引得來留得住發(fā)展得好
——貴安綜合保稅區(qū)降低企業(yè)成本促新型產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 王法

貴安新區(qū)通過“放管服”改革，優(yōu)化審批程序和流程，推廣告知承諾和并聯(lián)審批，減少審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，營(yíng)造便捷、高效、廉潔的政務(wù)環(huán)境，努力讓企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展得好。

貴安綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行以來，緊盯先進(jìn)技術(shù)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和稅收三大核心指標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變招商引資方式，重點(diǎn)發(fā)展光電顯示、大數(shù)據(jù)、智能制造、集成電路、服務(wù)貿(mào)易等新型產(chǎn)業(yè)，突出引領(lǐng)性、高成長(zhǎng)性企業(yè)，通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建、要素配置傾斜等方式，吸引企業(yè)落戶、支持企業(yè)發(fā)展。

招商引資 做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

走進(jìn)位于貴安綜合保稅區(qū)孵化園的貴州杰芯光電科技有限公司，在無(wú)塵應(yīng)用產(chǎn)品組裝車間生產(chǎn)線上，經(jīng)過沖壓打膠、組裝測(cè)試、移貨等自動(dòng)化生產(chǎn)流程后，一個(gè)LED燈泡基本成型。燈泡組裝結(jié)束后，須接受數(shù)據(jù)檢測(cè)儀器的精確檢測(cè)，不合格產(chǎn)品將被轉(zhuǎn)移收集返工，合格燈泡則通過機(jī)械手，自動(dòng)移送至燈泡老化線進(jìn)行使用壽命測(cè)試。

“正是憑借這一核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，杰芯光電生產(chǎn)的LED燈，很快就搶占了海外市場(chǎng)。”貴州杰芯光電科技有限公司總經(jīng)理尹寶堂說，杰芯光電自2017年9月入駐貴安新區(qū)并投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以來，因?yàn)橛幸粭l終端應(yīng)用全自動(dòng)化生產(chǎn)線作為支撐，2017實(shí)現(xiàn)銷售收入5000多萬(wàn)元，把貴安制造的LED燈銷到了美國(guó)、英國(guó)、俄羅斯等國(guó)家。

2018年，杰芯光電將搬遷到貴安綜保區(qū)龍山工業(yè)園，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)占地面積達(dá)100畝的現(xiàn)代化綠色科技光電產(chǎn)業(yè)園，集中技術(shù)力量加快研發(fā)藍(lán)光LED和石墨烯技術(shù)，打造閉環(huán)的全產(chǎn)業(yè)鏈。

在貴安綜保區(qū)，像杰芯光電一樣相繼投產(chǎn)遠(yuǎn)銷海外的企業(yè)不在少數(shù)。

貴州思邁騰科技有限公司主營(yíng)手機(jī)研發(fā)、貼片制造等，2017年7月在貴安綜保區(qū)正式投產(chǎn)，半年時(shí)間進(jìn)出口總額達(dá)1億元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷泰國(guó)、印尼、孟加拉、迪拜等國(guó)家和地區(qū)。

2016年6月，已經(jīng)封關(guān)運(yùn)行三個(gè)月的貴安綜合保稅區(qū)，與貴安電子信息產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新整合，按照“兩塊牌子、一套人馬、行政職能全覆蓋”要求進(jìn)行創(chuàng)新試點(diǎn)，初步建立起以項(xiàng)目為中心、以服務(wù)為要點(diǎn)、以監(jiān)管為保障的園區(qū)行政構(gòu)架。

數(shù)據(jù)顯示，貴安保稅區(qū)2017年全年共簽約項(xiàng)目56個(gè)，簽約資金約244億元。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值173.26億元，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資120.15億元，進(jìn)出口貿(mào)易總額24.89億美元，稅收收入4.5億元，招商引資到位資金61.09億元，新增就業(yè)人數(shù)近2萬(wàn)人。

兩年來，貴安綜保區(qū)以產(chǎn)業(yè)建設(shè)、精準(zhǔn)招商和優(yōu)化服務(wù)為主線，開放發(fā)展取得顯著成效，外貿(mào)進(jìn)出口增速列全省第一位，2017年全年完成工業(yè)總產(chǎn)值173.26億元。

優(yōu)化服務(wù) 改善營(yíng)商環(huán)境

“我們剛進(jìn)貴安綜保區(qū)時(shí)，在園區(qū)辦理審批業(yè)務(wù)，只用了一天時(shí)間就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，效率非常高。”貴州泰科諾科技有限公司負(fù)責(zé)人肖祥才說，貴安綜保區(qū)的辦事效率、服務(wù)質(zhì)量超出了他的預(yù)想，“遇到問題可以隨時(shí)向企業(yè)服務(wù)中心咨詢。”

泰科諾主要從事智能終端、智能穿戴等產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，于2016年7月通過招商引資入駐貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園，注冊(cè)資金1億人民幣，生產(chǎn)廠房8000余平方米，擁有各類高端精密加工設(shè)備800余套。“綜保區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境，為泰科諾的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力體制保障。”肖祥才說。

貴安綜保區(qū)將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)、城、景、文融合發(fā)展，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城。圖為顧客在貴安保稅區(qū)進(jìn)口商品直銷中心購(gòu)物。（謝佳杰 / 攝）

近年來，貴安綜保區(qū)通過“證照分離”“五證合一”“簡(jiǎn)易注銷”“住所申報(bào)承諾制和實(shí)名認(rèn)證制”“個(gè)體工商戶四放開二合一”“名稱自主申報(bào)”等一系列商事制度改革，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，在前臺(tái)登記窗口開辟“綠色通道”，推行首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù)等工作機(jī)制，做到“符合規(guī)定馬上辦、材料不齊指導(dǎo)辦、緊急項(xiàng)目加班辦、重大項(xiàng)目跟蹤辦”。

貴安新區(qū)行政審批局綜保區(qū)分局還通過企業(yè)登記QQ群、微信公眾號(hào)、實(shí)地走訪等方式，宣傳國(guó)家、省及新區(qū)出臺(tái)的多項(xiàng)改革，為前來辦事的企業(yè)和群眾提供咨詢服務(wù)。

今年1月，貴安綜保區(qū)新增各類市場(chǎng)主體119戶，新增注冊(cè)資本(金)22.621億元，分別比上年同期增長(zhǎng)310.3%和1116%，分別占貴安新區(qū)新增市場(chǎng)主體的23.4%和28.2%。

“我們必須用好‘放管服’改革政策紅利，深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批程序和流程，推廣告知承諾和并聯(lián)審批，減少審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，營(yíng)造便捷、高效、廉潔的政務(wù)環(huán)境，讓企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展得好。”貴安綜保區(qū)企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人宋美林說。

完善配套 提升承載能力

去年8月投產(chǎn)的晶泰科（貴州）光電科技有限公司，主要生產(chǎn)12—55寸的液晶顯示屏，多用于平板電腦、筆記本電腦、臺(tái)式電腦、電視機(jī)等。作為一家全外資企業(yè)，晶泰科產(chǎn)品主要運(yùn)往香港，由香港總公司負(fù)責(zé)交易，發(fā)往世界各地。

“去年我們的物料進(jìn)出口是1100萬(wàn)美元，2018年預(yù)計(jì)進(jìn)出口產(chǎn)值達(dá)每個(gè)月2000萬(wàn)美元，計(jì)劃做到2.5億美元的進(jìn)出口產(chǎn)值。”晶泰科負(fù)責(zé)人唐樂德告訴記者，2018年，晶泰科從產(chǎn)品規(guī)格到擴(kuò)產(chǎn)上都有新動(dòng)作，將做到產(chǎn)品規(guī)格全覆蓋。

“一開始，我們?cè)谶x址上也下了一番考察功夫，在全國(guó)篩選了很多地方，最終決定落戶貴安綜保區(qū)，這里不僅生態(tài)環(huán)境好，配套設(shè)施也在不斷完善，交通便利。特別在用電上，我們得到很多政策支持，生產(chǎn)成本相比以前降低了不少。”唐樂德說。

經(jīng)過2年時(shí)間發(fā)展，貴安綜保區(qū)（電子園）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善，公共配套設(shè)施和要素保障得到不斷增強(qiáng)，有力支撐了入駐企業(yè)的產(chǎn)能釋放。

2017年，貴安綜保區(qū)新建成標(biāo)準(zhǔn)廠房21萬(wàn)平方米、辦公及配套用房15萬(wàn)平方米，貴安綜保區(qū)富貴安康公租房二期、綜保區(qū)進(jìn)口商品直銷中心、貴安云谷綜合體、綜保區(qū)酒窖、商務(wù)酒店等一批生活服務(wù)設(shè)施建成投入使用，正在積極引入超市、餐飲、銀行、電影院等配套設(shè)施。

“貴安綜保區(qū)探索培養(yǎng)建設(shè)要素市場(chǎng)，推動(dòng)各類要素和資源向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域傾斜配置，提升生產(chǎn)性、生活性服務(wù)供給水平，著力降低企業(yè)要素、物流、物業(yè)、用工等成本。”貴安綜保區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任耿貴剛說，2018年，貴安綜保區(qū)將加快綜保區(qū)范圍內(nèi)交通、住宿、教育、醫(yī)療等公共配套設(shè)施建設(shè)，不斷豐富企業(yè)員工業(yè)余文化生活，進(jìn)一步聚集人氣，推動(dòng)產(chǎn)、城、景、文融合發(fā)展，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城。