洪都拉斯與臺灣傳“外交警訊”

本報特約記者 張若

繼巴拉圭之后，臺灣又一“邦交國”因疫苗傳出“外交警訊”。

親綠的《自由時報》11日稱，臺灣中美洲“邦交國”洪都拉斯10日表示，將通過2018年與臺“斷交”的鄰國薩爾瓦多，協助購買大陸新冠肺炎疫苗。同一天晚上，洪都拉斯衛生部在推特上說，“薩爾瓦多將幫助我們打破地緣政治的封鎖，從中國購買疫苗。洪都拉斯將盡可能為我國人民付出一切購買疫苗”；衛生部在另一條推文中還稱，“對沒有將疫情政治化的友好國家表示感謝”，其中以色列已捐贈首批6000劑疫苗，俄羅斯預計贈送4萬劑疫苗。

1941年4月9日，中華民國與洪都拉斯建立“公使級外交關系”，前不久民進黨當局還在慶祝雙方“建交”80周年。《聯合報》11日稱，洪都拉斯是臺灣15個“邦交國”之一，而臺灣在全球“邦交國”最多的地方就位于中南美洲，包括危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜和巴拉圭。在大陸研發出新冠疫苗后，多達11個中南美洲國家都已陸續收到大陸贈送的疫苗，包括阿根廷、智利和秘魯等，“但與臺灣有邦交的國家均未收到”。

針對這樣的“外交動向”，臺“外交部”發言人歐江安11日稱已掌握相關情形，而疫苗取得是人道議題，攸關洪國人民的生命與健康。她同時意有所指地聲稱，臺灣當局“堅決反對任何一方以隱含附帶條件的方式提供疫苗，作為破壞臺洪邦誼的手段”。法新社分析稱，薩爾瓦多3年前選擇與臺灣“斷交”，轉向擁抱北京，因此“疫苗恐讓中南美洲重新燃起在北京與臺北之間選邊的爭論”。中時電子報11日稱，洪都拉斯因為缺乏疫苗，難以控制疫情。該國更因3月初頻繁舉行政治活動以及復活節期間的大規模慶典，造成新冠肺炎快速傳播，醫院一度陷入緊繃。迄今，該國確診人數已超過22萬，近6000人因染疫而亡；民眾接種了近25萬劑疫苗，來自以色列和俄羅斯。文章稱，疫情大流行以來，北京與臺北都試圖向拉美提供援助；就大陸而言，已向拉美輸送醫療與防護設備，還提供高達10億美元的貸款，協助拉美國家采購疫苗；至于臺灣則提供藥物、醫療用品以及疫情管理咨詢，“不過這些援助規模與北京相比無疑是杯水車薪，更恐讓拉美因疫情掀起新一波兩岸辯論”。還有媒體提及，大陸疫苗在拉美越來越普及，已有11個國家和地區簽署大陸疫苗合約，在阿根廷、智利與秘魯，大陸疫苗更是占據主體。

此前臺灣在南美洲唯一“邦交國”巴拉圭表示，北京4月時愿意提供疫苗，“此舉也讓臺灣擔心巴拉圭恐倒戈”。蔡英文當局隨即同意巴拉圭從臺灣援助巴國興建社會住宅的2300萬美元款項中撥款供巴國購買疫苗。4月22日，雙方正式簽約，撥出1650萬美元用于購買印度生產的Covaxin疫苗。臺灣還長期通過技術團幫助巴拉圭提升農牧水平，并開放無配額采購巴牛肉。之后巴拉圭總統貝尼特斯宣稱，拒絕大陸疫苗。臺退休“大使”徐勉生撰文稱，雖然巴拉圭“斷交危機”暫告解除，但這一局面能維持多久呢？上世紀70年代，臺灣經濟起飛，不少國家有意學習臺灣經驗，與臺當局“建交”，但近年來大陸各項建設突飛猛進，已躍居世界第二大經濟體，相反臺灣從“亞洲四小龍”之首跌落至敬陪末座，“我邦交國對兩岸實力消長情形都看在眼里，難免重新思考與我維持邦交是否符合該國長遠利益”。再說美國，雖然去年3月通過“臺北法案”，要求行政部門采取具體措施協助臺灣鞏固“邦交”，“但是一來，美國是否有決心出錢出力助臺與大陸較勁？二來日久兵疲，美國是否愿意為臺硬拼到底？都不無疑問”。文章稱，在兩岸彼長我消的情形下，臺灣已失去競爭優勢，當局只能加碼援助，但又財政困難，能夠支撐多久難以斷定。▲