工程造價(jià)中全過(guò)程控制的重點(diǎn)與對(duì)策分析

【摘要】改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程領(lǐng)域出現(xiàn)了工程造價(jià)咨詢單位，并且在建筑項(xiàng)目造價(jià)管理中發(fā)揮著重要的作用。工程造價(jià)咨詢單位的最顯著作用便是給整個(gè)工程項(xiàng)目提供全過(guò)程造價(jià)的咨詢服務(wù)，以此使工程造價(jià)管理工作更加便捷、有效。另外需要做好對(duì)工程造價(jià)的主動(dòng)控制工作，以強(qiáng)化全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)督，做好提高工程項(xiàng)目投資效益，又能夠取得良好的社會(huì)效益。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；全過(guò)程控制；重點(diǎn)；對(duì)策

目前，建筑市場(chǎng)越來(lái)越多的綜合體項(xiàng)目投入建設(shè)，成為城市嶄新的標(biāo)志性建筑。如何更好地發(fā)揮綜合體建設(shè)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，就越來(lái)越成為一個(gè)重要的問(wèn)題。減少建設(shè)資金的浪費(fèi)，建立起具有建設(shè)項(xiàng)目自身特點(diǎn)的工程造價(jià)全過(guò)程控制程序與方法，采取技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的科學(xué)手段才能有效控制工程建設(shè)的總投資，才能真正提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。因此，對(duì)目前綜合體建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并探討一些具體的解決措施與辦法具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

1、建筑工程管理中的全過(guò)程造價(jià)控制概述

從根本上來(lái)說(shuō)建筑工程也是一種工程形式，它的每一道工序都是有規(guī)律的有目標(biāo)的，而工程造價(jià)也是有一定的明確目標(biāo)的。在建筑工程落實(shí)的整個(gè)階段，都需要進(jìn)行詳細(xì)周密的控制，在尚未投入施工的時(shí)候需要進(jìn)行實(shí)地的研究和準(zhǔn)備，在施工過(guò)程中需要進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，在結(jié)束工程后則需要進(jìn)行各種驗(yàn)收核查，只有每一個(gè)階段都能做好造價(jià)的控制，才能最終達(dá)到提升經(jīng)營(yíng)效益、縮減資金投入的工作目標(biāo)。所謂的建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制，指的就是通過(guò)合理的手段和方式方法對(duì)造價(jià)進(jìn)行有效的管理，不斷的提升設(shè)計(jì)方案和施工計(jì)劃的合理性，立足于實(shí)際的建筑工程情況，對(duì)工程中可能花費(fèi)的資金加以控制。需要注意的是，由于工程造價(jià)受到的影響因素比較多，所以說(shuō)對(duì)它的控制也是比較的不穩(wěn)定，假如在建筑工程施工中發(fā)生了之前未曾預(yù)料到的問(wèn)題，就可能帶來(lái)造價(jià)控制的失效，這種情況下臨時(shí)對(duì)工序進(jìn)行調(diào)整需要浪費(fèi)大量的建設(shè)時(shí)間，也可能由于疏忽完成安全問(wèn)題。所以說(shuō)，工程造價(jià)的準(zhǔn)確度和工作質(zhì)量關(guān)系著工程整體質(zhì)量。

2、工程造價(jià)全過(guò)程控制的重點(diǎn)內(nèi)容

工程造價(jià)控制并不是只在建筑工程中的一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)，其是貫穿于整個(gè)建設(shè)過(guò)程的，而在建設(shè)之前，起到關(guān)鍵作用的便是投資決策與設(shè)計(jì)階段。在建設(shè)項(xiàng)目做出投資決策以后，初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制是重中之重，通常而言，設(shè)計(jì)費(fèi)不足工程建設(shè)全部費(fèi)用的3%，但對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響卻高達(dá)75%以上。由此可知設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的重要性是不言而喻的。在對(duì)于設(shè)計(jì)方的前期選擇上，必須要將招標(biāo)工作的具體流程結(jié)合起來(lái)，來(lái)進(jìn)一步的審核設(shè)計(jì)單位的綜合實(shí)際以及設(shè)計(jì)水平，進(jìn)而為招標(biāo)方提供一個(gè)相對(duì)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，與此同時(shí)，需要嚴(yán)重注意的是避免在招標(biāo)后期以變更設(shè)計(jì)的方式來(lái)追加投資的額外費(fèi)用。對(duì)于設(shè)計(jì)方案方面而言，需要做到以下幾點(diǎn)：即在提供基礎(chǔ)功能的同時(shí)降低成本；在原始功能不變的情況下降低成本；在保持成本不變的情況下，進(jìn)一步將功能提升；在建筑功能略微有所下降的同時(shí)將成本進(jìn)行大幅度的下降；第五，在成本略微上漲的基礎(chǔ)上，將建筑的功能性設(shè)施得到進(jìn)一步的提升。

3、建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制

3.1決策階段造價(jià)控制

建筑工程在決策投資階段，與投資相關(guān)的文件有投資估算文件以及研究建筑工程項(xiàng)目可行性的建議書。做到對(duì)于各項(xiàng)投資估算的資料積累，其中的參考估算最重要依據(jù)就是各種造價(jià)指標(biāo)，為了使估算的指標(biāo)能夠更好地得到體現(xiàn)，保證投資指標(biāo)的時(shí)效性以及可行性，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際建筑工程施工環(huán)境條件分析，完善得到一個(gè)比較適用于當(dāng)前建筑工程的造價(jià)指標(biāo)。另外要充分評(píng)估建筑工程存在的風(fēng)險(xiǎn)，采取各方面的針對(duì)決策階段的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的策略。對(duì)于建筑工程的造價(jià)來(lái)說(shuō)，決策階段的造價(jià)控制是一個(gè)工程有效順利開(kāi)展的開(kāi)端。在對(duì)于建筑的項(xiàng)目中，不同的決策方案對(duì)于造價(jià)有不同的影響，合理的決策能夠令建筑工程更具有科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，以便工程順利完成。

3.2招標(biāo)階段進(jìn)行控制

投標(biāo)前計(jì)價(jià)與報(bào)價(jià)都是建筑工程造價(jià)管理系統(tǒng)的重要階段。采取多家競(jìng)爭(zhēng)的方式，聘請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)定，科學(xué)按照適用性、經(jīng)濟(jì)與美觀的原則和技術(shù)與結(jié)構(gòu)都能滿足建筑節(jié)能和環(huán)境等要求，綜合評(píng)定設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣性。在審查單位設(shè)計(jì)時(shí)，優(yōu)化改進(jìn)設(shè)計(jì)方案，分析比較各種指標(biāo)的合理程度。重視設(shè)計(jì)合同，在合同里注明費(fèi)用額度限制條款。根據(jù)招標(biāo)文件里工程量清單的相關(guān)要求、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況以及擬定的施工方案設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)。設(shè)計(jì)開(kāi)始時(shí)強(qiáng)化成本意識(shí)，限額設(shè)計(jì)，并及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目投資比對(duì)分析，反饋造價(jià)信息。全程跟蹤設(shè)計(jì)過(guò)程，盡可能避免施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修改其中的缺陷與不足，盡量在施工時(shí)不變更設(shè)計(jì)。

3.3項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

對(duì)建筑工程項(xiàng)目提供造價(jià)咨詢與投資對(duì)比分析，并且嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更的發(fā)生率。在工程的整體設(shè)計(jì)中，因?yàn)榍捌谠O(shè)計(jì)的條件較為局限，并且人的主觀認(rèn)識(shí)具有限制，所以前期設(shè)計(jì)的施工圖難免與實(shí)際要求存在差異，需要進(jìn)一步的變更改正，以此來(lái)進(jìn)一步完善實(shí)際施工的具體要求。對(duì)工程設(shè)計(jì)階段中存在的設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象，要著重于從實(shí)際出發(fā)，分析整個(gè)工程的具體流程以及需要成本，同時(shí)要建立健全一套完善的考核管理制度，以合理的制度管理工程造價(jià)設(shè)計(jì)的變更問(wèn)題。

3.4施工階段進(jìn)行控制

合理控制施工過(guò)程中的工程造價(jià)，在設(shè)計(jì)圖紙完成以后，按照合同規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)進(jìn)行控制，控制好工程的工期、質(zhì)量問(wèn)題。加強(qiáng)在施工階段的造價(jià)控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理其中存在的問(wèn)題，尤其是質(zhì)量方面的問(wèn)題。一旦發(fā)生由于質(zhì)量引起的安全事故，不僅影響施工工期，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。因此需要在施工階段做好工程造價(jià)的控制工作。

3.5建筑項(xiàng)目竣工階段的造價(jià)控制

項(xiàng)目竣工標(biāo)志著該項(xiàng)目的完結(jié)，也是反映了整個(gè)建筑工程項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)的產(chǎn)物，在該階段的造價(jià)控制主要是控制竣工結(jié)算審計(jì)價(jià)。按照設(shè)計(jì)階段簽訂的合同，設(shè)計(jì)的招標(biāo)文件，施工圖紙等嚴(yán)格審核項(xiàng)目，參與審核的人員主要有各項(xiàng)目參與單位，業(yè)主還有業(yè)內(nèi)專家組成，參會(huì)人員要熟知各自負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)際工作，如實(shí)匯報(bào)，審核專家根據(jù)實(shí)際工程要確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，綜合體建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過(guò)程控制的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)及法律手段，在項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段采取有效的工程造價(jià)控制措施，有針對(duì)性地解決工程造價(jià)控制管理中遇到的許多實(shí)際問(wèn)題，并實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，最終將項(xiàng)目工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)，使整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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作者簡(jiǎn)介：

周計(jì)書，石家莊市工程建設(shè)造價(jià)管理站，河北石家莊。