國家治理現代化基本問題研究

盧超 盧萍

摘 要：現階段我國各方面的發展都有了長足的進步，但在一些地方還是存在著不足之處，所以推進國家治理現代化是我們在今后的發展中必須要研究和探索的課題。隨著時代的發展，我國的治理體系也有了朝著現代化方向發展的趨勢，這種趨勢無疑是積極的、進步的。本文就立足于國家治理現代化的提出，對其所擁有的積極作用進行了分析，而后提出了學界目前認可的兩種實現路徑。

關鍵詞：國家治理現代化；治理體系；治理能力

我們常說的國家治理體系和治理能力的現代化其實實際上來說就是保證國家治理體系朝著更加健全更加規范的方向發展，確保國家治理與時俱進不斷的獲得新的進步，為中國人民排憂解難，保證社會穩定、經濟發展和文化繁榮。現階段來看，國家治理現代化還存在一些不足之處有待探討和分析，不斷的完善國家治理現代化是我們研究的重要課題。

一、提出推動國家治理現代化的積極作用

（一）有利于解決當前中國各方面難題

二十一世紀的中國，是一個兼容并包與世界接軌的開放性國度，無論是從經濟角度來看還是從文化角度來看都取得了巨大的發展，社會的進步我們有目共睹，一個嶄新的中國正在如朝陽般在世界冉冉升起，中國特色社會主義現代化建設面臨著重要發展階段。利益群體和經濟階層分化嚴重，各方面的利益越來越難以調節和平衡，社會不公問題切實存在不容回避，生態環境保護工作遲遲無法得到落實，更多的不穩定因素正在蠢蠢欲動，黨和政府的公信力受到損害，社會進步未來迷霧重重。這都體現著我們國家的現代化治理體系和治理措施上確實存在著一些不可忽視的問題，這些問題如果不能得到改進和解決，中國夢的實現遙遙無期。而盡快的推動國家治理現代化，則是解決這些問題的首要選擇。

（二）能夠彰顯中國特色社會主義制度長處

中國目前實行的社會主義制度是符合我們國家的基本國情的，是黨和政府經過漫長的實踐探究確定下來的。現階段來看，一些西方國家對中國未來的發展提出質疑和不認可的觀點。為了在這種情況下持續的獲得發展和進步，我們就必須要真正的樹立起一種自信，確信中國國家治理能力的高質量和高水準，確信中國在未來必定會克服重重阻礙獲得新的進步。在十八屆三中全會中，治理現代化已經被明確的提上了日程，加強國家治理政府治理和社會治理，就是為了提升中國國家治理的能力和水準，把中國特色社會主義的長處發揮出來，給中國人民帶來幸福感和安全感更高的生活。

二、關于國家治理現代化實現路徑的分析

國家治理現代化一直以來都是探討的重要課題，怎樣才能保證國家治理現代化的落實和實現，是我們不可忽視的研究問題之一，特別需要提到的是，這種探討和探索必須是在堅持中國特色社會主義的前提之下進行的。從現階段來看，這種探討思路可以分成以下兩種。

（一）以治理主體自身的現代化發展推進國家治理現代化

將治理起點作為分析的切入點，把黨和政府、社會組織等一系列的治理主體進行詳細的分析，找到其對于推動國家治理現代化的積極意義，提出了一種以治理主體為切入點的新思路。第一，學界認為，正當作為國家治理的主要實施者，是一個不可忽視的重要影響因素，中國共產黨在推動中國國家治理現代化發展的過程中發揮了極為重要的作用。政黨可以說是國家治理過程中最重要的主體，也是一個必不可少的公路，特別是中國獨特的國情之下，中國共產黨帶領全國人民進行了一次又一次的革新，獲得了一次又一次的跨越式進步，其是中國國家治理體系革新的推動性力量。因此，盡快的完善黨的領導，是推動國家治理現代化的重要方式。

（二）以國家治理的體制機制的制度化、程序化、規范化轉型升級推進國家治理現代化

將治理途徑作為分析的要點，堅持推動國家治理機制體制的完善和規范升級，從而保證國家治理現代化能夠盡快的落實和完成。假如把治理主體作為分析切入點的思路是一種單線式的分析，那么這種對治理途徑進行分析的思路就是一種全面的網絡式的思考。政治制度對于一個國家的發展而言十分重要，其直接影響著國家的經濟社會發展質量，在中國堅持完善中國特色社會主義制度，就是一種切實可行的提升國家治理能力的方式方法。國家治理現代化可以說是一個極其復雜的過程，其主要可以從兩方面理解，第一個是促進國家建設朝著現代化發展，第二個就是推動中國國家制度的現代化發展。這從一個側面向我們證實了中國特色社會主義理論體系的水準和可行性以及中國特色社會主義道路的正確。除此之外，必須要清楚制度倫理，保證制度落實的效果，對制度進行完善和發展，確認制度能夠真正的落到實處變成實際的事業，提升制度的應用效果。還需要對一些地方性的制度改革加以分析和探索找到其中存在的可借鑒的部分以及有著積極作用的部分，第一時間把高質量的地方性改革變成國家范圍內推行的制度政策。可以說，盡快推動制度建設和完善，是保證國家治理現代化最行之有效的一種方式方法，是受到學界廣泛認可的。

三、結語

總得來看，推動國家治理現代化并非易事，也并非一朝一夕的努力就能夠完成的事業。在以后的工作和探索中，我們不能好高騖遠把目標設定的太過于全面，而是需要以目前階段我們國家的實際情況作為分析要點，抓住中國特色社會主義理論體系的重要思路，將改革開放以來得到的經驗教訓作為發展的保障，盡快完成國家治理現代化的探索。

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作者簡介：盧超，齊魯工業大學。