政府將不再是居住用地唯一提供者 住房租賃市場或將率先受益

抑制房價快速上漲，與短期的金融調控手段相比，土地供給方式的改變才是中長期調控的重中之重。在近日召開的全國國土資源工作會議上，國土資源部部長姜大明表示，將深化利用農村集體經營性建設用地建設租賃住房試點，推動建立多主體供應、多渠道保障租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。政府將不再是居住用地唯一提供者。

業內人士認為，高房價的一個原因在于政府是居住用地唯一提供者，造成土地資源稀缺。在土地市場引入多個主體，將有利于健全房地產調控長效機制。

很長一段時間以來，我國住宅土地來源單一，國有土地招拍掛出讓是開發商獲得住宅土地的最主要渠道。我國居住用地供給者只有政府，一方面，市場上土地需求有些供不應求；另一方面，農村土地卻難以流轉，難以形成規模經濟，土地利用效率不高。

長期的土地供給稀缺，造成了住房供應的短缺，房價隨之上漲。數據顯示，2016年，北京、上海土地供應完成計劃的比例僅為20%左右，這也成為2017年兩地房價上漲的重要原因。

在此背景下，目前頗受關注的租賃市場將可能成為最先收到土地紅利的市場，一些鄰近城市的城中村、城市近郊農村將有可能最先受益。

緩解城市土地供應困局，農村土地是一大有生力量。姜大明表示，2018年我國將探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權，適度放活宅基地和農民房屋使用權。