2018年中國水泥協(xié)會工作目標

前 言

新時代要有新氣象，新部署更要有新作為。黨的十九大繪制了新時代中國特色社會主義美好藍圖，提出了一系列新思想、新方略、新目標、新要求。

2018年，是中國水泥行業(yè)立足新起點、謀求新發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的一年；是實施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們要在貫徹落實政府去產(chǎn)能任務(wù)方面，將政策轉(zhuǎn)化為可操作的具體辦法中，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)者的作用；在反映企業(yè)集中訴求，研究行業(yè)共性問題，提出合理政策建議方面，發(fā)揮行業(yè)利益維護者的作用；在科技進步，環(huán)境保護、節(jié)能減排、綠色發(fā)展方面，發(fā)揮推動者的作用；在維護市場公平競爭，樹立行業(yè)誠信自律道德新風(fēng)方面，發(fā)揮市場協(xié)調(diào)者的作用。

根據(jù)中國建材聯(lián)合會的具體部署，結(jié)合實際情況，現(xiàn)發(fā)布2018年中國水泥協(xié)會工作目標如下：

一、找準定位，完善功能，明確協(xié)會工作目標

找準定位：

中國水泥協(xié)會堅決高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，不忘初心、牢記使命，全面落實五大發(fā)展理念。

完善功能：

加快協(xié)會的改革發(fā)展，完善和落實協(xié)會功能，使之真正成為自主、自治、自養(yǎng)的水泥行業(yè)經(jīng)濟活動中不可缺少的社團組織，成為水泥行業(yè)發(fā)展的中堅力量，成為在政府有信譽，在行業(yè)有威信，企業(yè)可依賴，能夠“引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的品牌協(xié)會。

明確方向：

圍繞行業(yè)實際情況，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主攻方向，提高供給體系質(zhì)量和效率，擴大有效和中高端供給，保持市場動態(tài)供需平衡。堅持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”原則，推動實施《水泥行業(yè)去產(chǎn)能行動劃(2018～2020)》，化解產(chǎn)能過剩矛盾；為實現(xiàn)創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)世界水泥工業(yè)的戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。

“八個堅持”：

政府主導(dǎo) 堅持政府政策主導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會積極牽頭，大企業(yè)勇于帶頭，形成目標一致，各有分工的格局，開創(chuàng)水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面；

建議獻策 堅持把握發(fā)展新常態(tài)，要善于診斷行業(yè)脈搏，找出突出矛盾，及時向政府提出政策建議，加快推進行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進程；

問題導(dǎo)向 堅持以問題為導(dǎo)向，要深入調(diào)查研究，充分發(fā)揮協(xié)會作用，配合政府和企業(yè)，掃除水泥行業(yè)發(fā)展的體制機制障礙；

引領(lǐng)協(xié)調(diào) 堅持“引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的宗旨，要從發(fā)展思路、宏觀調(diào)控、策略方法等方面提出行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全方位要求；

對話溝通 堅持站位高謀全局，完善與政府對話溝通機制，把握行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇，完善協(xié)會與政府部門的溝通、對話、協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)會與政府在制定產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、提供行業(yè)服務(wù)等方面的有效配合與合作；

反映訴求 堅持反映企業(yè)訴求，適應(yīng)水泥行業(yè)發(fā)展的需要，體現(xiàn)協(xié)會的廣泛社會性、代表性和公正性，反映會員訴求，代表行業(yè)發(fā)聲；

拓展功能 堅持協(xié)會發(fā)展的市場化方向，堅持為行業(yè)服務(wù)與自身企業(yè)化管理并舉，以市場經(jīng)濟規(guī)律管理協(xié)會，深化拓展協(xié)會的功能；

隊伍建設(shè) 堅持健全協(xié)會的運行機制，打造協(xié)會復(fù)合型的運營團隊，為行業(yè)提供中高端服務(wù)，進一步提升協(xié)會的凝聚力和影響力。

2018年工作目標概括為：三大任務(wù)九項重點

三大目標：

1、做好創(chuàng)新提升、創(chuàng)新發(fā)展工作；

2、貫徹國辦精神，促進地方政府政策落地；

3、錯峰生產(chǎn)、行業(yè)自律，市場協(xié)調(diào)增效益。

九項重點：

1、繼續(xù)推進研發(fā)創(chuàng)新“二代技術(shù)裝備”、不斷提升行業(yè)整體服務(wù)水平；

2、加快研發(fā)供給高端、特種功能水泥產(chǎn)品，滿足社會市場需求；

3、制定協(xié)會團體標準，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；

4、抓好創(chuàng)新試點，落實2018年去產(chǎn)能指標；

5、積極推廣新疆經(jīng)驗，全面停止32.5水泥生產(chǎn)；

6、取消32.5水泥標準，推動開展相關(guān)工作；

7、努力減少污染排放疊加，全面推動錯峰生產(chǎn)；

8、充分利用水泥價格指數(shù)，引導(dǎo)市場平穩(wěn)運行；

9、加強行業(yè)自律與協(xié)調(diào)，推動文化建設(shè)構(gòu)建行業(yè)理念。

二、創(chuàng)新開拓，提升協(xié)會經(jīng)濟增長目標

中國水泥協(xié)會2014～2017年經(jīng)濟創(chuàng)收目標完成情況表

2018年，協(xié)會經(jīng)濟效益增長目標是：

經(jīng)營總收入2194.22萬元，同比增長12%；

實現(xiàn)利潤總額 326萬元，同比增長10%；

其中，為行業(yè)專項服務(wù)占全部收入的50%以上；

獲政府資金支持的課題占到全部收入的15%以上；

協(xié)會凈資產(chǎn)增長6%以上。

協(xié)會按照“企業(yè)化管理，市場化運作”的理念，進一步建立健全經(jīng)濟目標責(zé)任制的管理體制與機制，在協(xié)會原機構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上，搭建五個平臺，探索管理體制、經(jīng)營機制的創(chuàng)新，不斷改革協(xié)會內(nèi)部運行方式，提升服務(wù)能力和經(jīng)濟指標，構(gòu)建更加清晰完善的協(xié)會治理結(jié)構(gòu)的管理格局。

五大經(jīng)濟創(chuàng)收平臺

1、政策研究咨詢服務(wù)平臺 創(chuàng)收100萬

2、企業(yè)社會責(zé)任服務(wù)平臺 創(chuàng)收100萬

3、企業(yè)文化建設(shè)服務(wù)平臺 創(chuàng)收80萬

4、信息數(shù)據(jù)建設(shè)服務(wù)平臺 創(chuàng)收100萬

5、節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)平臺 創(chuàng)收200萬

三、高度重視，加強四個建設(shè)目標

1、黨的建設(shè)：

加強黨的組織建設(shè)，形成強有力的黨的工作系統(tǒng)。做到“三個全面覆蓋” ，進一步補充、完善制度建設(shè)。

2、班子建設(shè)：

加強班子建設(shè)，黨員在保證質(zhì)量前提下調(diào)入與培養(yǎng)并進，協(xié)會要形成會長、黨支部書記、秘書長的領(lǐng)導(dǎo)班子。

3、廉政建設(shè)：

嚴格貫徹中央八項規(guī)定，明確廉政建設(shè)的責(zé)任主體和責(zé)任人，堅持實行“一崗雙職”。 扎實展開黨風(fēng)廉政教育。

4、隊伍建設(shè)：

加強職工隊伍建設(shè)，樹立愛黨愛國愛崗敬業(yè)的價值觀，營造銳意改革進取、提升引領(lǐng)能力、鑄造品牌協(xié)會。

對照“三個全面覆蓋”要求，在2017年已建立的15項制度的基礎(chǔ)上，進一步建立、完善《職責(zé)分工與考核制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》、《員工晉升制度》、《入黨積極分子培養(yǎng)、考察、談話制度》、《黨支部工作職責(zé)及制度》等11項制度。把整改與本單位的黨的政治建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、強化紀律緊密地結(jié)合起來，通過整改全面提升治黨管黨的能力與責(zé)任，帶動黨員隊伍建設(shè)和員工隊伍建設(shè)，為改革發(fā)展和各項工作奠定思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

協(xié)會中黨的領(lǐng)導(dǎo)地位必須進一步加強，進一步完善相關(guān)制度，扭轉(zhuǎn)“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，要把黨支部領(lǐng)導(dǎo)融入?yún)f(xié)會工作決策、執(zhí)行和監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的工作方式，著重規(guī)范黨支部前置討論研究重大決策問題的基本要求、內(nèi)容和決策程序，對違規(guī)違紀違法和決策失誤等行為嚴格落實責(zé)任追究，充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)中的引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)行業(yè)的8項職能履職作用。

四、管理經(jīng)營和內(nèi)部運行創(chuàng)新目標

將各項工作落到人頭上，強化工作責(zé)任制，協(xié)會的重點工作必須月月計劃，月月有進度，月月有效果，明確時間表和精度、達到的質(zhì)量要求，確保協(xié)會重點工作保質(zhì)保量完成。

協(xié)會的各個服務(wù)平臺，均實施企業(yè)化管理，公司化運作，與相關(guān)單位合作、合資，以實現(xiàn)共贏多贏。我們既要維持傳統(tǒng)收入渠道，又要增加開拓新的創(chuàng)收渠道。

注重與專業(yè)機構(gòu)和國外同行的交流合作，提升中國水泥協(xié)會的國際化聲譽和影響力。圍繞市場經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展重點，不斷創(chuàng)造新的服務(wù)功能和創(chuàng)收渠道，探索一條協(xié)會徹底擺脫經(jīng)費緊張的尷尬局面。

工作聯(lián)合體建設(shè)：與建材聯(lián)合會建展公司合作組建水泥會展公司，資源整合優(yōu)勢互補，水泥協(xié)會持股比例51%，建展公司持股比例49%。目前合資公司工商注冊已經(jīng)完成，本月內(nèi)將全面展開運行工作。

五、職工能力提升與人才優(yōu)化目標

服務(wù)能力的提升關(guān)鍵在人才隊伍的建設(shè)和員工素質(zhì)的提升。創(chuàng)收渠道的開拓既要領(lǐng)導(dǎo)者有創(chuàng)新意識，還要用創(chuàng)新能力。協(xié)會進一步將引進人才和在職培訓(xùn)相結(jié)合，增強員工職業(yè)技能和個人素質(zhì)提升。

開門辦會機制：

與社會機構(gòu)廣泛合作，彌補協(xié)會能力不足問題。

引進人才機制：

定期招聘、借調(diào)人才，為協(xié)會補充新鮮血液。

薪酬激勵機制：

獎勤罰懶，提升對協(xié)會突出貢獻的職工工資、獎金。

在職培訓(xùn)機制：

每年不少于兩次以上在職員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2018年計劃引進人才3～5人（專業(yè)：水泥生產(chǎn)與管理、行政管理等），引進方式為招聘、從企業(yè)借調(diào)等。

專業(yè)比例：

水泥專業(yè)人士占比達到員工總數(shù)的35%

學(xué)歷比例：

研究生學(xué)歷人員比例達20%

年齡比例：

50歲以下員工占比達65%

優(yōu)化人才隊伍

通過制度化和頂層設(shè)計，做好協(xié)會人才隊伍建設(shè)；通過人才引進，實現(xiàn)協(xié)會人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；通過協(xié)會平臺建設(shè)，讓協(xié)會人才有更多更大的能力施展空間；通過企業(yè)化管理和經(jīng)營，給人才不斷提高物質(zhì)保障能力，留著人才，用好人才積極提升協(xié)會綜合服務(wù)能力，共性服務(wù)能力與個性服務(wù)能力并舉。

六、改善辦公條件、文體活動與職工收入目標

1、協(xié)會結(jié)合實際情況，不斷提升與改善工作環(huán)境、工作場所、工作條件、對員工過于老舊的計算機進行淘汰，更新辦公設(shè)施和上網(wǎng)條件，提升協(xié)會現(xiàn)有協(xié)會會議室的功能，提高工作效率，為職工提供寬敞、潔凈、良好的工作環(huán)境，協(xié)會人均辦公面積達到10平方米左右。

2、協(xié)會文化是協(xié)會在長期的工作實踐中，經(jīng)過不斷的倡導(dǎo)和培育而形成的一種社團文化。它是推動協(xié)會發(fā)展的原動力，它在引導(dǎo)協(xié)會和職工為實現(xiàn)工作目標的過程中，具有很強的親和力、凝聚力。

3、文體活動還是協(xié)會文化的一種展示，隨著文體活動的深入開展，職工對協(xié)會文化更加清晰，對協(xié)會的親切感。開展協(xié)會職工文體活動是展現(xiàn)協(xié)會風(fēng)貌，提升協(xié)會凝聚力，增進協(xié)會文化建設(shè)的有效形式。

4、“堅持以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)，體現(xiàn)在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之中。2018年，中國水泥協(xié)會要在工作改革發(fā)展中全面提升，職工全員人均收入比2017年增長10%以上，人均年收入不低于10萬元。