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基層部隊訓練管理風險識別模型研究

2018-05-08 04:54:58李俞燃黃德所
兵器裝備工程學報 2018年4期
關鍵詞:管理機制素質基層

李俞燃,黃德所

(陸軍炮兵防空兵學院, 合肥 230031)

當前部隊在強軍目標的引領下,大力開展實戰化訓練,部隊訓練質量效益快速提升。實戰化訓練是按照現代戰爭制勝機理,在近似實戰的環境條件下進行的訓練。部隊在實戰化訓練中堅持任務牽引,強化戰爭預演,注重科學組訓,貫徹真、難、嚴、實[1]。這些新特點對部隊訓練管理水平提出了更高要求。然而,部隊在訓練管理中還存在一些突出問題,如管理手段單一,信息化管理技術應用不充分,實戰化組訓經驗不足等[2-3]。這些訓練管理問題嚴重制約部隊訓練的順利開展,阻礙基層部隊訓練管理目標的實現,形成了訓練管理風險。風險是不確定性對目標的影響,風險會帶來損失,且這種損失的發生具有不確定性[4]。基層部隊訓練管理風險指基層部隊在對訓練進行管理的過程中,由于管理問題而產生損失的可能性。基層部隊如何識別訓練管理風險,進而規避風險或降低其損失程度、提高訓練管理水平、達成訓練管理目標,急需一套科學有效的方法。

目前基層部隊在實戰化訓練中普遍缺乏系統科學的風險識別方法。通常做法是管理職能部門依據經驗進行風險及其因素識別,然后自下而上地進行匯總。這種方式進行風險識別存在風險因素識別不全、風險因素重疊等問題,同時這種識別方式沒有對風險內部、風險間的相互關系進行分析,不利于后續風險管控的開展。針對這些問題,本文應用風險管理理論和系統動力學方法,構建風險識別反饋模型,系統分析風險構成要素和風險間的相互關系,研究基層部隊訓練管理風險識別方法。

1 基層部隊訓練管理風險特征

從系統的角度來看,基層部隊訓練管理風險內部各要素動態發展,要素間相互制約、相互聯系,具有復雜、動態、反饋的特征[5]。

1) 復雜性

訓練管理風險涉及管理者、管理方法、管理環境等多種子風險,各子風險內部涉及具體的風險因素,且子風險間、子風險內部及風險與外界環境間存在復雜的相互關系。這種復雜的相互關系是復雜特征的具體體現。

2) 動態性

訓練管理風險中涉及到人員的流動、場地的轉換、物資的消耗、信息的更新等。同時,訓練管理中還存在環境的變化,任務的變更,技術和方法的更新等。這些都使得訓練管理風險具有動態特征。

3) 反饋性

反饋現象在訓練管理風險中普遍存在。一方面,管理者,管理對象,管理環境之間存在大量的信息反饋。另一方面,在管理過程中也存在信息反饋,從任務確定、計劃制定、組織實施到考評總結,都需要對內外部的信息進行分析參考,尤其是前一階段信息反饋的情況,是后一階段任務制定執行的重要參考。

2 基層部隊訓練管理風險識別反饋模型

系統動力學(System Dynamics,SD)由美國麻省理工學院(MIT)福雷斯特教授(Dr.Forrester)創立,是研究處理復雜問題的系統方法,它強調運用系統思維分析問題,應用因果反饋模型對系統內部的作用機理進行描述,幫助人們理解系統內部結構,從而分析系統行為,設計出有效解決方案[6]。

系統動力學解決問題的思路如下:明確要解決的問題,確定系統的范圍、邊界,觀察系統的特征;分析系統內部要素間的因果關系;根據因果關系,應用系統動力學軟件,建立因果反饋模型;對模型進行定性或定量分析。定性分析:應用系統動力學軟件,分析問題產生的原因,問題造成的結果,為問題的解決提供定性的參考;定量分析:在風險識別反饋模型的基礎上,建立流程圖,構造方程,進行仿真模擬,為問題的解決提供定量的參考[7]。

基層部隊訓練管理風險具有復雜、動態、反饋的特征,可以應用系統動力學對基層部隊訓練管理風險進行研究。在此,根據系統動力學解決問題的思路,應用系統動力學軟件VensimPLE,構建基層部隊訓練管理風險識別反饋模型,并對該模型進行定性分析,為降低基層部隊訓練管理風險提供定性的依據。

2.1 風險因素分析

不同的研究視角,將訓練管理風險分解為不同的子風險進行分析,如按訓練管理過程分解,分解為訓練準備管理風險、訓練實施管理風險、訓練考評管理風險,訓練總結管理風險等;按訓練管理內容分解,分解為人員管理風險、訓練過程管理風險、訓練保障管理風險、訓練安全管理風險等[8],但是無論怎么分解,在訓練管理中,都涉及到人、物、環境等管理要素,都是管理者(官兵)在管理環境下,通過管理機制、管理手段等對訓練活動進行管理。按此思路,本文將訓練管理風險劃分為官兵素質風險、管理環境風險、管理機制風險、管理手段風險進行具體分析。

1) 官兵素質風險

官兵素質風險指由于官兵素質而影響訓練目標完成的可能性,具體表現為管兵素質能否滿足訓練管理需要。在訓練管理中,訓練的計劃、組織、實施、控制等一系列活動,都由基層官兵直接參與,官兵需具備相關的能力素質,否則就可能影響訓練目標的完成。官兵素質風險的風險因素主要是官兵的個性品質、知識技能和工作態度。在訓練管理中,如果官兵具備好的個性品質,吃苦耐勞,樂觀開朗,善于溝通;擁有滿足訓練管理需要的知識技能,熟悉本單位作戰任務,掌握所屬武器裝備性能,了解所屬人員情況,具備信息化管理能力等;以及具有積極負責的工作態度。那么官兵素質較高,官兵素質風險較低。反之,官兵素質較低,官兵素質風險較高。

2) 管理環境風險

管理環境風險是指由于管理的軟硬環境不利于部隊訓練而導致訓練目標不能完成的可能性。管理環境是指存在于一個組織內外部的影響組織業績的各種力量和條件因素的總和,按照不同的劃分規則可以將管理環境劃分為組織外部環境和組織內部環境,管理硬環境和軟環境等[8]。從硬環境和軟環境來看:硬環境包括訓練中的人力、物力、財力,也就是訓練中的武器裝備、訓練場地、訓練設施、自然環境等,軟環境包括組織文化、政治環境、社會風氣等。在基層部隊訓練中需要與當前訓練實際相匹配的武器裝備、訓練場地、訓練設施等硬環境,同時在訓練中也需要考慮自然環境的影響,惡劣的訓練天氣和地理環境會影響訓練目標的實現;對于軟環境而言,主要考慮組織文化,部隊的作風、傳統等都是組織文化的具體體現,其在訓練管理中具體表現為管理理念,訓練作風等,科學管理,以人為本的管理理念,求真務實的訓練作風會降低管理環境風險。

3) 管理機制風險

管理機制是一種管理中介,使管理的有形要素與無形要素按照其內在規律,相互聯系、相互結合形成特定功能[9]。在基層部隊訓練管理中,監督考評機制、激勵懲罰機制等目標導向機制,通過監督、考評、激勵、懲罰等方法引導官兵進行訓練,幫助完成訓練目標。管理機制風險在訓練管理中表現為:在監督方式上,沒有暢通上下級相互監督渠道,只存在上級對下級的考評;在監督內容上,沒有做到內容全面,重點突出;在考評過程中,不創設實戰化考評條件,沒有設置作戰對手、戰術情況和戰場環境,沒有在實戰化條件下進行訓練考評;在激勵懲罰程序上,不規范,隨意性較重,領導個人意愿左右激勵懲罰的進行;在獎勵懲罰內容上,不突出以訓練成績為主,而以事故定成敗,沒有樹立正確的安全觀。

造成管理機制風險的因素如下:管理機制本身存在缺陷、漏洞;由于人為因素,導致管理機制執行不徹底、打折扣;由于硬件設施等因素,導致不能嚴格執行管理機制,如在進行監督評估時,不具備實戰化考核的場地等硬件條件,導致監督評估機制不能被有效執行。

4) 管理手段風險

訓練管理手段是指為實現訓練管理目標,訓練管理主體對訓練客體所采取的必要措施。在基層部隊訓練管理中,應使用多種管理手段,如使用法律法規手段,發揮法律法規手段的權威性支撐性作用,使用行政手段,發揮行政手段的強制性作用,使用教育手段,發揮教育手段的促進作用,使用信息化管理手段,發揮信息化管理手段的輔助作用,通過各種手段的互補優勢,取得最佳的管理效果[10]。尤其是當前實戰化訓練條件下,訓練管理難度加大,更要注重豐富管理手段,進行優勢互補,共同解決訓練管理問題。

管理手段風險是指由于管理手段的缺失、落后等原因而導致訓練目標不能完成的可能性。對管理手段風險進行分析可得:管理手段風險表現為管理手段單一,單純依靠行政手段,信息化管理手段缺失等;風險因素是官兵素質風險,訓練設施風險,管理理念風險。管理手段的使用好壞反映了官兵素質的高低,官兵素質的高低決定管理手段的好壞;管理理念也直接影響管理手段的使用情況,如管理理念簡單粗暴,那么在管理中就不會重視教育手段和法律法規手段;沒有相關的信息化管理裝備,那么信息化等管理手段也就無從談起。

2.2 系統動力學模型構建

在對各子風險分析的基礎上,考慮子風險間的相互作用,得到如表1所示的訓練管理風險內部間的因果關系。

根據上述分析,由系統動力學反饋原理,應用系統動力學仿真軟件VensimPLE,建立系統動力學風險識別反饋模型。如圖1所示。

表現形式原因結果成 因官兵素質風險管理手段風險管理理念風險管理機制風險官兵是基層部隊的管理者,其素質的高低決定管理理念、管理手段的好壞,同時影響管理機制的制定、執行激勵懲罰機制風險監督評估機制風險個人態度風險知識與技能風險訓練作風風險個人態度風險知識與技能風險訓練作風風險激勵懲罰、監督評估等機制具有目標導向作用,引導形成個人訓練態度、積累知識技能、建設訓練作風管理理念風險管理手段風險管理手段是管理理念的具體體現,管理理念科學與否決定管理手段科學與否訓練作風風險個人態度風險訓練作風會影響個人的訓練態度,好的訓練作風會激發訓練熱情,反之,會降低訓練的積極性訓練設施風險監督評估機制風險管理手段風險實戰化條件下的訓練管理,具有注重創設模擬訓練環境,應用信息化手段等特點,這需要與之相匹配的訓練設施,否則無法進行訓練設施風險武器裝備風險知識與技能風險訓練設施與武器裝備不能達到訓練要求,導致無法進行有效訓練,從而影響官兵知識與技能的積累

3 模型分析

分析識別反饋模型可得,訓練管理風險中的各個風險并非獨立存在,一個風險的變化會引起另一個風險的變化,進而可能對整個系統產生風險。例如,激勵懲罰機制不健全,不能發揮出積極的引導作用,將會增加官兵的訓練態度風險,進而導致訓練管理風險增加。因此,部隊在訓練管理中需要關注整個系統的動態變化。風險是制約訓練管理效益的主要因素,只有降低風險,將風險控制在一定范圍,才能提高訓練管理效益,完成訓練目標。

同時,根據風險識別反饋模型,應用風險系統動力學仿真軟件VensimPLE,可以對系統中各風險產生的原因和各風險引起的后果進行識別,幫助深入理解系統內部關系。由于篇幅有限,僅選取“官兵素質風險”進行具體分析。

將官兵素質風險變量選入工作臺,然后單擊分析工具臺上的原因樹按鈕,得到官兵素質風險原因樹分析圖,如圖2所示。

從圖2可以看出,引起官兵素質風險的因素較多,官兵素質風險在訓練管理中屬于易發風險,個人態度風險,個性與品質風險,知識與技能風險,直接導致官兵素質風險,激勵懲罰機制風險、監督評估機制風險,訓練作風風險、訓練設施風險,通過影響個人態度風險和知識與技能風險,間接導致官兵素質風險。

將官兵素質風險變量選入工作臺,然后單擊分析工具條上的結果樹按鈕,得到官兵素質風險結果樹分析圖,如圖3所示。

從圖3可以看出,官兵素質風險會引起較多的相關風險,如管理手段風險、管理機制風險、管理理念風險等。所以,在對訓練管理風險進行管控時,應重視官兵素質風險,降低官兵素質風險發生的可能性,避免由于官兵素質風險引發相關風險的發生。

4 結論

1) 建立了基層部隊訓練管理風險識別反饋模型。應用VensimPLE軟件,以官兵素質風險為例,詳細識別了造成官兵素質風險的原因及官兵素質風險可能產生的后果。

2) 該識別反饋模型為定性分析基層部隊訓練管理風險提供了理論依據,也為定量評估基層部隊訓練管理風險及制定相應的風險控制策略奠定了基礎。

參考文獻:

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[4] 鄒輝文,陳德棉.關于風險的若干問題及其在風險投資中的應用[J].同濟大學學報(自然科學版),2002(9):1145-1151.

[5] 李奕輝.軍事訓練學教程[M].北京:軍事科學出版社,2012.

[6] 馬林,孫寶京,郭延松.探空儀系統動力學模型構建及仿真[J].兵器裝備工程學報,2016,37(6):76-78+86.

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[9] 李學棟.論管理機制設計理論[J].工業工程,2005(2):1-3,16.

[10] 于巧化.現代軍隊精細化管理[M].北京:國防大學出版社,2016.

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