“一地兩檢”草案混亂中通過

本報駐香港特約記者 楊偉民

香港立法會《廣深港高鐵（一地兩檢）條例草案》委員會經過3個月審議，7日舉行最后一次共七小時會議，最終在一片混亂中通過草案。其間泛民多次指控委員會主席葉劉淑儀主持會議程序不公叫囂抗議，4人一度被驅逐出會議室，丑態百出。

所謂“一地兩檢”法案，即通過香港立法，讓北京至香港的高鐵在香港市區西九站允許內地執法人員在香港境內清關執法。香港立法會內分成兩派，建制派要為高鐵通車和“一地兩檢”護航，而泛民則聲稱此安排違反《基本法》，反對以“割地”實施“一地兩檢”。此前，草案委員會已經過3個月逾40小時、21次會議以及18個小時的公聽會，全面充分討論了各種問題。

7日會議一開始，葉劉淑儀便聲明要提高效率，因此決定限制議員發言時間，只允許每人發問一分鐘，并等一批議員發問完畢后，才讓港府官員一并做出回應。泛民議員表示不滿，葉劉隨后又“劃線”，稱因問題重復，只給最后十分鐘發問，泛民接下來開始了自己的表演。香港媒體這樣描述他們的丑態：“亂港派”議員在議事廳內的行徑，可以說比街頭無賴更不如，“人民力量”的陳志全將座椅搬到桌上，另一議員譚文豪把文件丟到地上，朱凱廸狂罵葉劉，還有人甚至沖到主席臺前把手指指到葉劉淑儀臉上，其間更多次打斷建制派議員及官員發言，并齊齊溜出議事廳企圖制造流會，“總之是惡形惡相、囂張狂妄、丑態畢現，令人不忍卒睹而又憤慨不已”。葉劉在多次警告無效的情況下，先后把譚文豪等4人驅逐出場。

香港《明報》8日稱，泛民就“一地兩檢”條例草案提出30項修正案，包括加入“日落條款”訂明出租西九站內地口岸區的租約期，以及只有通關、檢疫等內地出入境法律適用于西九龍站的“內地口岸區”等。最后在修正案進行投票時，十多名泛民議員突然站立，在座位上手持展板抗議。但葉劉并未理會，每項修正案只給十多秒時間表決，最終泛民議員提出的數十項修正案全數

被否決，“一地兩檢”草案則以30票贊成、13票反對、1票棄權獲得通過，將于6月6日提交給大會恢復二讀。有港媒稱，高鐵計劃9月開通，意味著“一地兩檢”法案必須在7月立法會本年度會期完結前通過，“以現在的進度，時間并不充裕”。

葉劉淑儀事后強調，她是逼不得已才將4名泛民議員驅逐離場，對泛民叫口號、謾罵的行為表示遺憾，“純粹希望配合市民要求，讓高鐵可以于9月順利通車”。她還說，以一個議員的智商，“按鈕（表決）數秒就可做到”。立法會主席梁君彥稱，有議員的行為對保安構成危險，行管會保留追究權利。運輸及房屋局局長陳帆稱，“一地兩檢”的安排合憲、合法，“割地”說法沒有事實基礎，有關安排并不影響香港特別行政區的邊界。行政長官林鄭月娥8日表示，她相信“一地兩檢”通過的機會很大，因為得到廣泛支持。《經濟通》和《晴報》網上民調顯示，81%的受訪者不滿泛民阻撓草案。

香港《文匯報》8日稱，根本問題在于反對派一開始就抱政治審查的心態對待“一地兩檢”，其審議基礎并非實事求是地討論完善法案的具體問題，而是利用甚至刻意想象一些并不存在的技術性問題，目的只有一個，就是盡可能拖延審議時間。這樣的審議毫無意義，花再多時間討論也不可能有共識，結果只能是阻礙“一地兩檢”的立法進度。還有港媒稱，“亂港派”議員大鬧議事廳，進一步顯示他們只圖謀取私利、撈取選票，完全無視特區發展需要和市民利益的本質。他們坐享高薪厚祿，立法會每開會一次“成本”近百萬港元，但他們為社會、為選民做過什么？政治上，港人期盼的特首普選栽在他們手上；經濟上，港珠澳大橋和廣深港高鐵一再因他們的阻撓而延期；民生上，惠及全港基層和長者的預算案撥款申請也被拖延，“這種荒謬無理的局面實在不應該再繼續下去了”。文章肯定葉劉淑儀“果斷剪布”，打破反對派的“拉布”圖謀。▲