《舟山日報》：發揮輿情信息獨特作用，提升地方黨報影響力

□ 文/常慕城

（作者為《舟山日報》采訪中心記者，本文照片為作者提供）

據統計，2017年《舟山日報》共報送輿情信息104期，市委書記、市長批示52件次，其中《舟山海洋經濟創新資金使用成效的調查報告》上報國家海洋局。2016年《舟山日報》共報送輿情信息97期，受到市級以上領導批示81件次，其中《海水淡化引起的海洋環境污染日趨嚴重》通過相關渠道報送黨中央、國務院領導。

自2016年起，舟山市以政府購買服務的方式支持《舟山日報》搞好輿情信息工作，既彰顯了黨委政府問政于民、問計于民的執政理念，同時也體現了黨報主動作為、履職盡責的工作意識。

一、深化認識，找準定位，堅持監督與服務并重

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”密切聯系群眾的新聞媒體，無疑是各級領導干部了解民情、傾聽民意的重要渠道。對于不宜或暫時不宜公開發表的，又具有一定參考價值的新聞，以輿情信息的形式報送各級領導干部，成為黨報的優勢所在。

2017年春節期間，舟山菜價平穩，市民發帖點贊，希望今后“菜籃子”優惠的范圍更大一些，讓大家享受更多實惠。市委書記在輿情信息上批示：再接再厲。市長也為相關部門點贊。《舟山日報》由此體會到，輿情工作既可以反映問題，也可以總結經驗，傳遞正能量；既可以圍繞中心，也可以服務好戰略合作伙伴，促進報業自身發展。

為此，《舟山日報》注重發揮輿情信息的獨特作用，讓不宜公開報道的事件引起重視或得到妥善解決，贏得縣區及市直各有關單位部門的廣泛好評，進一步提升了主流媒體的影響力。稿件《建議我市盡快爭取示范城市獎勵資金》，為舟山最終成為國家海洋經濟創新發展示范城市及時提供了相關資訊。而稿件《舟山蔬菜價格偏高問題的調查》，不僅得到市委、市政府主要領導批示表揚，同時也為主管部門平抑舟山菜價提供了客觀中立的第三方調查依據，為全市持續推進“菜籃子”建設起到了主流媒體應有的作用。

二、明確方向，發揮作用，促進問題引起重視或解決

舟山是海洋大市、漁業大市，海洋資源與環境是經濟健康持續發展的重要載體。舟山有大量的漁船、漁民，但是這些年來產生的垃圾幾乎都扔進了大海里。為此記者采寫了《舟山老漁民呼吁——在海邊建立專業的漁業垃圾站》的稿件，得到了市長的批示肯定。隨后，《舟山日報》推出了“油老板”楊世釵每年自掏腰包70萬元清理海上垃圾這一正面典型，進一步提升了全市關注海洋生態、保護海洋環境的意識。

2017年東海禁漁期被提前到了5月1日，即便是“史上最嚴禁漁期”，仍然有人在打擦邊球。記者了解到，部分漁民打著旅游休閑的幌子，使用拖網船公開捕撈。于是采寫稿件建議規范漁家樂經營，加強休閑漁船的管理。市委書記、市長同時作出批示，要求分管領導抓好落實。

由于輿情信息主要是呈報給黨委、政府領導看的，為領導決策提供參考，因而內容的選擇必須要有針對性和服務性。除了報道新情況、新動向、新問題，也可以提出好建議、好思路，進一步拓寬領導視野，有助于科學決策。

物業管理問題多發的重要原因之一，是相關部門的執法缺位。記者經調查建議出臺辦法，界定政府和物業企業的責任邊界，鼓勵物業企業專注提供服務，明確職能部門參與小區物業管理的權責，同時將物業糾紛受理量、辦結率等納入部門考核指標，從而形成齊抓共管的良好局面。對此，市長批示：這個建議值得好好研究，要求相關部門抓好落實。

通過輿情信息反映社會動向，解決敏感問題，也是黨報做好群眾工作的一大“法寶”。舟山新城某交房不久的小區，因為物業單方面參照上海、杭州等發達地區收費標準收取停車費、拒絕配合成立業主委員會等原因，業主多次采取封堵大門等形式進行維權。無獨有偶，新城一安置小區80%以上排屋住戶爭挖地下室被媒體曝光后，上百戶受罰居民情緒激動欲集體上訪。記者獲悉后迅速采寫輿情稿件，引起了有關部門的重視，排除了發生群體性事件的可能。

三、完善制度，強化考核，提高采寫數量和質量

□ 《舟山日報》記者在采訪五水共治工作進展情況。

前幾年，舟山遠洋漁業船員緊缺，沿海、內陸都招不到，一些企業通過境外機構偷偷招收外籍勞務。記者建議將遠洋漁業作為特殊行業招聘外籍勞務，緩解國內招工難問題。此事引起國務院領導的重視。不久，農業部、外交部、公安部、人力資源和社會保障部聯合發文，決定在舟山開展遠洋捕撈行業引進外籍船員試點工作。對于報社通過輿情渠道為舟山爭取國家政策支持一事，市委書記作出批示：新區建設需要這樣一種鍥而不舍、不達目的不罷休的精神。在日常工作中，《舟山日報》不斷完善輿情信息考評制度，將輿情信息與日常報道一同部署、一同考核，并建立輿情信息專報獎勵制度，對完成年度考核任務的部門和采寫輿情信息的記者給予獎勵，對受到領導批示的稿件另外給予重獎，對于積極采寫輿情信息、引起較大反響的記者，報社在業務考核、職稱評定、評先樹優等方面予以傾斜，一名記者破格晉升正高級職稱，并被授予“全市外宣工作突出貢獻獎”。近年來，《舟山日報》先后有7篇輿情信息得到黨和國家領導人批示，40余篇得到省部級領導批示，近20篇相關報道獲得全國、全省新聞獎項，其中一等獎9篇。

實踐證明，黨報用好輿情信息這一“武器”，能夠上接“天線”，下接“地氣”，更好地履行新時代新聞輿論工作的職責和使命。