結合案例工程淺析成本控制在項目中的重要地位

【摘要】施工成本管理的任務有很多，要說誰是最重要的，有的人說施工成本預測，有的人說施工成本分析等等，其實施工成本管理中的任務是環環相扣的，控制不好哪個環節項目都會出現進度滯后，工期拖延的問題。但在工程真正施工過程中留給我們教訓最多的，使我們充分感受到經驗不足的應該是在成本控制這一環節。成本控制貫穿于項目從投標階段開始直至竣工驗收階段的全過程，不僅持續時間長，而且影響結果也大。鄧小平曾說過“實踐是檢驗真理的唯一標準”，理論應與實踐相結合，在我們現實生活中的建筑施工過程中無一不表明成本地位的重中之重。

【關鍵詞】施工成本管理；成本控制；工程案例

1、前言

自1978年我國實行改革開放，我國各行各業百廢待興，建筑業再往后的相當長時間內也變得相當火爆，成為國家的支柱產業，隨著建筑行業的火爆，陸續出現了一些不法分子投機取巧，違規違法操作，這也是由于剛開始實行的改革開放政策，中國建筑行業制度的不規范化，法制的不健全化的原因，在建筑工程過程中頻繁的出現偷工減料，偷梁換柱的現象，有些沒良心的承包商更是從頭到尾使用劣質材料，任意壓縮工期，甚至將主體工程違法分包，為了獲取暴利不擇手段。近些年，中國因一些質量問題而導致重大安全事故不在少數，2009年上海樓倒事件，2011年陜西9.10西安重大建筑施工倒塌事故，2013年湖北襄陽市南漳縣11.20較大建筑施工倒塌事件，2014年北京清華大學附屬中學體育館及宿舍樓工程重大生產安全事故等等。這些事故發生的那一年工程質量都成為了社會的焦點問題，引起了人民群眾的恐慌，經有關調查表明；發生這些工程事故和成本控制有著密切聯系。

2、青島膠州灣跨海大橋的“失敗”

膠州灣位于我國山東青島，是由我國自主設計、施工、建筑的特大跨海大橋，全長41.58千米，投資100億，歷時四年。我所說的失敗并不是工程質量上的失敗，而是成本方面的。起初膠州灣跨海大橋的設想引起了很大的爭議，它的建立是否有必要？在大多數人的眼中當然是路修的越多越好，其實不然。我們的城市交通規模建設是否建立是要考慮多方面原因的，比如，建造成本是否在預算之內，建造的受益人群是否達標，該工程建造后在當地能否產生深遠影響和取得利益？其實，青島膠州灣跨海大橋的修建有兩個“失敗點”。我們都知道在修建青島跨海大橋的過程中膠州灣的海底隧道已經全線通車，兩地橋梁已經連接，而且足夠便利，而修建膠州灣跨海大橋歷時較長，投資較大，結果在建造過程中物價上漲，材料原價上漲，風險增多，導致超了投資估算，這在工程中算是“大過”，但是臨近竣工，政府只希望能加大投資從而保證如期竣工驗收交付使用。由于膠州灣海底隧道的建立，跨海大橋建立的可行性是“失敗”的。

其二，政府建造城市交通主要是造福當地百姓和獲得收益，這一點也是其“失敗”之處。自2011年青島膠州灣跨海大橋全線通車，經過近幾年的調查它是一直虧損的。原因在于收費太高，無人問津。青島膠州灣海底隧道單行通車每次僅需10元，而游客走跨海大橋每次需要50元，從價位上就能看出更好的選擇，這就是為什么一直處在虧損狀態，膠州灣跨海大橋每年的修理保養的費用高達幾億，這正好說明收費較高的原因。從工程經濟的角度分析這也是其“失敗”的原因。

當然青島膠州灣跨海大橋的實用價值和榮譽值是不可估量的，在中國乃至世界創造了很多之最。以上只是從工程經濟的理論基礎上做出的評價，較為片面，但能更加形象的說明成本在工程中所占的位置，引起大家的高度注意。

3、沱江大橋整體垮塌事件

沱江大橋位于湖南省湘西自治州鳳凰縣，橋身設計長328米計劃投資1200萬元，沱江大橋整體垮塌事件為特別重大事故，事故調查組對堤溪沱江大橋進行了原設計和坍塌階段結構平行檢查，結果表明，原設計單位的主拱圈和橋墩其強度和剛度能滿足規范要求，原設計的結構布局，結構尺寸，選用材料較為合理，導致大橋垮塌的直接原因是主拱圈砌筑材料未達到規范和設計要求，上部構造施工工序不合理，主拱圈的砌筑質量差，拱圈砌體的整體性和強度降低。材料的質量差原因何在？——偷工減料，壓縮成本，謀取利益。這種大橋整體垮塌不能僅僅用“豆腐渣”工程簡單形容，為趕進度，偷工減料，把安全拋之腦后，這就是“拿別人的生命開玩笑”這種損人還不利己的事只能是愚人可干！對于一項民生工程，工程成本就是承包商不可逾越的鴻溝，一磚一瓦造大橋，而不是半磚半瓦！如果承包商更有責任心，如果政府有關監督單位能夠更盡職，沱江大橋將是當地的豐功偉績，然而這一切都不復存在了。這項工程的失敗僅僅是中國的一個縮影，有人嘲諷的說：做工程難，在中國做工程更難！我認為工程的整頓之風勢在必行，有專家統計，工程失敗的罪魁禍首——偷工減料。這也充分表明人是自私的，為獲得利益而不擇手段，為此提高管理人員和從業人員的整體職業道德素質，加強“安全第一，預防為主，綜合治理”的意識迫在眉頭，企業只有把質量安全擺在第一位，才能做大做強。

結語：

成本就是把“雙刃劍”，工程成也成本敗也成本，因成本工程得已建立，也因成本工程毀于一旦；我們作為一個工程人，要有自己的職業道德，要牢記安全第一，只有將質量安全放在第一位，工程才能拔地而起，企業才能做強做大，我們要利用好這把雙刃劍，切斷偷工減料的枷鎖，給“成本”一個合適的家，讓業主放心，讓承包商舒心，更讓我們的老百姓安心。

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[6]《二級建造師考試教材》（2014年版）編寫.

作者簡介：

徐芳玲，青島理工大學，山東青島。