業單位進行嚴格要求和把控。
危險化學品運輸車輛需要遵守相關規定
危險化學品運輸車輛應定期檢驗。危險化學品運輸車輛應當符合國家標準要求的安全技術條件,并按照國家有關規定定期進行安全技術檢驗。
危險化學品車輛必須加裝緊急切斷裝置。緊急切斷裝置是一種裝設在液化石油氣或液化氣體罐車等液、氣接口處的安全裝置。當管道破裂或其他原因造成介質泄漏時,管內介質流速急增,閥門立即自行關閉,進行緊急止漏,防止介質大量泄漏,避免或減少事故的發生。
未經公安機關批準,運輸危險化學品的車輛不得進入危險化學品運輸車輛限制通行的區域。危險化學品運輸車輛限制通行的區域由縣級人民政府公安機關劃定,并設置明顯的標志。
此外,危險化學品運輸車輛應懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志。