在河南率先實行農(nóng)民退休轉(zhuǎn)業(yè)補貼試點

2017年10月18日，習(xí)近平同志在十九大報告中指出，“加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，全黨必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為所有工作的重中之重”。2017年12月29日，中央農(nóng)村工作會議首次提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

在“國家土地承包關(guān)系第二輪到期后再延長三十年，確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”這一大背景下，河南省作為國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)提前5年完成了《全國新增千億斤糧食規(guī)劃》中“到2020年增產(chǎn)155億斤糧食”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)大省河南如何選擇路徑，早日實現(xiàn)中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興，需在制度創(chuàng)新方面先行先試，為全國探索一條符合實際的道路。對此，建議在河南率先實行農(nóng)民退休轉(zhuǎn)業(yè)補貼試點，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

一、符合中央農(nóng)村工作會議提出的“七條之路”精神

鄉(xiāng)村凋敝會使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為空談。改革開放前，我國長期實施農(nóng)業(yè)支援工業(yè)，農(nóng)村支援城市的戰(zhàn)略。今天，三農(nóng)建設(shè)需要工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村。為消解鄉(xiāng)村凋敝，宜率先實行農(nóng)民退休轉(zhuǎn)業(yè)補貼，踐行中央農(nóng)村工作會議“七條之路”中的“必須重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、走共同富裕之路和走鄉(xiāng)村善治之路”等，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二、工農(nóng)兵學(xué)商都是職業(yè)選擇

農(nóng)民作為第一產(chǎn)業(yè)的從事者，和其他行業(yè)類比，也宜退休或轉(zhuǎn)業(yè)。……