貫徹治本安全新理念 完善正心教育新體系

李志強

近年來，特別是在司法部推動將“不跑人”的底線安全觀向社會輸出“合格產品”的治本安全觀轉變的實踐中，太原一監堅持“文化引領、依法治監、科學改造”三大核心理念，不斷豐富和提升“傳承中華優秀文化，建設三晉特色模范監獄”的內涵品味，進一步完善“以文化人”的正心教育體系機制，有效提升了監獄的教育改造質量和本質安全水平。

一、弘揚中華優秀文化，構建“以文化人”正心教育體系

文化建設歸根結底是人的靈魂建設，文化矯正歸根結底是人的思想矯正。太原一監在深入剖析罪犯犯罪根源的基礎上，立足彌補罪犯“道德缺失”，致力破除罪犯“人格障礙”，全面深化“以文化人”的文化矯正實踐，不僅在認罪悔罪、行為養成、法制教育、道德重建、價值重塑、心理疏導、勞動習藝、技能培訓、特色文化建設等方面持續探索與推進，而且將“正心教育”舉措貫穿于罪犯改造的全過程、全時空之中，構建形成了以中華優秀文化為引領、以踐行社會主義核心價值觀為核心、以彌補罪犯道德缺失為內涵的國學文化正心教育體系。一是組織編著了一套彌補“道德四缺”的教育讀本——《傳統道德教育系列叢書》。其中，《孝道篇》以明倫倡孝的“根祖文化”開啟心智，培育罪犯的孝道觀；《誠信篇》以誠信天下的“晉商文化”潤澤心田，培育罪犯的誠信觀；《仁愛篇》以慈悲為懷的“佛教文化”戒惡從善，培育罪犯的仁愛觀；《禮儀篇》以貴在力行的“武圣文化”行為示范，培育罪犯的禮義觀，彰顯“文化是根，文化是魂，文化是格，文化是法”的獨特價值與功能。二是明確把集中華傳統家規、家訓、家法、家教于一體的《弟子規》，作為罪犯改造的“第一規”。通過開設“道德大講堂”，舉辦“文化大講堂”，聘請《山西青年報》講師團、《百家講壇》主講人錢文忠教授、山東電視臺《天下父母》欄目組等社會知名人士、志愿者，為罪犯講解《弟子規》等國學經典。三是系統開展以“善”為原點、以“孝”為切入點、以踐行《弟子規》為著力點的國學經典主題教育實踐活動，構建形成了“以弟子規問己心”為核心內涵的正規化、課堂化、制度化正心教育模式及其運行機制。

二、加強基礎設施建設，創設“以文化人”正心教育陣地

近年來，隨著監獄體制改革和監獄布局調整的不斷深入推進，監獄基礎設施得到有效改善，基本面貌煥然一新，為監獄實施文化矯正教育提供了良好的基礎和條件。先后建成了監獄歷史展室，收集和展出自1951年建監至今的歷史圖片600多幅、實物200多件；建成了創建資料展室，收集創建圖片資料400余張，集中展示了現代化文明監獄創建取得的豐碩成果；建成了面積5600多平方米，集教育教學、心理咨詢、圖書閱覽、社會幫教于一體的教育矯正樓，成為監獄實施“正心教育”與文化矯正的主要陣地；依托監區前院建成了占地6000多平方米的“法德文化廣場”；依托監區后院建成了占地3000多平方米的“正心運動場”；依托監獄西圍墻建成了長達92米，包括26個歷史場景、42個歷史人物，體現“勸人向善、見賢思齊、修身明禮”核心教育主題的“三晉歷史文化墻”；建成了以監管區道路兩側和分監區樓道走廊為依托的“古詩詞文化長廊”“法規文化長廊”和“監區文化走廊”。這些基礎設施建設，既是特色文化監獄建設的客觀體現，也成為科學改造與文化矯正教育罪犯的主要陣地。

三、深化主題文化建設，提升“以文化人”正心教育內涵

太原一監堅持“一樓一品”的文化創意，不斷豐富和提升正心教育與特色模范建設的內涵品味，先后建成了“六大”主題教育陣地。以教學樓為卷，建成以“長善救失”為主題的“勸學文化”陣地；以明德樓為卷，建成以“厚德載物”為主題的“明德文化”陣地；以至善樓為卷，建成以“上善若水”為主題的“至善文化”陣地；以勞務樓為卷，建成以“天道酬勤”為主題的“勤勉文化”陣地；以食堂樓為卷，建設成以“儉以養德”為主題的“儉約文化”陣地；以禮堂樓為卷，建成“禮儀規范”為主題的“誠信文化”陣地。同時，在罪犯生活、學習、活動場所，建成了以“二十四孝故事”為主題的“孝文化監區走廊”“孝文化活動室”和“感悟親情關愛”的床頭文化。教育和引導罪犯“以弟子規問己心”，逐步培育形成了“遵守監規即是孝，安全生產即是孝，認罪悔過即是孝，身心健康即是孝”的思想觀、改造觀和人生價值觀，有效促進了罪犯改造質量的穩步提升。

四、完善長效機制建設，強化“以文化人”正心教育保障

太原一監不斷健全完善正心教育長效機制，堅持用法律、法規、制度、紀律來規范和管理民警參與對罪犯的教育工作，同時駕馭和引導罪犯積極參加監獄對其進行的教育改造，構建形成了系統完整的教育改造工作制度體系和“以文化人”正心教育保障機制。一是健全領導責任機制。通過健全完善教育改造工作機構，切實加強對教育改造工作的組織領導、目標管理和責任考核。通過強化“一把手”工程建設，明確監獄各級一把手是教育改造工作第一責任人的責任意識，真正使提高教育改造質量，向社會輸出“合格產品”，成為考核監獄兩級領導班子的硬任務，成為衡量監獄各部門工作實績的硬指標。二是完善考核激勵機制。通過明確細化民警崗位責任，嚴格教育改造工作責任量化考核，采取評選個別教育能手、改造專家、職務晉升、職稱評選、物質和精神激勵等措施，大力表彰獎勵在教育改造工作中作出突出貢獻的單位和民警，有效激勵民警的創新精神、激發民警的創造才能。三是固化隊伍建設機制。通過固化民警隊伍建設長效機制，切實加強民警隊伍的思想道德、政治理論、職業倫理、執法施教、警體技能等能力素質的建設；通過采取“送出去，請進來，沉下去，浮起來”的內培外訓等方式和途徑，提升民警隊伍的專業技能和職業素養，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、素質過硬的專業化民警隊伍，為實現教育改造工作創新發展提供人才保證和智力支持。四是規范經費保障機制。通過規范對監獄改造經費的財政保障和財務管理，保證監獄警察經費、教育改造經費、罪犯生活費等各項經費足額到位，專款專用。同時，通過加大教育經費投入加強教育基礎設施的建設，為有效開展教育改造工作提供有力的經費保障和物質保障。

（作者單位：山西省太原第一監獄）