基于市場經濟的公路工程經濟管理研究

郭守剛

摘 要：隨著市場經濟的不斷發展，我國城市化進程也不斷加快，我國公路交通得到迅速發展。尤其是近幾年來，公路交通設施的更新掀起了很大的熱潮，我國公路交通事業得到了持續和穩定發展。本文從目前我國公路工程現狀進行分析，并且提出了市場經濟環境下，公路工程項目經濟管理策略。

關鍵詞：市場經濟；公路工程；經濟管理

1引言

市場經濟發展的今天，越來越激烈，不論是哪個行業，競爭都非常激烈。公路工程建設在市場經濟的今天，受到了不斷的關注和重視。隨著技術水平的不斷提高，對公路建設的技術、人才等方面要求越來越高。除了技術、人才等方面的要求，還有公路工程建設還需要大量的物資材料，公路工程建設的經濟管理問題必須能夠適應市場經濟發展的需求。因此公路工程建設必須順應經濟管理的要求，只有這樣才能更好地完成公路工程建設，并且最大程度地降低公路建設的成本消耗。

2市場經濟下公路工程建設的經濟管理存在問題分析

市場經濟發展的環境下，公路工程建設的經濟管理存在的問題主要體現在以下幾個方面：

（1）相關負責部門沒有對公路工程經濟管理有足夠的重視

在公路工程建設團隊中，一般都在追求項目的高質量和如期完成，這是對項目工程缺乏經濟管理與成本核算的概念，產生這種現狀的重要原因是施工單位的領導對公路工程的經濟管理缺乏足夠的重視[1]。大多數員工都存在誤區，都認為公路工程建設的經濟管理是由上級領導負責，工程資金是會根據工程預算的情況進行撥款，認為投資與施工企業的效益沒有非常直接的關系，只要在施工過程中做到足夠節約就可以了。因此施工單位的領導和技術管理員工都將工期和質量放在施工的重點位置，忽略了經濟管理的工作。

（2）沒有建立完善的成本核算工作

作為一項大的工程建設，施工企業結合成本預算對工程進行基礎的核算，并且對各項工程進行獨立的經濟核算。但是在缺乏經濟管理的公路工程建設公司往往不能按照管理和預算要求，對成本展開核算，從而導致工程成本在具體核算上存在巨大的差距，這就導致成本核算資料不能夠準確地反映工程的預算執行和情況，從而進一步導致工程費用分攤方面上缺乏合理性和科學性。

（3）不到位的財務監督工作

根據我國《會計法》的規定，企業財務管理部門具有監督的職責，但是在大多數工程企業內，行政管理部門的領導都實行的是任期內的責任制。這就導致行政領導直接干預公路工程的經濟和財務活動，這就導致財務管理部門對項目成本難以進行計算，很難計入到成本開支。這就導致公路工程難以實現有效的監督和控制，從而缺乏領導的有效支持，并且其他部門也不會對財務人員的核算意見進行采納。

（4）脫節的預算和計劃投資

現在公路工程建設經常會出現資金不到位的現象，在現在市場經濟體制下，盡管有很多公路工程籌集資金，但是許多增補項目計劃和預算也需要資金，因此會出現資金缺乏，這就導致成本增加，工期迅速變長[2]。另外，施工單位有時候為了縮短工期，會出現邊設計和邊編制預算等問題。因此在施工過程中，在不了解基本的工程造價后，產生經費用多少算多少，沒有預算工作，很難實現對工程項目費用實現有效的控制和監督，開展經濟管理。

（5）尚不完善的核算手續

施工資料管理是工程經濟管理的重要內容，施工資料管理是十分有必要的，工程材料費占工程總成本的60%，并且在很多時候，施工企業在進行材料管理的時候經常會出現小驗收、無計劃采購、無限額出料等許多問題。由于不完善的核算手續，導致很難科學地實現施工材料布置，導致重復運輸等問題的頻繁出現，因此帶來的是工程成本造價的大幅度增加。

3市場經濟環境下，公路工程項目經濟管理策略分析

為了提高公路工程項目經濟管理，和成本核算水平，降低工程項目成本。可以采取如下經濟管理策略。

（1）建立創新的公路工程經濟管理模式

在市場經濟逐漸發展的今天，公路工程的成本控制管理模式已經不能很好地滿足經濟管理的需求。為了提高我國公路建設工程的成本預算，因此需要引進完善和全新的動態成本管理。這種動態成本管理辦法是對工程全過程進行控制和分析，這種動態的管理辦法還包括最后的工程核算，這些核算內容比較多，也比較復雜。包括施工準備階段的成本支出，這種動態的成本對施工過程中物料成本增加和減少的調賬范圍[3]。市場價格會隨時發生變化，經過動態的經濟管理可以使得市場價格的變化控制在某個可控范圍之內，這樣就避免了預算不足的問題。另一方面，動態成本控制管理模式可以彌補公路工程經濟管理成本控制的不足，建立創新的工程經濟管理模式可以及時地對工程成本進行調整，這對促進公路工程經濟管理具有重要的作用。

（2）逐步完善公路工程項目的經濟管理制度

嚴格的規章制度是良好的經濟管理體系的重要組成部分，這樣可以對員工進行良好地約束。現在公路工程項目的經濟管理制度不僅要嚴格執行相關的監督制度，還要不斷完善已有的經濟體系，引進正規化的財務申報流程，這樣可以盡量避免財務混亂的問題的出現。進一步地降低公路工程的建設成本，對公路工程的經濟發展有著重要的促進作用。目前，公路建設工程項目存在著非常混亂的經濟管理體系，為了提高經濟管理水平，相關的管理人員必須要提高自身綜合素質，并且規范自身行為，嚴格按照相關的制度執行，還要對員工進行定期的培訓和考核。在提高項目管理人員綜合素質和工作能力的基礎上，全面提高公路工程的經濟管理工作。

（3）提高公路工程經濟管理工作效率

提高工作效率無論在哪個行業，都是企業發展的首要任務，對于公路工程項目來說，在經濟快速發展的新時期，工作效率代表著企業的生命力。隨著科學技術水平的不斷提高，公路項目的增加，對于公路工程的經濟管理可以適當地引進一些先進的和科學的管理策略，這有助于提高經濟管理工作效率。在眾多項目管理策略中，多項目管理是一種新的管理模式。多項目管理模式較多地適用于公路工程的合理分類，進一步實現公路工程項目的資源共享，進一步推動工程建設的進步，這些都有利于項目工程的技術交流，從而更好地提高公路工程項目的施工質量，最后還能提高公路工程的經濟管理效率。通過提供公路施工工程的效率，可以更好地控制施工成本，縮短工期，進一步推動公路工程的發展和建設。

（4）建立完善的法律保障體系

在公路工程項目的實施過程中，需要有完善法律體系作為保障，確保公路工程的經濟管理有法可依、執法必嚴，完善法律體系和建設，可以極大的有助于公路工程經濟管理，使得在市場經濟環境下公路工程項目的成本降低[4]。在完善法律保障體系的時候，嚴格按照現有法律制度的特點，根據公路工程建設去滿足社會發展要求，積極尋找和探索相關法律的建設途徑，逐漸完善法律保障體系。

4結論

我國城市化進程不斷加快，公路建設也逐漸增多，因此成本消耗也越來越多，這就需要加強公路工程經濟管理，控制和降低公路工程的建設成本。另一方面，提高管理人員的綜合素質水平，能夠有效地提高工程經濟管理的研究。但是就目前我國公路工程建設來看，工程的經濟管理存在許多問題，這就需要相關負責人不斷改善經濟管理模式，并且制定比較嚴格的規章制度，實現工作人員綜合素質和工作能力。最后實現我國公路工程建設的全面提高與發展。

參考文獻：

[1]陳玉濤. 淺論公路工程項目管理與市場經濟的關系[J]. 公路工程， 1997（1）：45-50

[2]雷振武. 在市場經濟條件下如何強化公路工程造價管理[J]. 山西建筑， 2010， 36（33）：255-256.

[3]崔靖. 市場經濟下公路工程經濟管理策略探析[J]. 科技、經濟、市場， 2016（2）：82-83.

[4]謝福澤. 試論市場經濟中的公路工程造價管理[J]. 云南公路科技， 1994（4）：7-9.