承包制下的醫院食堂風險管理及對策

曹文芳

摘 要 本文以承包制下的醫院食堂風險管理及對策為研究對象，分析了承包制下醫院食堂面臨的各種風險，并提出了一些有針對性的對策，以供參考。

關鍵詞 承包制 醫院食堂 風險管理

一、前言

承包制下的醫院食堂即醫院通過外包的方式將食堂承包給外來的餐飲服務公司，要求承包者嚴格按照合同執行相關要求，按照食品衛生規章制度履行安全生產職責。醫院對承包商采取監督、合作方式，共同承擔責任與風險，因此做好承包制下的醫院食堂風險管理顯得尤為重要。

二、承包制下醫院食堂面臨的風險

（一）醫院食堂人員素質帶來的風險

對于承包制下的醫院食堂來說，承包經營者為進一步實現經濟效益最大化，降低食堂人力資源成本，在聘請醫院食堂員工時往往會聘請當地一些文化專業素質低下的臨時工，并且人員流動頻繁，這些員工衛生安全意識較為薄弱，甚至有的在沒有經過健康檢查的情況下直接上崗工作，從而使醫院食堂的食品衛生安全隱患大大增加。當醫院病人、家屬因菜品質量向食堂員工提意見時，由于部分員工缺乏基本的服務意識及素養，從而經常會引發口角甚至肢體沖突。事實上，醫院食堂員工服務形象也在一定程度上也代表著醫院整體形象，因此員工素質低下，服務意識及態度差，不僅會降低病患對醫院食堂的滿意度，還會對病患治療效果造成不利影響，拉低醫院整體聲譽，甚至會進一步加劇醫患矛盾，為醫院帶來很多不必要的運行風險。

（二）醫院運行成本風險

醫院運行成本風險主要表現在醫院硬件設施損失方面，對于醫院食堂外包服務經營來說，一般多為短期承包或一年一簽合同，因此承包者出于自身利益考慮，擔心相應硬件投入成本在承包經營期內無法在短時間內回收，因此在改善醫院食堂衛生條件方面很少添加、更換相應的硬件設施，并且毫無節制地使用醫院自身的硬件設施，再加上外包企業員工缺乏必要的硬件設施保護意識，不規范使用硬件設施，沒有做好對硬件設施的保養，從而加速了醫院硬件設施的損壞速度，使醫院遭受損失。

（三）火災風險

醫院食堂經營離不開用火用電，但由于醫院后廚物品經常存在胡亂堆放現象，相關硬件設施缺少必要的防火、防電安全保護措施，從而進一步增加了火災安全隱患。尤其是醫院食堂廚房作為經常使用明火的場所，所用燃料多為天然氣、煤氣等易燃易爆氣體，如果相應的安全措施無法做到位或存在操作不當行為，則很容易引發火災。與此同時，食堂地面經常處于潮濕狀態，在油煙、水等腐蝕下會加速食堂線路絕緣層老化、破損，從而很容易引發漏電、短路起火問題，為食堂管理帶來火災安全風險。

三、承包制下醫院食堂風險管理對策

（一）完善對醫院食堂的監管機制

進一步完善對醫院食堂經營的監管機制，落實對醫院食堂經營的監管，可以有效規范醫院食堂的經營行為，提升醫院食堂食品安全及品質。首先可以充分調動病患、家屬參與的積極性，讓病員、家屬參與到監督管理中來，要求醫院食堂經營者及員工認真接受病患、家屬提出的批評與意見，醫院監管部門可在食堂中專門建立一個監督平臺，在就餐時間專門派人監督值班，監督食堂員工經營行為。其次也可以通過問卷調查的方式向醫院職工、病患及其家屬詢問對醫院食堂的滿意度，收集整改意見，對人們不滿意程度較高的外包經營者加大處罰力度，并限令其馬上整改，嚴重的可直接取消其承包經營權。

（二）嚴格考察醫院食堂承包者信譽資質

醫院在進行食堂承包招標過程中，需要公開招標，對參與競標的餐飲企業嚴格把關，從經營管理水平、經營資質、信譽、資源能力等方面做好全面的考察與審核，層層篩選，從而選擇更為優質的餐飲企業作為醫院食堂的承包經營者，為醫院職工、病患及家屬停供更好的就餐、用餐服務，拒絕那些唯利是圖、經營管理混亂的經營單位或個體經營戶進入醫院食堂經營者隊伍，一方面可以提升病患及家屬對醫院餐飲服務的滿意度，另一方面對醫院整體聲譽也能產生積極的影響。

（三）加強醫院安全經營的管理力度

在醫院對食堂外包經營安全檢查方面，可從以下四個方面入手：一是做好食材源頭的檢查，保證食品供應健康安全，應統一制定采購管理標準，對醫院食堂食材供應商實施嚴格的審查準入制度，同時做好食品采購員績效素質審查，避免出現采購員收回扣的問題，保證醫院食堂食材保質保量；二是做好食堂食品加工環境的審查，烹飪環境整潔，烹飪流程潔凈，提升食品安全性；三是做好對食堂服務人員的食品安全教育，提升食堂服務人員的服務意識與水平，規范其服務工作行為，要求其統一著裝，及時做好餐具的消毒清潔等工作；四是做好醫院食堂防火、防電等安全設施的檢查，及時檢查其存在的安全隱患，及時更換老化的線路，全面落實防火防漏電等安全措施，有效降低醫院食堂的各種安全風險。

四、結語

醫院作為公共服務的主要機構之一，其不僅在醫療衛生方面要為人民提供良好的服務，同時還應進一步加強后勤保障工作管理，滿足病患的特殊飲食需求，為病患提供更好的飲食服務，從而更有利于病患恢復健康，提升醫院的整體服務質量與水平。

（作者單位為大連大學附屬新華醫院）

參考文獻

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