內蒙古動物疫病防控方面的研究

高育慧 高育民

一、內蒙古動物疫病防控存在的問題

作為內蒙古的主導產業，畜牧行業在內蒙古經濟發展中占有很大比重，其中后旗作為我國最大的‘黃牛大旗，其存欄已經接近100萬，然而，不斷擴大的畜牧面積，也隨之帶來了眾多挑戰和難題，其中疫病防控方面的工作，一直是受到內蒙古畜牧行業，乃至是社會人群高度關注的話題，其主要問題可具體體現在以下幾點：

（一）對疫苗缺乏理解，對疫病防控方面存在認知誤區

雖然隨著國家大力推動動物防疫工作的開展，我國大部分地區的畜牧重點區域都施行了強制防疫工作，并且也取得了良好的效果，但是在防疫工作中，多數養殖人員都對防疫疫苗沒有明確的認知，認為只要對動物接種疫苗，就可以一勞永逸，認為疫病防控工作是一項“一針定天下”的舉措，始終抱著“手中有苗、心中不慌”的心態，認為疫苗接種就是可以解決所有問題的方法，這種本身就違反了傳染病防控基本原則的思想，十分不利于畜牧業的健康、可持續性發展。

（二）缺乏對新發疫病的快速應答機制

雖然我國大部分地區開展強制防疫工作后，動物患病的幾率有所降低，但是對新發疫病及時及應答的機制，仍存在較大的缺陷，特別是以畜牧為主導產業的內蒙古，一旦新發疫病大肆蔓延，直接就會為畜牧養殖戶造成巨額經濟損失。自改革開放以來，我國的動物養殖行業（包括畜牧業和家禽養殖行業）已經發現了30多種新發動物疫病，如藍耳病、牛鼻氣管炎、泛亞系O型口蹄疫等等，這些疾病自發生起，普遍都是由點到面，有局部到全國、由小到大的快速蔓延形式為我國畜牧行業造成巨大沖擊，而多數動物養殖基地、農戶都沒有根據“早，快，嚴，小”的原則及時發現并撲滅，僅使用疫苗作為主要控制疫情的措施。

（三）防疫觀淡薄，法治宣傳缺乏力度

雖然國家將《動物防疫法》進行了重新修訂并頒布，并且內蒙古各級營業部門已經根據國家的要求，進行了法治宣傳工作，但是受到自然環境、經費問題的約束，部分深山地區，交通不便的鄉鎮仍舊為法治宣傳的盲區，加上電視新聞、廣播等多媒體宣傳力度不足的現象，使很多群眾，甚至是防疫人員對《動物防疫法》或是其同類獸醫法律法規缺乏了解，對動物傳染病帶來的危害和損失沒有明確認知，缺乏動物防疫的積極觀念，為當地動物防疫工作帶來了很大的阻礙。

二、解決內蒙動物疫病防控問題的解決對策

（一）科學認知、使用疫苗。

我國現存疫苗中的絕大部分疫苗，例如ND、HPAI、CSF疫苗都無法提供消除性免疫，即無法將病畜體內已經存在的病原體徹底根除，同時也無法阻止強病毒原體在畜群呼吸道、消化道進行復制和感染，可以說，我國現有疫苗僅僅能對健康的牲畜提供臨床保護，即使牲畜不會發生臨床癥狀和死亡的現象。同時，將同種類的疫苗用于不同種類的動物身上也有一定的差異。可見，疫苗防控并非是“一針定天下”的舉措。

站在內蒙古當前畜牧業發展情況來看，參照OIE/FAO策略以及國際通用標準，畜牧也完整的疫病防控措施需要包括如下幾項：（1）養殖場生物安全；（2）疫情期間及時限制動物、相關產品的流通；（3）對感染疫病動物撲殺、銷毀，隔離疫點并進行封鎖消毒。（4）對疫苗謹慎使用，總體來說，即將疫苗的使用和制定的疫病根除計劃有效結合，科學認識疫苗，并合理對其使用。

（二）建立新發疫病早期報警系統

內蒙古動物養殖行業在控制疫病方面，應將撲滅新發疫情列入為核心內容，建立系統化的新發疫病早期報警機制，一旦發現可疑疫情或是病變現象，立即做出快速反應，將疫情上報，并做出對應決策，確保在疫情局限于小范圍擴散時期將其快速撲滅。此外，當養殖基地出現新發傳染病期間，應先將其他事物擱置，將新發傳染病的撲滅工作放在絕對優先的位置，當新發疫病處于開始爆發階段，需要迅速搞清楚疫病的傳播路線、傳播載體，并立即開展向前、向后雙向追蹤，即疫源和散布方向的追蹤，進而對新發疫病有效控制，及時撲滅。

（三）加大《動物防疫法》宣傳力度，強化群眾防疫意識

為了確保法律、法規可以宣傳到內蒙古每一個角落，就必須加大《動物防疫法》以及《重大動物疫情應急條例》等一系列的法律法規宣傳力度，從而有效強化內蒙古社會群眾、防疫人員的防疫意識。首先，相關部門需要向基層各級政府以及相關領導大力宣傳，使其深刻認知動物防疫工作隸屬于政府行為，以獲得各級政府大力支持，并將法規通過政府宣傳力量進行大面積擴散。其次，向檢疫工作關聯性部門宣傳法律法規，以獲得各階層相關部門的全力配合。再次，積極向從事動物販賣、運輸的商販進行法律法規宣傳，提高依法經營意識和防疫意識，時刻注意防控疫病的傳播，最終通過多方面、多角度的傳播，使內蒙古動物防疫工作具備及時性、有效性，從而有效推動內蒙古經濟的快速發展。