黑龍江省林業低碳經濟發展模式的分析

孟雷

黑龍江省是我國的林業大省，擁有著非常豐富的林業資源，不僅省內森林面積在兩千萬公頃以上，植物種類也極為多樣，其中如紅松、云杉等很多樹種都具有著較高的經濟價值，可以說有著極為優厚的林業發展條件。但在實際上，黑龍江省的林業發展卻并沒有將這些優勢充分利用起來，因此，從低碳經濟的視角對黑龍江省林業發展模式進行研究是非常具有現實意義的。

一、 低碳經濟視角下黑龍江省林業發展現狀分析

在林業部門、省政府以及社會各界的努力下，黑龍江省在林業發展上已經走上了正軌，不僅在生態工程建設、森林資源經營方面取得了比較顯著的成果，同時在集體林權制度、生態效益補償基金制度以及相關法律法規的制定上也已經得到了初步完善，這些都是黑龍江省未來林業發展的有力支持。但需要明確的是，在取得這些成績的同時，現階段黑龍江省的林業工作同樣存在著一系列的問題與不足，這也在很大程度上制約了林業的發展。首先，黑龍江省的森林面積在近年來迅速增加，但在這背后卻隱藏著森林經營缺乏實效，森林質量過于低下的問題，出現了空有森林面積卻難以發揮森林功能的情況。其次，低碳化的森林資源建設雖然已經在黑龍江省得到開展，但在資金支持、思想宣傳、法律體系完善、制度與政策的制定等方面都并未跟上，低碳化的林業產業發展以及森林資源建設都很難得到有力支持，自然也就無法發展起來。最后，黑龍江省的林業企業大多為國有，不僅支出較大，林區職工的待遇不高，也缺乏有效的工作機制，整體工作效率都十分低下，而平臺的缺失以及較低的生態效益補償則使得社會公眾很難參與到森林資源建設與林業產業發展中，這些同樣對黑龍江省的林業發展產生了制約。

二、 構建黑龍江省林業低碳經濟發展模式的有效策略

（一） 加強森林文化建設

想要構建低碳經濟林業發展模式不能單林業部門、企業與地方政府的力量，社會公眾的參與與配合同樣是十分關鍵的，因此黑龍江省必須要進一步加強森林文化的建設，讓更多的人和企業明確森林資源、森林生態、低碳經濟的重要性，并參與到森林經營與森林資源建設中來。一方面，加大宣傳力度，利用各類節日、活動對低碳經濟、碳匯、森林生態、氣候變化等多方面的知識展開多渠道的宣傳，同時通過新媒體、傳統媒體的全面出擊，做好輿論監督與導向作用，為低碳經濟林業發展模式的構建提供良好的社會基礎。另一方面也要推動森林公園、濕地公園、動植物保護區等森林文化傳播渠道的建設，讓森林生態環境走入人們的生活，讓人們接觸森林的同時產生對森林的熱愛，從而積極主動的加入到森林保護、森林建設的隊伍中來。

（二） 重視森林分類經營

良好的森林經營管理不僅是森林質量的重要保障，同時也是低碳經濟下林業能夠實現長期發展的前提與基礎，針對當前林業經營不利的問題開展森林分類經營，結合當前的森林質量基礎制定林業發展規劃，在推動造林工程建設的同時鼓勵林區實施產業化的經營模式，展開林權改革，根據不同的林業產業來確立明確的經營主體與產權歸屬，并對相應的經營職責、管理權利進行劃分，從而在保證森林有效性的保障好經營主體的經濟利益，提高經營主體的森林經營積極性。

（三） 推動林下經濟發展

林下經濟主要是指依托林地資源與森林生態環境發展起來的各類產業，如種植業、養殖業、旅游業等。低碳化的林業發展需要長期的資金投入，但在經濟回報上卻不夠明顯，這不僅影響了社會公眾參與的積極性，同時也加大了政府的財政壓力，而林下經濟的發展則能夠通過高附加值產品的生產以及旅游產業的建設來獲取更高的經濟回報，優化林業產業鏈，從而對這一問題進行有效解決。例如黑龍江省利用林區的生態環境與生態資源，可以發展養蜂、木耳栽培、人參種植等，并通過網絡與物流渠道進行山參、黑木耳、蜂蜜等高品質產品的銷售，從而推動林業產業在低碳經濟下的發展。

（四） 打開碳匯貿易市場

碳匯貿易主要是為了降低二氧化碳排放、緩解溫室效應，是建立在森林碳匯功能的基礎上的一種碳交易模式。黑龍江省擁有著極為豐富的碳匯儲備，而想要將這一優勢利用起來，就必須要打開碳匯貿易的市場，將碳匯儲備逐漸轉化為經濟效益。首先，政府與林業部門要動員省內的高排放工業企業，鼓勵其在林區開展碳匯造林與深林經營工作。其次，可以開闊省外碳匯市場，吸引其他省市地區的工業企業到大興安嶺等林區來購買碳匯，推動生態服務市場不斷發展。最后，也可以進一步對碳匯貿易市場進行擴展，打開國際碳匯貿易通道，向作為碳匯需求主體的發達國家出售碳匯，同時對發達國家的林業技術、碳匯貿易發展經驗進行學習。

（五） 完善林業保障體系

無論是造林工作還是林業經營工作，都需要完善的法律與制度作為保障，例如在低碳經濟林業發展模式下，森林資源資產評估、森林資源監測等行業逐漸發展起來，政府就必須對這些行業建立起嚴格、合理的行業標準與政策規范，以保證新興行業能夠在低碳經濟林業發展模式下良好發展。