簡析地籍測繪在國土資源管理中的重要作用

【摘要】國土資源管理對于國家的發展有十分重要的作用和意義，地籍測繪可以獲得較為詳細真實的地籍信息為國土資源管理提供較為充足的數據。但是從根本上來說，地籍測繪中所包含的內容很多，而且自身所取得的成果比較豐富，不但有建筑用地地籍測繪，還有產權管理和城市規劃建設，這些方面都需要使用地籍測繪。筆者在本文中主要是對地籍測繪的主要特征進行了全面的綜合分析和研究，對國土資源管理中地籍測繪的重要作用進行了詳細的分析，希望可以以此實現地籍測繪在我國國土資源管理中重要作用的全面分析和研究。

【關鍵詞】地籍測繪；國土資源管理；重要；作用

1、地籍測繪的主要特征

1.1地籍測繪是政府行為

通過分析發現，在國外地籍測繪是官方測繪，而且自古以來我國的地籍測繪都是政府開展。通過地籍測繪可以實現稅收的保障，對個人的土地產權有全面的管理和控制，提升土地的保護和管理水平。通過分析發現，地籍測繪的重要特點之一就是具有政府的支撐和管理，而且主要的目的是為了實現土地的合理利用。

1.2地籍測繪可為土地管理提供參考

地籍測繪所得到的是最基本的相應信息，而且通過地籍測繪，能夠實現土地產權和稅收的控制與管理。通過以法律為基礎的土地測繪管理控制，能夠實現測繪工作的不斷改變。對于地籍測繪來說，可以實現土地的管理，為土地管理提供充足的基礎性信息支撐，比一般的測繪有更高的準確度和權威性。

1.3對地籍測繪人員的要求較高

對于地籍測繪人員來說，每個地籍測繪人員都要有較為豐富的測繪知識，對于地籍管理和相關法律方面的知識也要熟練掌握。因此在進行地籍測繪的時候，需要從組織開始著手，通過嚴密的實施，提升測繪的水平，整個測繪的過程必須要準確認真，確保不會出現任何錯誤和遺漏。

2、國土資源管理過程中地籍測繪的作用

2.1地籍測繪在經濟方面的作用

2.1.1為房地產事業提供良好的服務

我國的城市發展離不開房地產商業，在進行建筑物產權和土地管理的時候，做好地籍測繪是十分重要的。在土地產權出現變更的時候，需要通過資料的核算，做好土地歸屬和登記記錄，根據測繪的結果，實現權屬的判定。但是測繪結果出現偏差的時候，就需要政府部門確定權屬關系，做好后續的登記工作。從根本上來說，地籍測繪還具有土地面積數據控制和用途反應的作用，可以為土地的開發和招商引資提供一定的幫助。城鄉的發展需要以地籍測繪中的變更測繪信息為基礎，通過數據的更新為城鄉的規劃提供充足的科學依據。

2.1.2為城市的道路管理提供服務

地籍測繪可以將城市的道路信息真實的反應出來，因此可以利用地籍測繪信息實現城市道路的管理和控制。另外還可以使用GIS技術，實現城市交通的實時追蹤，做好全面的城市交通管理。對于需要改造的城市道路，要進行相應的管理。地籍測繪得到的很多都是界限，可以將城市的不同區域界限反映出來。而且在進行日常測繪的時候，還可以實現城市街道治安的控制，提升城市的安全水平。

2.1.3確保城市的合理改造

目前的很多城市都在進行規劃改造，但是都面臨了規劃的問題。通過使用地籍測繪信息，可以了解到城市的真正發展空間，實現土地的合理征收和使用，確保城市的全面改造管理，為城市的改造打下良好的信息基礎。

2.2土地開發中地籍測繪的作用

2.2.1提供數據支持

對于國土資源管理來說，整個管理的過程需要有相應的信息為基礎，通過地籍測繪，可以獲得較為充足的土地資源信息，利用這些信息可以進行合理的國土資源管理。一般在進行產業工程結構調整和人工環境地形水環境施工的時候，都需要利用土地開發信息。因此土地開發的時候，地籍測繪有十分重要的數據收集功能。

2.2.2節約資金

對土地進行開發，必然要使用大量的資金，而且很多資金的使用都有片面性，為了提升資金的使用效率，確保資金的節約和有效使用，需要利用地籍測繪的結果對土地開發方案進行管理和控制，，所以需要通過多個方案的對比，實現優質方案的選擇，確保概預算合理的基礎上，實現土地開發資金的節約和合理使用，降低資金的浪費量，提升土地資源的開發效率。

2.2.3提高土地開發的實際質量

對土地進行開發的時候，需要根據實際情況和要求進行目標的確定，而且開發的時候首先確定驗收的規范。對于驗收工作來說，需要結合整個工程的建設情況，根據驗收的標準進行驗收。在進行驗收的時候，很多信息的來源就是地籍測繪。地籍測繪信息的準確和完整，是確保土地開發質量的重要影響方面。通過工程報告的控制，提升地籍測繪的信息使用水平，為驗收打下良好的信息基礎。

結語：

想要實現全面的國土資源管理，必須要進行地籍測繪，通過地籍測繪可以獲得較為充足的基礎性材料，對于人們的生活狀態有全面的認識。對國土資源進行管理，需要了解國土資源管理的特點，通過認真的做好地籍測繪工作，為國土資源管理提供相應的基礎性信息。我國的國土資源面積比較廣，但是東西部有較為明顯的地域性差異，而且東部地區明顯比西部地區發展的速度要快，所以東部地區的國土資源管理比較重視，但是西部地區相對來說管理的較為薄弱。因此為了我國的經濟發展，必須要做好全面的國土資源管理，實現地籍測繪信息的充分使用，為我國國土資源管理打下良好的基礎。

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作者簡介：

呂同舉，萊蕪市國土資源局鋼城分局，山東萊蕪；

張東，萊蕪市國土資源局鋼城分局，山東萊蕪。