文_當代貴州全媒體記者 / 顧海凇 吳文仙
2018年是貴州脫貧攻堅關鍵之年,重點要打好“四場硬仗”,其中最難的是產業扶貧。
“農村產業發展,不僅關系貴州280萬貧困農民脫貧,而且關系2000萬農民能否走上可持續發展的小康路,是打基礎、管長遠的重大舉措。”貴州省委書記、省人大常委會主任孫志剛深刻指出,來一場振興農村經濟的深刻的產業革命,推動產業扶貧和農村產業結構調整取得重大突破,必須把握好貴州農村產業革命“八要素”。
孫志剛書記提出的“八要素”,與“三個革命”(在轉變思想觀念上來一場革命,在轉變產業發展方式上來一場革命,在轉變作風上來一場革命),“五步工作法”(政策設計、工作部署、干部培訓、監督檢查、追責問責),形成了指導全省推進農村產業革命的一個完整的體系。
農村產業革命“八要素”,即產業選擇、培訓農民、技術服務、籌措資金、組織方式、產銷對接、利益聯接、基層黨建,這八個方面不可或缺,是農村產業發展的必要環節和重要方法,是產業革命向縱深發展的實踐過程和實現形式。
對于“種什么”“養什么”的產業選擇,關鍵是要把貴州農產品的商業價值充分激發出來,把貴州農業資源的高端附加值挖掘出來,把貴州大交通、大數據促進大流通的優勢發揮出來,打好山地特色牌,做優綠色農產品,從“為吃而生產”轉向“為賣而生產”。
農村產業發展必須培訓和引導好農民。充分發揮農民的主體作用,扭轉農民對諸如玉米等傳統作物的種養習慣,克服農民對高效農業的畏難情緒,增強農民對市場經濟的信心。新時代農民講習所要成為脫貧攻堅大課堂、產業革命大熔爐,著力培養示范帶動產業革命的能手,使農民產業發展有思路、有舉措、有干勁,既會種,又會養,還會賣。
農業產業結構的深層次變革,要有技術匹配和支撐,必須加強技術服務,科技興農、智慧興農,“扶上馬還要送一程”,組織大量基層干部和農技人員到第一線去,實現技術服務對每個扶貧產業、每個合作社、每家每戶全覆蓋。
資金籌措是農村產業革命的一個關鍵環節。要加大政策扶持、金融支持力度,充分激發市場的力量,引導更多資金流向現代高效農業。發揮好農業產業資金的示范引導作用,用好脫貧攻堅產業基金,進一步梳理流程、簡化環節、降低門檻、做出示范、全面推開,提高基金使用效率。
生產組織方式需要順應產業革命的需要而調整、創新。以結構調整為核心的農村產業革命,重要推動者是各類合作社、專業種植養殖場等市場主體。要創新生產經營方式,推進規模化生產、經營,堅持強龍頭、創品牌、帶農戶的思路,推廣“公司+合作社+農戶”模式,把自然經濟狀態下的小農生產引入大市場。
農戶的一大顧慮是擔心農產品賣不出去。農業產業革命不能只管種不管收,要回應農戶關切,多在農產品銷售方面下功夫。要創新產銷對接,推動“黔貨出山”,組織開展“農超對接農校對接”“農社對接”,實現農產品、市場、商家、消費者的網絡無縫對接。

貴州各地農業產業發展風生水起。圖為水城縣巴朗河獼猴桃種植基地。(貴州圖片庫供圖)
建立利益聯接機制是扶貧開發的必由之路,也是農村產業革命的重要環節。要明確企業、合作社、村集體、農民在產業鏈、利益鏈中的環節和份額,幫助農民穩定獲得訂單生產、勞動務工、反租倒包、政策紅利、資產扶貧、入股分紅等收益,推進資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革,充分激活農村資源要素,努力在改中求變,在變中求進,助推農業增效、農村繁榮、農民增收。
要充分發揮農村基層黨組織在農村產業革命中的戰斗堡壘作用,依靠農村綜合改革和基層組織建設,把農民發動起來、組織起來、帶領起來,推廣“村社合一”,對接龍頭企業、對接合作社、對接市場,喚醒產業革命的內生動力。
“八要素”是貴州農村產業革命的施工圖。貴州省委農村工作會議決定來一場振興農村經濟的深刻的產業革命,省委、省政府發出2018年脫貧攻堅春風行動令,關鍵之年打好關鍵之戰,一場深刻的產業革命大劇正在黔貴大地上演。
干得好就又是一片嶄新天地,打得贏就能邁入更高的境界。全省各級各地要抓住關鍵之年,打好關鍵之戰,當好“施工隊長”,牢牢把握“八要素”,苦干實干,奮力趕超,奪取貴州跨越發展的新勝利。?