抓好工程財務管理關鍵點 提升工程財務管理水平

袁冬梅

摘 要 近年來，我國工程建設的規模日益擴大，工程建設財務管理的重要性日益凸顯。地方政府投入大量資金在各項工程建設上，從各個方面加強財務管理工作具有很強的現實意義。當前工程建設財務管理工作的重點在于保證規范、高效地使用資金，確保工程建設成本的可控性，真實、準確地反映資產價值。

關鍵詞 工程財務管理 關鍵點 工程建設

在開展工程財務管理之前，首先要明確的是工程財務管理的理念、目標和范圍。

一、工程財務管理的理念、目標和范圍

（一）工程財務管理應當堅持的理念

筆者在多年的工程財務管理工作中總結出工程財務管理應當秉承的原則和理念：突出重點、強調過程、講究實效。

首先，工程財務管理應當明確管理重點，使得財務管理工作能夠有的放矢，將財務管理資源列入重點環節，使財務管理關鍵點能夠得到有效控制和監督。

其次，工程財務管理要將重點放在過程控制上。財務管理工作應當涵蓋從工程項目立項、可行性研究到項目實施、項目控制、工程竣工、工程決算的全過程，使得財務管理能夠覆蓋工程建設全過程。

再次，工程財務管理要注重管理的實際效果。這意味著工程財務管理需要適時調整其規章制度和財務管理策略，使得財務管理更有效果，不僅便于后續管理，還能夠調動財務管理人員的工作積極性和主動性。

（二）工程財務管理的目標和范圍

從工程管理財務管理目標來看，工程財務管理要控制工程建設成本，保證工程建設的資金安全和工程財務管理程序合法。首先，工程財務管理的首要目標就是成本控制。在財務管理中應當嚴格控制資金往來和工程造價，并按照單項工程建設進行核算，保證成本控制的準確性和真實性。其次，工程財務核算需要保證資金安全。一方面，需要提升資金使用效率；另一方面，則需要加強資金監管，避免出現違法行為，將財務風險控制在可控范圍內。再次，工程財務管理要達到程序合法的要求，即工程財務管理需要一定的財務管理制度和內部控制體系的支撐，要在遵循財務會計準則的基礎上規范核算和強化管理。

從工程財務管理的范圍來看，財務管理是覆蓋工程建設全過程的管理，包括項目立項、項目籌資、文件批復、項目預算、項目結算、項目決算等各個環節，其中的重點環節是竣工結算環節和資金管理環節。

二、工程財務管理過程中的不足

第一，財務管理范圍狹窄。一直以來，工程財務管理的重點都放在了成本歸集和資金管理上，而在項目資金預算、項目執行、項目監督、項目分析和評價等工作上投入的時間和精力都相當有限。

第二，工程管理和生產運營管理之間未形成閉環管理。在工程財務管理實際工作中，經常會出現這樣的情況：竣工決算編制口徑和生產運行管理之間的口徑出現差異，導致資產實務和資產卡片金額不符，這給資產后續管理帶來了很大的困難。其次，竣工決算時間和實物資產轉移的時間不一致，致使實物移交清查核算機制和竣工后閉環賬務處理機制一直沒有有效建立起來。再次，在資產出現異動的情況下，沒有有效的財務、生產運行和基建聯動機制進行核查和檢查。

第三，工程財務管理指標有待進一步提升。現階段，工程財務管理的指標相對分散，既有竣工決算這樣自成體系的指標，也有資金管理這樣和其他方面工作較差的指標。從工程財務管理的整體工作來看，有效、系統的考核指標和考核體系尚未形成，直接影響了財務工作的整體水平。

三、強化工程財務管理的對策和方法

第一，做好資金管理工作。在國家市場經濟進一步發展的過程中，工程建設量也在逐年遞增。每年投入工程建設之中的資金越來越多，做好工程建設資金風險管理顯得越來越重要。筆者認為，建立有效的資金平衡會議制度來有效管控資金是很有必要的。

第二，做好竣工決算管理。在工程財務管理之中，竣工決算是重要組成部分，是連接工程建設和生產運行管理的重要環節。只有做好竣工決算工作和編審工作，才能真正意義上結束工程建設。因此，需要加強竣工決算管理以規范竣工結算工作，保證工程竣工結算的質量，讓竣工決算編制工作和資產轉移工作同步進行，通過一系列管理辦法和考核形式形成財務部門帶頭，紀檢部門、物資部門、策劃部門共同協調的決算工作流程。

第三，抓住財務管理流程控制關鍵點。工程財務管理需要根據現有的考核制度和考核辦法對項目建設進度開展月度跟蹤，對項目建設進度予以及時通報和考核，做到權責明確、方向清晰，步驟規范，形成規范化和制度化的財務管理工作機制。

第四，加強工程財務管理隊伍建設。在工程財務管理中，需要對財務管理人員開展針對性培訓，使其對竣工決算編制工作、資產管理工作有更清晰的認識，增強專業能力、攻克難點問題。企業可以組織財務人員開展專項培訓，使其能夠勝任工程財務管理工作。

第五，利用ERP開展財務管理工作。ERP財務管理能夠有效地打破部門之間條塊分割的局面，使得財務管理模式得到調整、過程得到優化。財務資金管控模塊能夠有效監控資金和成本；設計模塊能夠保證工程建設的有效性，提升工程決算的實用性。

第六，建立健全工程財務管理考核指標體系。在財務管理之中，工程財務管理一直是至關重要的組成部分，應該針對其建立專門的財務考核指標體系，以具體考核、整體管控為原則，為工程財務管理建立有效的考核機制，從而引導財務管理工作規范有序進行。

（作者單位為國網四川省電力公司西充縣供電分公司）

參考文獻

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