油田企業資產管理問題分析及對策研究

吳曉璇

摘 要：資產是油田企業實現可持續發展的重要經濟資源，是油田企業賴以維持簡單、發展再生產和實現永續經營的物質基礎。分析了當前油田企業在資產管理中存在的問題，提出了今后改進油田企業資產管理的對策。

關鍵詞：油田企業 資產管理 存在問題 對策思考

前言

資產是一個企業從事生產經營活動必須具備的物質資源和條件。資產能給企業帶來巨大的經濟利益，是企業從事生產經營活動的物質基礎。資產管理的核心是合理運營資產。在油藏經營管理體制下，盡管資產管理機構維持不變，但卻對資產管理內容提出了新的要求，資產管理的內容必須由單純的實物與數據管理向核算與全面管理過渡。

一、當前油田企業資產管理存在的問題

（一）資產管理缺乏總體認識，管理過程缺乏有機協調

長期以來，油田企業的資產購置資金均來源于計劃部門申請到的企業自有資金，國家大包大攬的投入體制助長了部分油田企業對資產重投入、輕管理的錯誤觀念，大多數油田企業把重點放在資產的申購報批環節，忽視資產形成后的運營與管理，對資產的事中和事后管理重視不足，從而導致大量閑置資產和低效資產的存在。同時，油田企業資產購建以部門為主，致使很多資產名義上歸油田企業所有，實際上是歸各部門所有的管理現狀。在這種管理體制下，由于資產使用部門間不能有效共享信息，以致管理不到位，造成資源浪費和管理效率低下。

（二）資產管理制度不健全，管理方法和手段滯后

受計劃經濟體制管理思想的影響，目前不少油田企業的資產管理制度不健全。如：在資產的預算配置環節缺乏科學的審核機制，在資產購置環節沒有清晰和規范的管理控制程序和方法。同時，管理手段依舊停留在手工登記和監管資產上，數據具有陳舊和靜態的特征，不能及時反映資產的存量分布和動態變化。而且，對固定資產的長期動態管理也不到位，以致家底不清，資產賬、卡、物不相符等情況的發生。

（三）資產管理機構分散，職能不清

油田企業資產管理是對油田企業所屬范圍內的資產進行組織、協調、監督和控制的過程。油田企業資產管理職能由不同部門執行，計劃部門負責制訂購置計劃，財務資產部門負責資金核算，設備部門負責設備管理，房產部門負責房產類的資產管理。從表面上看，這種資產管理形式涉及多個部門，分工管理，具有一定的科學性。但在實際工作中，由于資產分塊管理，職能界定不清晰，各部門間缺乏密切配合，致使油田企業資產管理缺乏有效的協調、檢查、監督和控制。

（四）資產核算數據不完整，缺少資產使用效益評估監控體系

很多單位對資產的管理至今仍局限于資產賬面管理.部分單位對占用的資產沒有進行完全成本核算，沒有制定具體的資產成本核算及計提折舊辦法，資產核算數據不全面、不具體，造成無法對資產使用效益進行合理評估與考核，同時，沒有建立資產監控、監督機制，對閑置資產不聞不問；沒有建立資源共享機制.購置的設備形同部門私有財產，甚至僅局限于個別人的使用，從而造成高投資、低效益現象的發生。

二、改進油田企業資產管理的對策思考

（一）觀念創新，擴展經營資產的思路

對資產最好的管理不是將其封存.而是對其合理使用。油田企業資產分為油氣資產和固定資產，但主體為油氣資產，它是指油田企業各采油氣區塊的油氣井和相關的施工設備。油氣資產在采油企業中占據重要的地位，其管理的好壞直接影響到油田企業的經濟效益。在對待油氣資產方面，由于其具有特殊性，可以在現有資產管理辦法的基礎上，著重探索油氣資產報廢與再利用管理辦法，完善已報廢油氣水井在油價和儲量條件許可情況下再次利用的評判方法和標準，對已經提完折舊的油水井等資產核算其再利用的價值。在對待固定資產方面，應按照效益最大化原則，適當擴大油藏經營管理主體的資產出租權、閑置資產調劑權、廢舊資產處置權等。本著“經營油田企業”的理念，盤活存量資產，以依法理財的思想經營油田企業資產，突出資產管理的整體性原則和效率性原則。

（二）制度創新，建立科學合理的資產預算管理制度

充分認識資產納入預算管理的重要性，通過對資產的預算管理，克服資產的重復購置，調節閑置資產，做到物盡其用，增強經費使用效益，杜絕資產管理中存在的“重錢輕物”、“重購輕管”的現象。探索建立油田企業資產預算管理制度，把資產管理規范化、制度化，制定出系統的、可操作性的資產預算執行及報告制度。用制度規范資產的購建、有效使用和處置行為。

（三）分析方法創新，完善增量資產管理

建立效益跟蹤責任制。首先做好存量清查與分析工作，進行存量分析是摸清家底，提高投資效益的基礎；以存量分析為基礎.對資產的技術適用性、先進性進行鑒定分析，指導資產的購建計劃，再進行資產效益評價，完善資產的投資論證體系，建立效益跟蹤責任制，保證購建的資產具有較高的回報率。

三、結束語

總之，油田企業在其資產管理過程中還會有新問題出現，需要其在總結經驗的基礎之上，利用先進的管理技術，引進國內外科學的資產管理經驗，時刻保持“觀念創新，制度創新，分析方法創新，科學手段創新，管理體系創新”的創新思維，走出一條符合油田企業自身特點的資產管理路子，以加強資產管理水平、提高資產的利用率來增加企業經濟效益，從而提高油田企業的盈利能力和核心競爭力。

參考文獻：

[1]嚴順子 淺談企業資產管理存在的問題及解決對策《現代經濟信息》 2015 第10期.