淺談教師懲戒權存在的合理性和行使

趙玲玲

摘 要：通過分析教師懲戒權存在的合理性，使人們對其有一個公正的認識，針對目前教師懲戒權流失現象，提出一些有效行使的措施，希使教師懲戒權走上合理、合法的正常軌道。

關鍵詞：教師懲戒權；合理性；行使

一、教師懲戒權的界定

為了界定和理解教師懲戒權，需對懲戒和體罰加以區分。因為很多人在談懲戒時，往往會聯想到“體罰”。在他們看來兩者意思相同，都是對學生進行身體或心理上的折磨，都不利于學生人格發展。其實，懲戒和體罰是有區別的。體罰，常指施加懲罰使學生身心感到痛苦，以促使其避免痛苦、改變錯誤；懲戒也是通過給學生身心施加某種影響，使其感到痛苦或羞恥，激發其悔改之意，從而達到矯正目的。但是事實上，懲戒和體罰是不可同日而語的，兩者從來就沒有等同過。體罰是違法的，應嚴格禁止；而懲戒重在“戒”字，即防止學生越軌行為的再次發生，矯正其不合學校規范的行為，體現了懲戒的教育意義。教師懲戒權，顧名思義，即教師用來懲處違反學校學習生活規范的學生的權力，其權力主體是教師，相對方是學生，針對的對象是學生的違規行為。其存在符合學生社會化及教育活動進行的客觀要求，是教師應有的權力。

二、教師懲戒權存在的合理性

（一）社會現實認同、需要教師懲戒權

我國教育長期受傳統思想和價值觀念的影響，教師被置于極高地位，其威嚴神圣不可侵犯。在師生關系、師生互動中，教師總是施教者，學生總是受教育者；教師總具有控制學生的權力，學生總是聽從教師的指導和要求，這已成為師生關系的一種普遍模式。這種傳統的師生觀過分強調教師尊嚴，忽視學生在教育活動中的主體地位，理應予以更新，但它卻在教師的潛意識中根深蒂固，使教師在教育和管理學生的過程中，總是本能地維護自己的權威地位，禁止學生對此有所懷疑和反抗。目前，雖然我們一直倡導素質教育和賞識教育，但在面臨高考和就業競爭相當激烈的情況下，學校為了提高升學率，家長為了孩子能考上大學，對教師懲戒學生的做法一般采取默許和接受態度，學生也因為對教師的敬畏而表現為順從和屈服。

（二）教育目的的實現和教育制度化需要教師擁有懲戒權

首先，學校教育活動的正常進行需要有一定的紀律和秩序，對違規者予以必要懲罰與處分，這是達到學校教育目標的必要手段。我國現階段教育的目的是使受教育者得到全面發展，成為有創造能力和獨立個性的人。而這一目的的實現正是教師所肩負的神圣使命，他們既要向學生傳授知識，又要幫助、引導學生提升思想，使其由自然人逐漸發展為社會人。由于學生個性各異、知識經驗不足、辨別是非能力差。因此，既需要教師的諄諄教導，又需要紀律、制度的嚴格約束。其次，在教育活動的長期發展中，國家通過建立統一的學校制度、貫徹統一的教學內容來培養所需人才，從而使教育形成了比較固定的組織模式、標準化的課程、規范的管理方法和教育手段，學校成為一個具有明確目標和嚴格等級制度的準科層組織，班級成為制度化教育結構中的典型范例。這種制度化、規模化的現代教育體制的產生，為滿足社會對人才的需要提供了可能。要將可能性變為現實，同樣需要建立完善的規章制度來保證教育活動過程的實現。

（三）教育法律法規沒有否定教師擁有懲戒權

教育要走上法制化的軌道，需要用法律來維系正常的教育教學關系，保護合理的權利和權力要求。隨著社會對教育地位、作用的認識逐步提高，國家對教育的干涉也越來越多，教育管理成為國家職能的重要組成部分。雖然現行教育法律法規關于教師懲戒權未做明確規定，但我們從中可推知教師應當擁有懲戒權。例如，《中華人民共和國教師法》第七條規定，教師享有“指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學業成績”的權利；《中華人民共和國教育法》第二十八條規定學校及其他教育機構有“對教育者進行學籍管理，實施獎勵或處分”的權利。這些法律規定明確了教師對學生的指導權和學校對學生的管理處分權，這在一定程度上是對教師懲戒權的肯定。

三、教師懲戒權如何合理、有效地行使

（一）教師懲戒必須要合法

作為教師不僅要明確法律賦予自己的權利和義務，也要明確學生的權利和義務。學生做為獨立的社會主體，享有與成人平等的權利。而在教育實踐中，教師往往忽視學生的權利，濫用自己的權力，以致侵犯學生的權利。比如：語言暴力，侵犯的是學生的人格權和名譽權；行為暴力，侵犯的是學生的身體健康權；開除學生，侵犯的是學生的受教育權；干預過度，則侵犯學生的隱私權等等。因此，做為教書育人的教師，應該不斷增強法制觀念，依法從教，依法施教。

（二）教師懲戒必須要合理

與教師相比，學生總是處于弱勢地位，極易受到不公正的對待。教師在對學生實施懲處時容易受到權威性觀念的影響，期望學生無條件服從，以致懲處失去公正性.在教育學生時，教師一定要客觀地分析學生違規行為的性質、程度以及違規者的性別、年齡、身體狀況、心理承受能力等情景。教師要因人而異，對癥下藥，從而保證違規學生受到的懲處公正、合理。

四、結語

懲戒只是教育的一種手段，其目的是為了教育學生去除越軌行為，促進學生合規范行為的產生。懲戒教育不是體罰教育，有它本身的原則和不可替代的作用，懲戒的著眼點應真正是從保護學生、引導學生和發展學生的角度出發，批評、懲戒也是陽光，既不吝嗇表揚，也不放棄批評，既要學會賞識，又要學會懲戒，盡力使學生常常處于陽光之中，這應該是為師者永遠的責任。

參考文獻：

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