核電工程風(fēng)險(xiǎn)管理的研究

【摘要】核電工程項(xiàng)目屬于大型復(fù)雜的工程項(xiàng)目，具有系統(tǒng)復(fù)雜、投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)（一般合同工期為5年）、安全性要求高等特點(diǎn)。正基于此，核電項(xiàng)目在進(jìn)行中會(huì)面臨種種風(fēng)險(xiǎn)，而這些風(fēng)險(xiǎn)往往決定了項(xiàng)目最終的成敗。因此，對(duì)核電工程的風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得尤為重要，是我們工作中的重點(diǎn)。本文根據(jù)海南昌江核電現(xiàn)場(chǎng)情況，并結(jié)合在項(xiàng)目總承包企業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)海南昌江核電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃展開研究。

【關(guān)鍵詞】核電；風(fēng)險(xiǎn)；管理

1、海南昌江核電項(xiàng)目概況

海南昌江核電廠為新建核電廠，規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)壓水堆核電機(jī)組，以秦山二期擴(kuò)建核電站為參考電站，一期工程擬建設(shè)2臺(tái)65萬千瓦核電機(jī)組。全面實(shí)行工程總承包管理模式，由中國(guó)核電工程有限公司（簡(jiǎn)稱：CNPE）承擔(dān)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度、技術(shù)與環(huán)境控制的項(xiàng)目管理責(zé)任，完成從前期準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、土建、安裝、調(diào)試、移交運(yùn)行、建成投產(chǎn)并通過竣工驗(yàn)收等全過程。

2、核電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制管理流程

核電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工準(zhǔn)備、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等實(shí)施過程中，其實(shí)施結(jié)果偏離項(xiàng)目預(yù)期投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)從而導(dǎo)致項(xiàng)目損失的可能性。

風(fēng)險(xiǎn)管理工作需要貫穿整個(gè)核電項(xiàng)目建造工程，需要細(xì)化到項(xiàng)目建造各個(gè)階段，并納入項(xiàng)目各部門日常工作體系。需建立風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制，項(xiàng)目各部門需積極協(xié)調(diào)、采取綜合手段擬定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策。

3、海南核電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響因素分析

3.1自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

這里的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)主要是指突發(fā)性的、超出目前控制能力的自然界的不可抗力，如地震、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、雷擊、干旱等。自然界的不可抗力所涉及的范圍較廣，會(huì)給核電建設(shè)安全造成嚴(yán)重的威脅.同時(shí)導(dǎo)致工程項(xiàng)目工期停工、或中斷，影響到業(yè)主及承包商的利益。

表1：自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)事件描述

3.2現(xiàn)場(chǎng)條件風(fēng)險(xiǎn)

惡劣的現(xiàn)場(chǎng)條件也是工程項(xiàng)目建設(shè)過程中經(jīng)常面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)因素。特別是一些異常的工程地質(zhì)條件的突變，會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)安全帶來極大的危害性。而且核電工程項(xiàng)目規(guī)模巨大，一個(gè)核電站占地面積近240公頃，施工前后勘察現(xiàn)場(chǎng)條件的差異，都可能引發(fā)施工風(fēng)險(xiǎn)因素。

表2：現(xiàn)場(chǎng)條件風(fēng)險(xiǎn)事件描述

3.3 施工安全管理風(fēng)險(xiǎn)

核電工程項(xiàng)目屬于大型建筑工程項(xiàng)目的范疇.因此具有一般大型建筑工程項(xiàng)目的共性風(fēng)險(xiǎn)特征：①高處作業(yè)多；②露天作業(yè)多；③手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多；④大型起重作業(yè)、垂直作業(yè)、平面作業(yè)等各類立體交叉作業(yè)多。

表3：安全管理風(fēng)險(xiǎn)事件描述

3.4 工程變更風(fēng)險(xiǎn)

由于核電工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、周期長(zhǎng)，在整個(gè)施工周期內(nèi)不可避免地出現(xiàn)工程變更。如由于施工圖紙缺陷，增加或減少合同中所包含的工作數(shù)量等原因造成的風(fēng)險(xiǎn)。

3.5承包商能力風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目承包商應(yīng)具備對(duì)項(xiàng)目管理的能力與經(jīng)驗(yàn)、工程技術(shù)條件、施工力量與裝備、資金狀況和項(xiàng)目資金運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、采購(gòu)項(xiàng)目設(shè)備材料的渠道與網(wǎng)絡(luò)等，哪方面能力缺失，都可能成為建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素。

表4：承包商能力風(fēng)險(xiǎn)事件描述

4、核電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

4.1 加大對(duì)分包商的協(xié)調(diào)和管理力度

對(duì)分包商的管理：通過現(xiàn)場(chǎng)施工管理部門，加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理力度，同時(shí)還要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)部門間的溝通和協(xié)調(diào)，加快對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問題的響應(yīng)和處理速度；此外還應(yīng)定期召開施工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)部門之間的溝通會(huì)。

4.2 加強(qiáng)進(jìn)度計(jì)劃跟蹤管理

進(jìn)度管理是工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)之一。核電工程的進(jìn)度管理是分級(jí)管理、層層細(xì)化。對(duì)于設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工進(jìn)度，各相關(guān)部門一方面要做到工作逐層細(xì)化，將具體工作逐級(jí)落實(shí)以確保實(shí)施；另一方面還要捋順各方面邏輯關(guān)系和接口關(guān)系，互相配合和協(xié)調(diào)。

4.3 實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

風(fēng)險(xiǎn)事件的等級(jí)量化確定后，可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中掌握的風(fēng)險(xiǎn)條件、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生影響范圍等信息，提前擬定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，并重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)計(jì)發(fā)生時(shí)間段內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)條件的形成情況以及風(fēng)險(xiǎn)事件的影響趨勢(shì)走向，同時(shí)還應(yīng)監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施產(chǎn)生的效果。

4.4 提高全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

項(xiàng)目各部門人員需要在日常工作中，結(jié)合部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，協(xié)助推廣風(fēng)險(xiǎn)管理念。可通過組織風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)問卷調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)程序宣貫、風(fēng)險(xiǎn)案例講解、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議等多種方式，逐步提高部門員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。

結(jié)語(yǔ)：

對(duì)核電工程實(shí)施完善的、多方位的風(fēng)險(xiǎn)管理，可以對(duì)核電項(xiàng)目面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施有效的預(yù)防和控制，采取主動(dòng)，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)事件的有利方面，妥善地處理風(fēng)險(xiǎn)所造成的不利后果，將風(fēng)險(xiǎn)損失減到最小，從根本上提高核電項(xiàng)目抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，以最小的成本獲得最大的風(fēng)險(xiǎn)管理效益，從而有助于提高核電項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益，保障核電工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

作者簡(jiǎn)介：

孫彥來，男，1985.1，籍貫：黑龍江海倫，單位：中國(guó)核電工程有限公司，研究方向：施工合同管理。