是時候理一理“新官不理舊賬”了

3月5日上午，第十三屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。經統計，總理的報告共贏得代表們60次掌聲，創了近年新高。其中一次掌聲，出現在總理講到“政府要信守承諾，決不能‘新官不理舊賬’”時，代表們的熱烈掌聲打斷了總理的講話。

近年來，由于各地處于經濟社會轉型期，改革進入“深水區”，各種利益訴求交織，加上一些地區發展方向出現偏差，領導更換頻繁，“新官不理舊賬”越來越普遍，矛盾越積越多，已成“老大難”問題。

一個地方、部門出現“新官不理舊賬”現象，不外乎以下幾方面原因：一是畏難情緒作祟，舊官（甚至幾任舊官）任上，累積了一些“剪不斷理還亂”的舊賬，解決難度大，一些新官于是知難而退，選擇視而不見；二是“拖字訣”使然，新官上任“三把火”，先把舊賬“撂一邊”，沒有把理舊賬列入工作日程，一拖再拖；三是“等靠要”思想突出，一些新官不是主動出擊解決問題，而是被動坐等上級出臺新政策，或爭取提供各種支持；四是“私心雜念”嚴重，認為舊賬的好處被他人拿走了，新官理舊賬無異于幫人“擦屁股”，撈不到半點好處。

“新官不理舊賬”的危害不言而喻，可能帶來政府失信、社會失范、市場失序的嚴重后果。“新官不理舊賬”，說到底就是懶政、怠政。在社會主義條件下，不管新官舊官，都是人民的公仆；不管新賬舊賬，都是“一本賬”“一家賬”，是一個地方社會接續發展的組成部分。人為區分新賬舊賬，是割裂職責、推卸責任的自私行為。……