奮力打造新時代文明為魂的美麗都市
——訪黔南州委常委、都勻市委書記吳丹

文_當代貴州全媒體記者 / 晏青 王鐵清 袁紹陽

2月14日，經中央文明委批準，中央文明辦確定全國391個城市、直轄市城區、縣為2018-2020年創建周期全國文明城市提名城市，都勻市榜上有名。為深入了解都勻市多年來在文明城市創建過程中做法、經驗及成效，以及如何繼續鞏固提升創建成果，爭創全國文明城市，本刊專訪了黔南州委常委、都勻市委書記吳丹。

全力創建讓人民滿意的文明城市

當代貴州：從獲得“全省文明城市”稱號到獲得“全國文明城市”提名，都勻市經歷了怎樣的創建歷程？

吳丹：習近平總書記說：“真正的社會主義不能僅僅理解為生產力的高度發展，還必須有高度發展的精神文明。”這也是都勻創建文明城市的目標。而文明城市創建其目的就是要把文明擺在首位，通過打破城市管理現狀的條塊分割壁壘，將原來相對分離的歷史文化、人口特點、百姓需求、業態特征、交通園林等落到一張圖上，最終“像繡花一樣精細”地管理城市。為此，我們立足黔南、大西南并放眼全國，充分發揮都勻自然風光優美、人文積淀深厚、民族文化豐富的優勢，堅持創建為民、創建惠民，長效常態化開展文明城市創建工作，并將全國文明城市創建工作列入市委常委會工作要點和政府工作報告，做到創建工作與其他中心工作同安排、同部署、同推進、同落實、同考核，希望能為全國其它少數民族自治州的首府創建文明城市提供一種有益的做法。

在省、州的指導下，在歷屆市委、市政府的共同努力下，都勻文明城市創建工作得以有序開展。2017年12月，貴州省文明城市和文明單位復核考評組對都勻市創建“全國文明城市提名資格”及省級“文明單位”進行復核檢查，對都勻市所取得的成績予以充分肯定。今年2月，都勻市被中央文明委批準為“全國文明城市”提名城市，為都勻成功創建全國文明城市打下了堅實的基礎。

當前，都勻市文明城市創建已經進入新的階段，都勻將以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，著力推動公民道德的養成和文明素質的提升，努力塑造城市文明之魂，讓老百姓感覺到都勻這座城市一天天變得更美好、更文明。

全方位打造立體的現代文明都市

當代貴州：在創建文明城市過程中，我們看到了都勻全市上下的不懈努力和堅毅執著，您認為都勻市文明城市創建過程中有哪些亮點？

吳丹：城市發展，經濟、文明是兩翼。積累物質財富固然重要，精神財富更不可少，它是一座城市的靈魂。創建全國文明城市關乎生活在這座城市的每一個人，所以自獲得“全省文明城市”殊榮以來，我們倍加珍惜、砥礪前行，積極以“同心同創，共贏同享”為目標，以“多彩貴州文明行動”“明禮知恥·崇德向善”“文明在行動·滿意在貴州”等主題活動為抓手，通過“五個創新”全方位推進文明城市創建工作。

一是創新機制，涵養城市氣質。建立黨委、政府領導，市文明委統籌協調、各部門齊抓共管、全社會積極參與的領導體制和工作格局，把創建全國、全省文明城市及“文明在行動·滿意在貴州”工作納入全市年度目標考核，保持創建工作常態化長效化的同時也確保各項創建工作能齊頭并進。

二是創新載體，疏通文明筋絡。設立文明行動崗，常態化開展禮讓勸導，城市交通秩序大幅提升。著力建設了道德講堂、鄉村學校少年、農民文化家園三大文化陣地，打造精神文明建設“五進”模范小區、社會主義核心價值觀主題公園、社會主義核心價值觀主題廣場等一批亮點工程，促進市民思想道德素質提升。

三是創新思路，搭建干群橋梁。著力打造都勻政務110“為民服務中心”，聯通了“110、119、122、120、12345、12315、95598……”等政府應急及熱線服務電話，拓展了微信、短信、微博、手機APP等多種訴求渠道，解決了政府職能部門責任不清、履職不到位，群眾投訴等渠道不暢的實際問題。

黔南州委常委、都勻市委書記吳丹（右一）在都勻市文峰街道辦事處龍潭社區了解文明社區建設情況。（都勻市委宣傳部供圖）

四是創新發展，擦亮生態名片。把文明城市創建與生態建設相結合，將城市作為“大景區”來打造，相繼打造了螺螄殼、三江堰、杉木湖、青云湖等景點，形成“一江四湖六園”的城市景點布局和貫穿南北的劍江綠色生態景觀帶。

五是創新宣傳，勁吹文明新風。用典型人物樹立精神標桿，全市成功選樹全國道德模范4人，全國道德模范提名獎6人，中國好人榜5人，全省道德模范6人，貴州好人榜2人，黔南驕傲18人，文明細胞創建以點帶面，構筑都勻大愛城市形象。

建設和諧宜居宜業宜游的人文都勻

當代貴州：文明城市的創建對都勻市經濟社會發展產生了哪些助推作用？

吳丹：文明城市創建工作的過程本身就是推動經濟社會加快發展的過程，文明城市創建給都勻帶來的好處我認為可以用“四個有”來概括。

經濟社會發展有厚度。2017年，全市地區生產總值達213億元，同比增長13%，財政總收入37.09億元，同比增長19.23%，城鎮居民人均可支配收入31160元，農村居民人均可支配收入11260元，分別增長10%和12%。

城市轉型發展有深度。緊抓國家實施新型城鎮化戰略機遇，積極推進“雙百城市”建設進程，全力推進馬鞍山、觀瀾等十大棚戶區改造，完成棚戶區改造15931戶，戶籍人口城鎮化率目前達54.73%。

人居環境改善有力度。實施“凈土工程”、河長制等措施，目前全市森林覆蓋率達62.03%，建成區綠地率37.64%，集中式飲用水源地水質達標率100%，城鄉生活垃圾無害化處理率93.5%。

民生事業提升有溫度。重點解決了養老、就醫、上學、就業、住房等一批群眾最急最盼的民生問題；堅持因地制宜原則，幫助困難群眾大力發展蔬菜、精品水果、畜禽養殖和鄉村旅游等市場前景寬廣的特色產業。2017年新增就業2.44萬人，同比增長5%。

把文明都勻打造成最閃亮的城市名片

當代貴州：從爭創“全國文明城市”提名到獲得提名，近年來都勻市創文成績著實可圈可點、有目共睹，但也存在一些問題。下一步，都勻市將如何鞏固提升現有成果？

吳丹：問題是時代的聲音。都勻創文明城市遇到的問題既有共性問題又有都勻的個性問題。針對創建過程中諸如城市環境還有待于進一步改善，公共交通秩序還有待于進一步規范等問題。我們將堅持以問題為導向，以解決問題為目的為群眾排憂解難。

一是開展城鎮綜合整治行動，夯實文明根基。大力推進市容市貌提升、基礎設施提升、交通秩序整治提升、文化環境提升、市民素質提升、創文宣傳工作提升等；二是開展“三破”整治鄉鎮環境“七亂”，激活文明引擎。破觀念，從“干部干、群眾看”到“干部群眾一起動”；破常規，從“臨陣磨槍迎檢”到“建長效機制治理”；破瓶頸，從“無序的亂建”到“有規的發展”。三是大力推進新一輪“五大”創建活動，營造文明氣氛。加強對現有文明單位、文明校園、文明鄉鎮和文明村的動態管理，聚焦文明創建工作中的突出問題和工作短板，確保把都勻打造成為新時代貴州南部文明為魂的美麗都市。