淺談施工企業合同的有效管理及風險防范

【摘要】施工合同的簽訂是確保施工質量、進度以及對投資活動進行有效管理和控制的重要依據，因而在工程建設過程中，需加強對施工合同的管理及風險防范，才能確保工程的順利進行。在施工合同的管理過程中，經常會因外界因素及內部管理問題等發生很多不可控因素，進而對合同的管理產生不利影響或帶來各種風險隱患。所以要加強對施工合同的風險管理控制，并針對性的制定解決措施降低合同中的各種風險，保證工程順利進行。

【關鍵詞】施工企業；合同管理；風險防范

施工合同作為整個工程項目的重要管理內容，它是施工企業從事經營活動和獲取利益的重要依據。隨著現代工程項目的數量和規模不斷加大，其施工周期逐漸變長，施工復雜程度逐漸加劇，導致工程建設過程中風險因素加大。近幾年，因合同風險分配不合理、不規范等問題引發的各類合同糾紛層出不窮，同時也給企業的合同管理及風險防范提出了更高的要求。

1、加強施工企業合同管理的重要意義

合同管理是當代企業管理的重要成分，加強施工合同管理能夠實現市場健康規范化運行，通過法律、法規和經濟手段調節和管理經濟市場。在市場經濟下，通過合同的有效簽訂，可以加強合同雙方的自律行為，在相關的法律約束下從事經營活動，一方面可實現企業內部的規范化、科學化管理，有利于提高員工的工作效率；另一方面可控制企業經營風險，降低施工成本增加利潤，鞏固企業市場地位。另外，隨著全球經濟一體化進程的逐步深入，加強施工合同的有效管理和風險防范，有利于為企業創造更廣闊的發展前景。只有使施工合同管理遵循國際市場規則，才能使我國的施工企業走向更廣闊的市場，實現與國際市場的快速接軌，從而為企業創造更大的經濟效益。

2、當前施工企業合同管理中存在的主要問題

2.1法律意識淡薄，合同簽訂不規范

由于施工合同大多數面對的是投入大、施工環節復雜且施工周期較長的綜合工程，因此對合同的各項條款的專業性、法律性及嚴謹性都非常嚴格。一旦在合同管理和具體操作過程中，若甲乙雙方法律意識缺失，容易因合同內容的責權利劃分不明確埋下各種法律安全隱患。同時在合同簽訂期間，如果缺乏對合同的預見性及對文本的具體分析，在合同具體實施過程中，常常會因某項條款的缺失或不明確以及雙方對條款理解的差異性、對風險的預估性不足等而引發糾紛，在一定程度上影響了工程的順利進行。

2.2制度、流程不完善，內控缺失

施工企業管理是一項復雜而又綜合的工作，若企業內部控制制度不健全，就會導致人員之間、部門之間職責分工不明確，操作流程不規范，使得企業沒有一個明確的控制目標，沒有嚴格的流程操作規程所遵循，就會引發企業內部管理混亂，進而使得企業在開展實際工作時缺乏相應的規章制度約束，缺乏可參照的規范操作流程，導致某些管理人員缺乏責任心，甚至強權化，使得企業在開展業務時暗箱操作、貪污腐敗等不良現象時有發生，進而對合同的規范管理造成不良影響，甚至隨意更換施工隊，引發工程質量問題，使得后期風險系數加大。

3、施工管理風險因素的控制

3.1把好合同簽訂關，合同簽訂審核規范化

在進行合同簽訂時，要根據各工程的不同特點，對發包方式和價款調整條件進行合理安排，確保實現工程造價的有效控制。在合同文本的選擇上，要選用國家正式頒發的通用文本，然后根據工程的具體情況及建筑單位、施工單位商議結果進行起草。合同的內容要對雙方達成一致的內容進行明確界定，確保標的物、標的額、質量標準、施工要求及各項細節表達清楚，文字要嚴謹，切記使用模棱兩可不確定的詞語，以免因雙方理解差異引發矛盾。合同正式簽訂時，要對合同條款的各項內容進行嚴格審查，確保合同內容具體、清楚，責權利劃分明確，各項手續是否齊全及合法，內容是否合法有效，合同風險評估及相應的法律責任是否明確，發生利益紛爭時善后處理等內容進行審查。根據審查結果對不合理、不合法條款進行再次商議修改，減少不必要的糾紛。

3.2加強施工合同控制的風險防范意識

沒有風險的合同是不存在的。在以往的合同談判和簽訂過程中，由于企業缺乏合同風險防范意識，對合同條款分析、審查不嚴，經常會因合同漏洞給企業帶來巨大的損失。因此必須加強施工合同控制的風險防范意識。首先要確保投標環境公平公正。在確定工程前，要對招標方、市場環境及工程概況進行調查了解，同時要對投標文件進行分析，能夠對各種不合理條款進行準確界定，對風險進行合理預測，從而制定出經濟合理的工程預算和報價，為工程的后期開展打下良好的基礎。其次合同簽訂期間，施工方要明確合同中的各項條款，雙方利益、責任劃分明確、具體，將各項風險防范及應對措施表達清楚，并對風險發生后雙方應承擔的責任進行明確規定，避免因表達不清楚引發各類矛盾糾紛，影響到雙方共同利益。

3.3完善合同管理制度

在施工過程中，只有增強全員合同管理意識，才能有效規避合同風險和實現合同的規范化管理。首先要建立以合同為中心的管理機制，根據合同管理規定及企業實際制定嚴格的合同管理制度，理順施工企業各部門之間的關系，形成規范化管理體系。合同管理人員要認真分析合同條款，能夠熟練理解、運動合同內容，并對施工原始資料和數據進行收集，為施工索賠做好資料準備工作。其次對于在施工過程中出現的各種不可控因素，雙方要及時進行溝通和處理。因此，合同管理人員要定期深入現場以合同為依據對合同執行情況和管理情況進行檢查，通過檢查可及時發現合同執行中存在爭議及隱患的地方，進而向上方提出解決的意見或建議，待雙方商議確定后可對合同進行相應的調整。

結語：

科學合理的合同是保證企業利益的有利武器，建立有效的合同管理機制是確保企業經營活動有效運行的基礎，合同雙方為實現既定的工作目標，需要通過合同這一具有法律效力的形式來制約和保護，一方面可增強企業的法律意識，能夠學會并運用法律武器維護自己的正當利益；另一方面合同雙方都做到了尊重合同，信守合同條款，營造了一個健康的市場競爭環境，促進了市場環境的良性發展。

參考文獻：

[1]歐陽艷萍.淺談施工企業合同管理中的風險點辨識及措施控制[J].建筑工程技術與設計，2017（16）：4017.

作者簡介：

李園園（1990-），女，研究生在讀，研究方向：工程項目管理。