體育志愿者的長效機制初探
——基于杭馬志愿服務活動的思考

莊燕菲

(浙江體育職業技術學院 體育系，浙江 杭州 310012)

0 前 言

志愿服務是一個國家社會發育成熟程度的重要標志，也是社會資本的主要內容[1]。從全球化的經驗來看，具有一定規模和成熟的運轉機制的志愿服務，對于促進政府職能的轉變、社會力量對公益事業的參與以及社會成員間和諧關系的構建都具有顯著的推進作用。近年來，我國志愿服務發展逐漸走上了正軌，在大型賽事、危機搶險、社會保障等領域都發揮了重要的功能[2]。在大型賽事特別是有影響力的賽事中，民眾參加志愿服務的意識強，報名人數大大超過招募人數。如2012倫敦奧運會招募7萬志愿者報名人數超過17萬，2008北京奧運會時報名人數更為龐大。可以說在賽事舉辦期間社會上的志愿精神高漲，但如果在賽事結束后志愿精神也隨之消退的話，舉辦賽事的目標就大打折扣。目前國內看似蓬勃發展的志愿服務活動存在短期性[3]，因此能否持續保持體育志愿服務活動是大型賽事的一大課題。2008北京奧運會的志愿者行動計劃中就有“激勵保留計劃”，2016年12月5日由北京奧林匹克公園管委會、北京奧運博物館、共青團北京市朝陽區委員會聯合主辦，“回首08有我和你 北京冬奧等你回家”北京奧運會志愿者回訪參觀活動在京舉行，此次活動旨在傳承奧運志愿精神、推動和動員2022冬奧會志愿服務工作[4]。在東京2020奧運會組委會公開的東京2020奧運會體育志愿者戰略中也對如何保留志愿者提出了方向和對策[5]。

目前國內志愿服務相關研究存在“一籃子”現象，細分程度較低，對體育志愿者的研究較少。2000-2013年，研究者發表相關體育志愿者研究論文143篇，研究內容大多集中在大學生志愿者和志愿者的培養體系兩方面，鮮有以參加社區體育服務的體育志愿者為對象的研究[6]。本文通過分析杭州馬拉松體育志愿者招募現狀，探討體育志愿者的長效機制,為全民健身運動的蓬勃開展提供參考。

1 杭州馬拉松體育志愿者招募現狀

作為杭州名片的杭州馬拉松自1987年以來已成功舉辦31屆，體育志愿服務也日趨完善。為了探明杭州馬拉松志愿服務活動的特點，查閱并整理了杭州馬拉松官方網站上公開的近兩年杭馬志愿服務的相關數據[7]：

表1 杭州馬拉松志愿者構成

從表1可以看出2017年和2016年兩屆馬拉松參賽人數和志愿者人數都有增加，顯示了杭州馬拉松的發展。從志愿者來源看大學生志愿者所占比重很高(2017年占88.30%，2016年占91.50%)，折射出大學生參加志愿活動的熱情，同時也可以看到杭州馬拉松志愿者的招募有一定的定向性。杭州馬拉松網站上公開招募的志愿者種類只有公眾急救志愿者和攝影志愿者兩類，對例如起止點秩序維護、存包領包、指引崗位 、途中補給服務、終點保護、賽后控制等專業性不強的志愿服務沒有公開招募志愿者，而是通過在杭大學的共青團組織進行招募和組織。

2 定向集中招募志愿者的弊端

2.1體育志愿精神的輻射作用減弱

志愿服務活動持續發展的基礎是志愿者精神在社會各個群體中的廣泛傳播和認同。社會心理學的從眾理論告訴我們，處在同一社會網絡中的個體傾向于有很多相似之處，朋友起著社會系統化的作用，個人的信念、態度、情緒和行為會在周圍人的影響下發生變化[8]。人際影響是人際關系中一種普遍存在的現象，個人往往會按照自己所生活的文化環境中占優勢的模式來改變自己的態度或行為，使個人向社會或群體同化方面發展，并使人們的行為發生相應的同化反應。也就是說個體的行為可以在社會網絡中得到傳播，輻射給周圍人。通過個體向個體所在社會網絡中的其他個體的輻射是志愿精神傳播的一條重要途徑，能否有效利用這條途徑進行志愿精神的宣傳是志愿服務活動持續發展的基礎。

人類大腦的認知能力是有限的，即使在互聯網高度發達的現在，個體有質量的交往對象也是有限的。羅賓·鄧巴提出的150定律告訴我們：人的大腦能力有限，提供的認知能力只能使一個人維持與大約150個人的穩定人際關系，這一數字是個體擁有的、與自己有私人關系的朋友數量。人類的社交人數上限為150人，深入交往的人數為20人左右。雖然互聯網已經成為人際交往中不可或缺的途徑，通過互聯網個體可以擁有更多的社交網站的朋友，但也只能維持與現實生活中大約150個人的“內部圈子”，這意味著一個志愿者的行為可以影響到150個人，可以把志愿精神輻射到和其有深入交往的20人身上。定向集中招募的志愿者因本來就在以大學為中心的一個社交網絡中，大家互為朋友的可能性很大，志愿行為的影響也局限在大學這個范圍中，使輻射作用大為減弱。

2.2體育志愿者自我認同偏差

個體對某一行為的自我認同是保持該行為的前提，只有實現志愿者的自我認同，才能促使志愿者保持對志愿服務活動較長的熱情，并積極投身到志愿服務活動中。構建穩固的自我認同感，避免認同偏差，對做好志愿者的保留工作相當重要。

志愿者自我認同是指志愿者個體在一定的社會環境結構中，通過參與志愿服務、與他人長期互動，逐漸形成與發展的積極的、完整的、統一的自我概念，具體體現在志愿者通過志愿實踐和環境影響后經過主觀反思所形成的對自我在志愿服務活動中所具備的意識、承擔的責任、行使的權利和表現的行為的綜合認知。

在自我認知的形成中自我的構造起到很重要的作用。Triandis認為自我是由私人自我、公共自我和團體自我組成的,文化差異會影響到對自我不同方面信息取樣的概率，在集體主義文化背景下人們更多提取團體自我的內容,而在個人主義文化背景下人們更多提取私人自我的內容[9]。中國文化偏向集體主義，中國人在自我認知時更多提取團體自我的內容。那么以集體招募的大學生志愿者是更多地以基于私人自我的“我在參與志愿服務”來認知自己的行為，還是以基于團體自我的“大學生在參與志愿服務”來認知自己的行為？在定向集中招募的大學生志愿者的認知中自然會形成這樣的邏輯，“為什么來做志愿者？因為我是大學生，所以要做志愿者”。當他們大學畢業走入社會后還會繼續從事志愿活動嗎？在相同身份的團體性志愿活動中，個體更容易把參與志愿活動的動機歸因為身份而不是私人自我，這是“招募多，流失快”的現象存在于很多大學生志愿者組織中的重要原因。社會廣泛參與是志愿者自我認同的社會條件，參與志愿服務的人越廣泛，志愿服務的社會化程度越高，志愿者的社會認同就越高，就越有利于志愿者實現自我認同。

大學生是社會重要組成部分，大學生愿意參與到志愿活動中來是學校教育成功的體現。定向集中招募大學生為體育志愿者，對賽事主辦方有很多便利，如招募過程簡單、組織培訓容易開展等。所以定向集中招募大學生為體育志愿者對一次賽事而言，并無不妥，但定向集中招募大學生為志愿者，在橫向上不能起到很好的輻射作用，在縱向上參與志愿活動的大學生在失去大學生身份后對志愿活動的認同將會降低，這些都不利于志愿活動持續長期開展。

3 體育志愿者長效機制

3.1堅持自愿原則，促進全民參加

志愿服務的基本特征是自愿，自愿性體現的是一種不為外力所迫的自由意志，個體選擇和提供服務的自由意愿是志愿服務的前提條件。志愿服務的價值基于主動履行社會責任、關心他人的公民意識和道德意識，非自愿實施的志愿活動影響其志愿服務的效果，更是對整個社會的志愿文化和志愿精神的一種破壞，長遠來說將損害志愿服務的可持續性。

面向社會公開招募是保證志愿者自愿性的首要條件。不依托行政組織，不與利益掛鉤，才能保持志愿精神的純潔性。誠然公開招募比定向集中招募在工作量上會有所增加，對主辦方產生一定壓力，但產生的社會影響將是良好的。長期以來的定向集中招募，在社會上形成了一種思維定勢，認為只有年輕的學生才能做志愿者。只有通過公開招募讓各階層各年齡段的人們，甚至有過不良經歷的人都有機會參與到志愿活動中來，才能讓大眾認識到人人都可以參與志愿活動，讓更多的人在志愿服務過程中體驗到助人帶來的自我效能感，把人性中善的一面更多地激發出來，讓互幫互助的精神輻射到社會網絡，并成為一種社會風尚。所以建立在自愿參與基礎上的社會廣泛參與是志愿服務長效開展的基礎。

3.2堅持無償原則，引導長期參與

志愿服務活動的第二個特點在于無償性。《東京2020奧運會志愿者戰略(預案)》明確組委會僅為志愿者提供制服，餐飲住宿交通全部志愿者自理。消息一出國內一些網友大呼日本政府小氣，援引了北京奧運會對志愿者的優厚待遇作對比。德西效應告訴我們：個體在外在報酬和內在報酬兼得的時候，不但不會增強行為動機，反而會減低行為動機，也就是說當個體進行一項愉快的活動(即內感報酬)時，如果提供外部的物質獎勵(外加報酬)，反而會減少這項活動對參與者的吸引力。物質獎勵會使志愿者把獎勵物質的價值和志愿服務活動的價值對等起來，而志愿服務活動的性質決定了獎勵物質的低價值，那么就可能引起志愿服務活動也不具有太高的社會價值這樣的推論，反而會使志愿者降低對志愿服務行為的自豪感。所以堅持無償原則更能激起志愿者的自我認同。

3.3對接社區體育，持續提供體育志愿服務機會

當有持續的志愿服務活動可以參與的情況下，個體才能客觀上持續參與體育志愿服務活動。隨著我國經濟的發展，體育也迎來了一個轉變發展的重要時期，重拾民族信心的國人對競技體育金牌的崇拜日漸淡化，全民健身的風尚逐步形成。隨著全民健身需求的增長，體育公共服務領域面臨嚴峻挑戰，體育人才、體育設施的缺乏現狀日益凸顯。例如，1995年國家體委下發了《關于公共體育場館向群眾開放的通知》，要求學校體育設施對社會開放，2006年7月國家體育總局和教育部確定逐步在全國推行學校體育場館向社會公眾開放的政策，但實行情況不容樂觀。北京市人大常委會執法檢查組2014年5月23日發布的《關于檢查全民健身相關法規實施情況的報告》指出，目前北京市學校體育設施開放程度仍顯滯后，一些學校的體育場館在節假日完全關閉，甚至對學生也不開放，缺乏器材場地管理和健身指導人員是最大的原因。全民健身中相關工作人員的缺乏正是體育志愿服務活動的機會，是體育志愿者發揮作用的大舞臺。

大型賽事組織動員起來的志愿者如果能參與到體育公共服務，將是對體育公共服務的有力補充，能夠降低群眾享受體育公共服務的成本。體育的市場服務雖然已經比較完善，但居高不下的價格還是讓人們望而卻步。以杭州市的情況來看，一片籃球場的1小時租金高達200元以上，而學校的籃球場在課余時間卻空置沒有得到有效利用。杭州馬拉松報名人數年年攀升，2016年超7萬體育愛好者報名，2017年達到了83 657人，社區居民無論是在對運動的熱情方面還是在體育專業技能方面，都提供了體育志愿服務的潛在可能性，這使社區體育公共服務的多元供給成為可能，政府部門應給予積極的引導。

3.4構建體育志愿服務協同機構

體育志愿服務的協同包含三重意思：一是體育志愿者組織間的協調；二是體育志愿服務端與體育活動需求端之間的協調；三是體育志愿者組織與政府間的協調。

從一些先進國家的志愿服務推動經驗看，都有一個樞紐型組織統籌協調志愿服務的發展。例如：日本笹川體育財團在2015年7月建立了專門的體育志愿服務網站(スポボラ.net)，網站涵蓋了體育志愿者注冊、培訓、信息發布等功能，實現了信息與資源共享，提高了體育志愿者的工作效率，擴大了體育志愿者的服務范圍，增加了體育志愿者的服務內容。

4 結 語

體育志愿活動是大型體育賽事不可或缺的一部分，也是促進群眾體育蓬勃發展的中堅力量。在自愿無償原則下面向大眾進行體育志愿者的招募與培養，將點燃全民參與體育志愿活動的熱情。在體育志愿服務協同機構的協調下，賽事志愿服務對接社區體育志愿服務，以保持體育志愿活動的長效開展，從而解決當下志愿活動中存在的短期性問題，壯大長期參與體育志愿活動的體育志愿者隊伍，為全民健身運動的蓬勃開展保駕護航。

[1] 關成華.志愿服務：衡量社會進步的重要標尺[R].首屆中國志愿服務論壇，2015.

[2] 魏娜.我國志愿服務發展：成就、問題與展望[J].中國行政管理，2013(7):64-67.

[3] 鄧國勝,辛華.美國志愿服務的制度設計及啟示[J].社會科學輯刊,2017(1)：79-85.

[4] 回首08有我和你北京冬奧等你回家[DB/OL].http://sports.qianlong.com/2016/1206/1158702.shtml.2017-10-26.

[5] 東京奧運會志愿者導航[DB/OL].http://www.city-volunteer.metro.tokyo.jp/jp/index.html,2017-11-03.

[6] 林驊,許金富,楊志峰.體育志愿研究論文的統計分析[J].湖州師范學院學報,2014，36(8)：67-71.

[7] [DB/OL].http://www.hzim.org/.2017-10-30.

[8] 戴維邁爾斯[美].社會心理學[M].張智勇,樂國安,候玉波,譯.11版.北京：人民郵電出版社，2014.

[9] Triandis HC. The self and social behavior in different cultural con-texts. Psychological Review,1989,93:506-520.