全域旅游背景下的鄉村旅游發展研究

薛強 陳綿帥

摘 要：鄉村旅游作為旅游產業重要組成部分在全域旅游發展中的作用日趨明顯，基于此，結合延邊州鄉村旅游發展特征及全域旅游的相關內涵及要求，從宏觀規劃制定、旅游信息及數據平臺建設、鄉村旅游與其他相關產業融合及制定鄉村綜合管理制度角度提出了相應的宏觀性建議。

關鍵詞：全域旅游；延邊州；鄉村旅游；可持續發展

0引言

發展鄉村旅游對于增強當地農民收入，優化地區產業結構，推進社會主義新農村建設，改善農村面貌具有重要意義。但很多地區在鄉村旅游發展中還面臨著諸多問題，資源利用缺乏協調性，嚴重制約了鄉村旅游的持續發展。近些年，全域旅游理念逐漸引領新時期旅游規劃與開發工作，給鄉村旅游發展帶來了促進作用。因此，在鄉村旅游發展與規劃中，應積極針對當前面臨的問題和現實情況，貫徹全域旅游理念，逐步推進鄉村旅游發展。

1 鄉村旅游的發展現狀

1.1 鄉村旅游產品比較單一，具體的體驗活動也比較相似

由于農村處于偏遠的山區或者經濟未開發的地區，具有田園風光，整體具有田園牧歌的感覺，人們從事的也是農業勞作，一切具有原生態的味道。因而在整體的農村旅游中，呈現的是田園觀光、吃農家飯、或者以農家樂為主題的活動，沒有新穎之處，任何地方的農村沒有任何的差別，體現不出農村的獨特性。

1.2 鄉村旅游資源的整合效率不高

對于農村旅游業而言是一個高復合型的產業，涉及到旅游的方方面面，比如：涉及到第一產業的農、林、牧、漁業，為旅游的人們提供豐盛的食物；也涉及到第二產業的農副產品和手工藝品，在旅游欣賞或者農家特色的代表；以及第三產業的交通、信息、金融和服務行業等，這是旅游必備的條件[1]。總體而言，農村旅游設計了三大產業，但是三大產業的整合率不高 ，主要原因是上述所涉及的方面沒有進行很好的結合，將鄉村的旅游資源沒有及時的發揮出來。

2 基于全域旅游理念的鄉村旅游發展策略

從前文可知道，當前鄉村旅游發展存在諸多問題，實際發展現狀并不理想。而全域旅游理念的融入則能很好地解決當前鄉村旅游面臨的問題，將全域旅游理念融入鄉村旅游發展具有重要意義，因此，本文分析幾點基于全域旅游理念的鄉村旅游發展策略。

2.1 加強鄉村旅游宣傳

全域旅游理念充分利用，各行各業積極參與，各部門齊抓共管，共同建設。因此，有必要利用當地政府部門的力量，加強當地鄉村旅游宣傳，協調好金融機構，動員當地企業和農戶參與到鄉村旅游建設中，通過品牌塑造，讓游客了解鄉村旅游目的地，提升區域鄉村旅游的知名度。而且通過有效的品牌宣傳，能吸引更多投資商，為基礎設施建設提供資金支持，逐步推進鄉村旅游可持續化發展，解決鄉村旅游發展資金不足的問題。

2.2 發揮地方特色

具有主題性和特色性的鄉村旅游，才能有效吸引潛在客戶，實現持續發展的目標，增強當地市場的競爭力。因此，在鄉村旅游發展與規劃中，必須強化資源開發深度，做好旅游資源開發協調工作，依據當地自然資源、產業資源、文化資源優勢，進行鄉村旅游資源開發，充分發揮地方特色，從而保障鄉村旅游的經濟效益、社會效益、生態效益可持續。例如，少數民族地區，可發展民俗民族旅游，利用民族文化吸引游客。而自然資源豐富和農業發達的區域，則可以發展觀光游覽型鄉村旅游，以親近自然、走近自然為主題。如建設農業園、特色蔬菜園、養殖基地等，以此滿足游客回歸自然，體驗凝聚鄉村生活的愿望。

2.3 完善政策體系

想要協調地方鄉村旅游發展，利用相關資源，帶動附屬產業，離不開完善的政策支持。因此，應基于全域旅游理念，盡快完善鄉村旅游發展的相關政策，營造良好的政策環境。例如，為當地企業提供優惠政策和保障政策，通過政策將鄉村旅游與企業及市場銜接在一起，及時開發適銷對路的旅游產品，進一步提高鄉村旅游帶動力。使鄉村旅游走向市場化、產業化，逐步提高農村旅游服務質量和檔次，增強鄉村旅游經濟效益，實現持續發展的目標。

3 全域旅游發展理念下的延邊州鄉村旅游發展建議

基于前文對全域旅游相關研究的內容及延邊州目前鄉村旅游發展過程中呈現的特征總結可以看出，全域旅游本質上是旅游需求細分化基礎上的旅游產業供給側改革的一種方式，除了強調旅游產業在目的地社會的均衡發展的作用以外，更加關注全旅游產業的變革，是一種促進包含景區精品化建設的全旅游產業可持續發展理念。同時，基于對延邊州鄉村旅游在延邊州全域旅游發展的重要作用及其特征的分析，從全域旅游發展角度對未來延邊州鄉村旅游可持續發展提出如下建議。

3.1 在全域旅游理念指導下制定鄉村旅游產業與地區相關產業融合發展的激勵方案及評價標準

全域旅游發展理念更加強調旅游產業對地區經濟發展及就業方面的促進作用，并將其作為衡量全域旅游試點縣市發展成果的依據。考慮到目前延邊州鄉村旅游相對單一化的經營及利益分配模式已經無法在未來全域旅游的發展中發揮更好的作用，因此需要政府相關部門在稅收、扶植基金及人力資源培訓等各個方面制定相應的激勵政策促進鄉村旅游與目的地農業、食品加工業等產業及自然、文化資源的融合發展，擴大鄉村旅游對目的地經濟的波及效果。同時制定相應的扶植、激勵政策擴大地區居民的鄉村旅游參與程度，增加直接、間接就業，并探討諸如鄉村旅游合作社等地區居民廣泛參與的鄉村旅游發展模式及相應的利益分配模式。

3.2 制定鄉村旅游綜合管理制度

依據全域旅游發展理念，制定相應的旅游綜合管理制度是全面提升旅游發展質量的保障。由于鄉村旅游本身具有規模小、分布范圍廣、多重管理的特征，鄉村旅游所提供的餐飲、住宿服務及銷售的土特產品在安全性及質量方面存在一定的監管困難。因此，需要政府相關部門以旅游部門為核心聯合其他相關部門制定細分化的鄉村旅游綜合管理及基礎質量標準體系，以提升鄉村旅游服務品質促進鄉村旅游的良性化發展。同時結合國家旅游局對全域旅游實施過程中關于“1+3”旅游綜合管理和綜合執法模式的相關要求構建鄉村旅游綜合管理體系，并將其納入各試點縣市的旅游綜合管理和執法體系，以確保全域旅游的全面實施。

4 結語

鄉村旅游在全域旅游、民宿旅游、文化創意產業等發展契機下，迎來了產業升級的最佳時期，然而，鄉村旅游如何在全域旅游理念的前提下健康發展，還需要針對實踐問題的解決進行更多的關注和研究。

參考文獻：

[1]呂俊芳：《遼寧沿海經濟帶“全域旅游”發展研究》，《經濟研究參考》，2013年第29期。

[2]魏小安：《促進全域旅游發展》，《中國旅游報》，2015年12月07日。

[3]李金早：《全域旅游大有可為》，《國家旅游局新聞辦》，2016年1月29日。