江蘇省全民健身公共體育服務(wù)保障體系現(xiàn)狀研究

王林慶

隨著全民健身提升為國家戰(zhàn)略，“健康江蘇”的建設(shè)為我省全民健身的發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。《江蘇省全民健身實(shí)施計(jì)劃(2016-2020年)》指出到2020年，全民健身事業(yè)在高水平全面建成小康社會(huì)和“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)中的功能更加凸顯。但在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)全省的全民健身公共體育服務(wù)保障體系還不能滿足不同群體健身群眾的需求，還有許多問題亟待解決，特別是城鄉(xiāng)發(fā)展均衡化問題，社會(huì)力量投入全民健身發(fā)展的積極性不夠，利用科學(xué)的手段對(duì)市民健身進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)水平還不高，全民健身融合發(fā)展尚需加強(qiáng)，基層體育人才隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)推動(dòng)全民健身事業(yè)發(fā)展的能力明顯不足。本文通過對(duì)江蘇省公共體育服務(wù)保障體系運(yùn)行的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，為完善江蘇省公共體育服務(wù)保障體系提供依據(jù)。

1 研究對(duì)象與研究方法

1.1 研究對(duì)象

江蘇省公共體育服務(wù)保障體系。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

通過南通理工學(xué)院圖書館、中國知網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫查閱有關(guān)公共體育服務(wù)保障體系的論文與著作，并在互聯(lián)網(wǎng)上搜索相關(guān)政策文件并對(duì)其進(jìn)行歸納和總結(jié)。為本文的撰寫提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

1.2.2 問卷調(diào)查法

對(duì)無錫、南通、徐州地區(qū)的健身群眾發(fā)放調(diào)查問卷1200份，回收986份，回收率82.17%，其中有效問卷917份，有效回收率76.42%。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

對(duì)回收的有效問卷進(jìn)行整理，將采集的數(shù)據(jù)輸入Excel表格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并運(yùn)用spss22.0對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

2 南通市公共服務(wù)保障體系運(yùn)行現(xiàn)狀

近年來江蘇省堅(jiān)持把發(fā)展全民健身事業(yè)擺在重要位置來抓，全民健身設(shè)施得到明顯的改善，《江蘇省全民健身實(shí)施計(jì)劃(2016-2020年)》指出全省城市社區(qū)建成“10分鐘體育健身圈”，12個(gè)設(shè)區(qū)市建成功能齊全的體育中心和全民健身中心，所有縣(市、區(qū))基本建成體育場(chǎng)、體育館、游泳場(chǎng)館和全民健身中心，90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有小型全民健身中心，行政村體育設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，初步形成五級(jí)公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。而目前江蘇省的公共體育服務(wù)保障體系還不夠健全，政府對(duì)體育設(shè)施建設(shè)及維護(hù)、全民健身活動(dòng)內(nèi)容、科學(xué)健身指導(dǎo)、健身服務(wù)產(chǎn)業(yè)、體育文化傳播等子系統(tǒng)還需加大建設(shè)力度以滿足廣大群眾日益增長的健身強(qiáng)體的切身需求。

2.1 健身群眾共對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施及維護(hù)滿意度調(diào)查分析

圖1 健身群眾對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)滿意度情況

通過對(duì)健身群眾鍛煉利用體育場(chǎng)地設(shè)施的滿意程度調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有86.57%的健身群眾對(duì)政府投入的健身場(chǎng)所及設(shè)施是比較滿意的，有13.43%的健身群眾對(duì)健身場(chǎng)所及設(shè)施不滿意。這說明各級(jí)政府對(duì)于健身場(chǎng)所及設(shè)施的投入比較到位，能夠滿足絕大部分群眾的健身需求。對(duì)健身場(chǎng)所及設(shè)施不滿意的群眾中有接近80%的群眾是因?yàn)榻∩韴?chǎng)所及設(shè)施離自己的住所超過10分鐘的步行路程。還希望我們的政府部門優(yōu)化資源配置，使我們的惠民設(shè)施分布更加合理。

圖2 健身群眾對(duì)健身場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)情況

通過對(duì)健身場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)調(diào)查情況發(fā)現(xiàn)，有46.28%的群眾表明有專人來維護(hù)場(chǎng)地設(shè)施，有53.72的群眾表明從未見過有專人來對(duì)場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。體育場(chǎng)地及器材投入使用后如無人進(jìn)行看護(hù)和管養(yǎng)，長年累月的使用必然會(huì)產(chǎn)生磨損及損壞。長此以往，必然使健身群眾鍛煉的積極性大大降低，且安全也得不到保障。

2.2 健身群眾選擇健身項(xiàng)目的調(diào)查分析

表1 健身項(xiàng)目調(diào)查表

在對(duì)986名健身群眾采用單項(xiàng)選擇健身項(xiàng)目調(diào)查，如表1所示,有37.93%的群眾選擇有氧健身操、交誼舞進(jìn)行鍛煉，有24.14%、22.92的群眾選擇跑步、球類運(yùn)動(dòng)進(jìn)行健身。只有15.01%的群眾選擇器械健身、民族傳統(tǒng)項(xiàng)目或者其他運(yùn)動(dòng)來進(jìn)行鍛煉。從以上數(shù)據(jù)可以看出跑步及球類活動(dòng)這些大運(yùn)動(dòng)量、對(duì)抗性的項(xiàng)目還是受到大部分人的追捧。而有氧健身操由于其活動(dòng)時(shí)間長、強(qiáng)度適中、能有效控制體重、能有效提高練習(xí)者各種身體素質(zhì)，同時(shí)對(duì)場(chǎng)地要求不高、四季都能開展，對(duì)人體的心肺功能、耐力水平都有很大的促進(jìn)作用而越來越受到廣大人民群眾的喜愛。

圖3 科學(xué)健身方式調(diào)查情況

2.3 健身群眾科學(xué)健身的調(diào)查分析

在對(duì)986名健身群眾的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，參加過科學(xué)健身知識(shí)講座的只有219名，占比只有22.21%。沒有參加過科學(xué)健身知識(shí)講座的高達(dá)767人，占總調(diào)查人數(shù)的77.79%。從以上數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，政府在為群眾提供便利的健身咨詢服務(wù)方面做得還不夠細(xì)致。在對(duì)健身群眾體育鍛煉時(shí)是否有專人指導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，只有97人有專門的指導(dǎo)教練，占總調(diào)查人數(shù)的9.8%。而占絕大部分的健身群眾在鍛煉中完全是跟隨者，只能模仿動(dòng)作進(jìn)行鍛煉，這使得動(dòng)作的到位程度、力度以及鍛煉的時(shí)間、強(qiáng)度都沒有科學(xué)合理的指導(dǎo)與安排。健身群眾在遇到運(yùn)動(dòng)損傷的處理方法上，有163人可以處理一些簡(jiǎn)單的運(yùn)動(dòng)損傷，而有823人對(duì)運(yùn)動(dòng)損傷的預(yù)防及處理無從下手。這說明我們的體育健身群眾對(duì)預(yù)防運(yùn)動(dòng)損傷的認(rèn)識(shí)不足，思想麻痹。在對(duì)受訪者是否會(huì)制定科學(xué)的健身計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有119人制定了健身計(jì)劃，而有867人沒有制定健身計(jì)劃，他們只是盲目的進(jìn)行著體育運(yùn)動(dòng)，這樣毫無規(guī)律的鍛煉對(duì)于身體素質(zhì)的提高只能起到事倍功半的作用。對(duì)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，筆者認(rèn)為我省的相關(guān)部門在現(xiàn)有國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，加大健康體育的宣傳力度，對(duì)運(yùn)動(dòng)處方的提供、科學(xué)健身指導(dǎo)等方面花大力氣進(jìn)行建設(shè)。

圖4 全民健身服務(wù)管理滿意度

2.4 全民健身服務(wù)管理平臺(tái)現(xiàn)狀的調(diào)查分析

對(duì)全民健身服務(wù)管理滿意度的調(diào)查了解，能夠客觀檢驗(yàn)人民群眾對(duì)于全民健身服務(wù)保障體系建設(shè)成果帶來的成效。并借此發(fā)現(xiàn)問題，為我們的全民健身服務(wù)保障體系建設(shè)提供參考。

從圖4我們可以看出，健身群眾對(duì)于健身環(huán)境、健身內(nèi)容的設(shè)置等指標(biāo)滿意度較高，分別達(dá)到92.9%、82.56%。問題最突出的在于體育健身指導(dǎo)員滿意程度方面，究其原因在于我們的市、縣一級(jí)有較為健全的體育管理機(jī)構(gòu)。但是我們的社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于沒有專門的體育管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)，這就導(dǎo)致我們的社會(huì)體育指導(dǎo)員不能夠被合理的安排到每個(gè)社區(qū)進(jìn)行體育健身指導(dǎo)。而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)體育指導(dǎo)員更為缺少，這些地方的社會(huì)體育指導(dǎo)員大多是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體育老師兼職，很難做到深入健身群眾中去。

3 小結(jié)

江蘇省全民健身公共體育服務(wù)保障體系還不是十分健全，公共體育設(shè)施的布局不夠合理且設(shè)施日常維護(hù)不到位。全民健身體育項(xiàng)目還有待進(jìn)一步開發(fā)。對(duì)群眾的科學(xué)健身指導(dǎo)工作還需完善。公共體育健身服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)亟待加強(qiáng)。這就需要我們的廣大體育工作者努力進(jìn)取，為“健康江蘇”的建設(shè)添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)：

[1] 徐放.上海市公共體育服務(wù)保障體系的現(xiàn)狀研究J].遼寧體育科技，2014,36(3)：18-19.

[2] 劉文濤.全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)路徑研究--以珠海市全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)為例J].體育科技文獻(xiàn)通報(bào)，2016,26(6)：31-34,91.

[3] 吳紅梅.河南實(shí)施全民健身保障體系調(diào)查研究J].信陽農(nóng)林學(xué)院學(xué)報(bào)，2016,26(3)：128-130.

[4] 武會(huì)利.公益性全民健身服務(wù)體系建立于運(yùn)行機(jī)制研究.武漢體育學(xué)院，2009,4.

[5] 陳琦，等．廣州市體育公共服務(wù)公眾評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查及啟示．上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011,35(5)：27-31.

[6] 房斌.全民健身公共服務(wù)體系構(gòu)建的發(fā)展路徑及對(duì)未來發(fā)展趨勢(shì)的探究．體育與科學(xué)，2011,32(5)：44-48.