找準著力點 開展“萬企融合”大行動

文_馬寧宇

（作者系省政府副秘書長、省大數據局局長 責任編輯 / 付松）

數字經濟一方面包含了數字產業化，即發展大數據主體產業催生新動能，另一方面又包含了產業數字化，即運用大數據等新一代信息技術手段融合升級舊動能，這與“萬企融合”大行動的內涵一脈相承。

今年以來，貴州以實施“萬企融合”為抓手，加快大數據與實體經濟深度融合，助力“數字經濟”發展，加速推進國家大數據綜合試驗區建設。

開展“萬企融合”大行動，如何才能做得好、做得實，是我們面臨的最大課題和挑戰。全省各級大數據主管部門，將和各部門、各企業一起，集思廣益、開拓創新，精準施策、開好“藥方”，扎實推動工作。

三個維度把握總體目標

一是打造典型示范。從2018到2022年，貴州每年將建設100個融合標桿項目和1000個融合示范項目，作為全省各領域、各行業的典型樣板，探索融合發展應該怎么做、做成什么樣，形成成熟的、可復制的、產品化的推廣方案，在全省進行推廣。

二是實現全面覆蓋。到2022年，帶動10000戶以上實體經濟企業與大數據深度融合，引導推動各領域、各行業實體經濟企業融合升級全覆蓋。也就是把“萬企融合”的“萬”落在實體上、落在目標上，同時也體現“融合要全覆蓋”的理念。

三是提升數字經濟占比。數字經濟一方面包含了數字產業化，即發展大數據主體產業催生新動能，另一方面又包含了產業數字化，即運用大數據等新一代信息技術手段融合升級舊動能，這與“萬企融合”大行動的內涵一脈相承。到2020年，貴州數字經濟增加值年均增速要達到20%以上，數字經濟增加值占地區GDP比重要達到30%，到2022年占比達到33%。

分階段引導精準融合

一是融合初級階段企業，重點是夯實基礎。從“一硬（自動控制與感知裝備）、一軟（軟件系統）、一網（工業互聯網）、一平臺（云平臺）”四方面夯實基礎，強化軟件支撐和定義制造業的基礎性作用。支持企業，一是普及信息基礎系統應用；二是開展關鍵生產經營環節的單項技術應用。

二是融合中級階段企業，拓展單項融合應用。重點提高各關鍵業務環節的數字化水平，逐步實現本企業關鍵環節全覆蓋，打破內部環節之間的數據壁壘，探索實現集成互聯、數據自動流轉。

三是融合高級階段企業，推動系統集成應用和融合創新。重點在數字車間、數字工廠、協同制造、網絡化協同等方面開展融合創新，加快發展個性化定制、服務型制造、共享經濟等大數據驅動的新業態、新模式。

按梯次提升融合水平

一是融合水平較高的第一梯次區縣，重點突出協同化、智能化。突出目標導向，積極組織開展智能制造、互聯網與企業融合創新試點，打造一批融合典型示范項目復制推廣。同時積極探索大數據驅動下的一、二、三產融合新模式。

二是融合水平中等的第二梯次區縣，重點提升關鍵生產經營環節的數字化水平，突破綜合集成。突出問題導向，安排專項資金給予各行業關鍵環節重點支持，支持企業深化單項技術同時，進一步優化大數據公共服務平臺建設，提升融合支撐能力。

三是融合水平中等偏下的第三梯次和第四梯次區縣，重點夯基礎、補短板。突出問題導向，區縣進一步加強園區網絡等公共信息基礎設施建設，搭建面向本地區主導產業的服務平臺，切實強化宣傳培訓，提升企業融合主動意識和主體地位。

五個完善提升融合實效

一是完善關鍵技術和軟件產品。在各行業形成一批大數據融合應用產品，圍繞15個重點專項，打造一批契合行業痛點、契合應用場景、契合市場需求的商業化產品，特別是突破一批市場空間大、帶動能力強的融合關鍵技術和軟件產品，形成具有貴州特色的融合應用產品品牌。

二是完善融合解決方案。繼續引進解決方案服務商到重點企業開展會診服務，舉辦集中推廣輔導會；深化與既懂行業、又懂大數據的國內外解決方案服務商合作，在各行業征集提煉一批系統融合解決方案，不定期發布優秀系統解決方案和企業典型方案，在全行業推廣應用。

三是完善融合標準規范。依托融合標桿示范項目，編制一批行業通用、具有較強引領性的融合標準規范，爭取形成一批國家和省級融合標準，在各領域、各行業推廣應用，增強全省大數據與實體經濟深度融合標準化、規范化水平。

四是完善服務平臺。在工業、農業、旅游、物流、電商等領域建設完善一批開放性、差異化、特色鮮明的行業融合大數據平臺，增強云平臺支撐能力和公共服務能力，推動企業“上云”。對于企業而言，“上云”不僅可以低降成本、還可以推動管理模式變革、業務模式創新，是企業數字化轉型的重要途徑。

五是完善融合系統評估。在現有的基礎上，不斷完善大數據與實體經濟深度融合評估體系，每年在全省開展大數據融合評估，為全省各企業提供融合發展水平評估和分析診斷，給企業開出個性化診斷意見和提升建議，并通過匯總分析分行業、分地區梳理發展重點、價值成效、特征模式、發展趨勢，給出針對性措施建議，做好服務支撐。

五個強化保障工作推進

一是強化組織推動。省大數據發展領導小組統籌推動“萬企融合”大行動實施，省大數據發展領導小組辦公室，也就是省大數據局，負責承擔日常工作，組織融合服務隊上門問診，指導幫助企業編制融合解決方案，在全省領域開展推廣應用，確保各項工作目標和重點任務順暢推進、取得實效。省有關部門，牽頭負責本領域、本行業、本系統的“萬企融合”大行動，各市（州）、貴安新區建立工作機制，保障工作開展。

二是強化職責分工。三次產業的融合任務分別由省發展改革委、省經濟和信息化委、省農委會同有關部門牽頭落實。各牽頭單位分別建立項目庫，每季度將項目進度匯總到省大數據發展領導小組辦公室，同時把相關目標任務細化分解到各市（州）、貴安新區、各區（縣、市、特區）。各市（州）、貴安新區也相應建立本地區項目庫，并督促縣級政府指派專人包保，建立臺賬，精準指導企業開展融合工作。

三是強化政策引導。各行業主管部門重點支持100個融合標桿項目建設，并充分利用現有資金渠道，創新投入方式，發揮好財政資金的引導、放大效應。各市（州）、貴安新區重點支持1000個融合示范項目建設。同時，企業也要充分發揮主體作用，創新融資方式，主動加大投入，把有限的資金用到轉型升級的刀刃上。

“新時代學習大講堂”第十六期業務知識專題講座現場。（當代貴州全媒體記者 李仁靜 / 攝）

四是強化督查考核。各地、各有關部門要將“萬企融合”大行動列入年度目標績效考核，加強對各項工作任務的分類落實、動態跟蹤和監督檢查。按照省委省政府的安排，省里還將圍繞大數據戰略行動出臺相應的問責辦法，進一步加強對大數據戰略行動的督查考核。

五是強化人才培訓。加大對“萬企融合”大行動干部人才的培訓力度，全年分時間節點開展兩輪專題培訓，提高干部駕馭和開展大數據與實體經濟深度融合工作的能力。各地、各有關部門也結合自身實際，多組織開展一些專題性的、專業性的融合培訓，爭取用一年、兩年、三年、五年的時間，培養出一大批融合工作的行家里手。