激發科研活力 開展聯合攻關 打造創新“奇兵”

耿倩

1月16日，記者從山西省科技廳獲悉，山西省最新發布的《山西省產業技術創新戰略聯盟管理辦法（試行）》鼓勵支持企業、高校、科研機構或其他組織機構組建產業技術創新戰略聯盟，開展聯合攻關和技術研發，對在山西省新認定的國家產業技術創新戰略聯盟及試點，獎勵100萬元，對新認定且運行情況良好的省級產業技術創新戰略聯盟一次性獎勵20萬元，在進一步貫通產學研鏈條的同時，也將鑄就更多高水平創新團隊在晉落地生根，成為山西企業提升創新驅動發展能力的一支“奇兵”。

產業技術創新戰略聯盟，是指由企業、高校、科研機構或其他組織機構，以企業的發展需求和各方的共同利益為基礎，以推動產業發展和提升產業技術創新能力為目標，以具有法律約束力的契約為保障而形成的聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的技術創新合作組織。聯盟以改造提升傳統優勢產業，培育發展新興產業，形成產業核心競爭力為目標，運用市場機制集聚創新資源，實現企業、高校和科研機構等在戰略層面有效結合，形成一批引領產業技術創新的新型研發組織，共同突破產業發展的技術瓶頸，打通科技成果轉移轉化通道，全面提升產業自主創新能力和競爭力。

近年來，我國對構建產業技術創新戰略聯盟十分重視，已出臺了一系列相關文件，并給予了一些重要的政策支持。然而，仍有不少企業對于產業技術創新戰略聯盟的組建及相關政策并不清楚，對創新聯盟到底將發揮多大作用也信心不足。事實上，產學研在戰略層面的深度融合，更利于有效配置科技資源，激發科研機構創新活力。

《辦法》明確，聯盟牽頭單位應是在山西省內注冊的獨立法人單位，其整體技術水平在省內本行業居于領先水平以上，具備較強的研發實力；聯盟由具有較高研發水平的企業、高校和科研機構等多個產學研獨立法人單位組成；聯盟核心成員不能少于10家，聯盟成員總數一般不超過30家。

山西將積極營造有利于聯盟發展的政策環境，加大對聯盟的支持力度，引導聯盟發展成為新型研發和科技成果轉移轉化組織。省科技成果轉化引導專項優先支持具有產學研協同創新機制的聯盟所申報的項目。對開展科技成果轉移轉化及促進產業發展等公共性服務工作并取得良好成效或年度考核為優秀的聯盟，通過省科技成果轉化引導專項公共性服務補助，擇優立項對聯盟牽頭單位給予一定的資金補助。在聯盟先行投入的基礎上，省科技廳將積極采取無償資助、貸款貼息、后補助等方式支持聯盟的發展。省科技廳將依據指標體系對認定的聯盟進行年度考核，考核結果分為優秀、良好、合格、較差四類。未提交考核材料或未參加考核的聯盟，視為自動放棄，取消其山西省省級產業技術創新戰略聯盟資格。年度考核較差的聯盟，根據專家建議予以整改，整改期限為1年，若年度考核仍為較差，則取消其山西省省級產業技術創新戰略聯盟資格。