老賴的孩子能上私校嗎

日前，山東濰坊市昌樂二中在官方網(wǎng)站上發(fā)布了2018年招生簡章，在對“市外考生”的報名要求中，增加了一條硬性要求，那就是“報名考生家長必須無失信記錄”。當該招生簡章截屏被人發(fā)到網(wǎng)絡(luò)和手機朋友圈以后，引發(fā)網(wǎng)友的熱議。有人質(zhì)疑：家長有失信記錄，學(xué)校就能把孩子拒之門外嗎？認為此舉涉嫌連坐、涉嫌侵犯孩子的受教育權(quán)。校方認為昌樂二中是民辦學(xué)校，限制老賴的高消費行為有法可依。同樣，民辦學(xué)校浙江舟山綠城育華學(xué)校也在今年的招生中規(guī)定：依據(jù)政策，不招收有失信記錄人群的子女。該限制老賴的孩子上私校嗎？

正方：

昌樂二中要求：“報名考生家長必須無失信記錄”，有連坐陪綁的意味。連坐、株連是傳統(tǒng)社會的做法。現(xiàn)代社會的基本法律原則是一人做事一人當，“罪不及孥”。家長有失信記錄，就處罰本人，為什么要連累TA的子女不能報考好的學(xué)校？子女無需為父母的過錯承擔法律上或道義上的責任。大搞株連或會制造一個規(guī)模不小的“新賤民群體”。2018年1月9日，最高人民法院執(zhí)行局相關(guān)負責人介紹，截至目前，全國累計發(fā)布失信被執(zhí)行人名單959萬余次。

反方：

這一做法談不上株連。濰坊市2016年出臺的《關(guān)于建立失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的意見》，在失信人員的出行和消費行為上列出了明確的禁止項目，其中一條就是限制子女就讀高收費私立學(xué)校。昌樂二中是民辦學(xué)校，其招生網(wǎng)站顯示，截至2016年新學(xué)年，面向昌樂縣外招生的學(xué)生，學(xué)費標準為12800元每學(xué)期。“報名考生家長必須無失信記錄”的招生要求是合理的，總不能容忍老賴一邊欠錢不還，一邊花錢讓子女讀高收費私立學(xué)校。

正方：

教育法第37條規(guī)定：“受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。學(xué)校和有關(guān)行政部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，保障女子在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、授予學(xué)位、派出留學(xué)等方面享有同男子平等的權(quán)利。”受教育權(quán)沒有前置條件，不能因為父母失信而剝奪子女的受教育權(quán)。教育法第40條規(guī)定：“國家、社會、家庭、學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當為有違法犯罪行為的未成年人接受教育創(chuàng)造條件。”難道未成年人父母失信比自己違法犯罪性質(zhì)更加嚴重？

反方：

首先，失信被執(zhí)行人子女不能就讀高收費私立學(xué)校，他們可以選擇入讀公立學(xué)校，所以談不上剝奪他們的受教育權(quán)。其次，濰坊市的相關(guān)規(guī)定來自2016年中辦、國辦《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》，在“限制高消費及有關(guān)消費”之下，有子女就讀高收費學(xué)校限制：“限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人員以其財產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費私立學(xué)校。”

正方：

就算昌樂二中的招生要求是合法合規(guī)的，也有一定合理性，但還有其他問題：老賴的孩子上學(xué)少了很多好的選擇，恐不利于其學(xué)業(yè)與成長。周圍的知情人士會不會對他們另眼看待？會不會造成社會對老賴子女的歧視氛圍？這算不算一種隱形的株連？另外，失信到底是道德問題還是法律問題？應(yīng)該民事追責還是刑事追責？子女需要為父母的失信行為支付代價嗎？

反方：

失信被執(zhí)行人真要顧及自己子女的健康成長，就應(yīng)該身體力行作出表率，欠債還錢，而不是隱匿財產(chǎn)、逃避執(zhí)行。將本來屬于別人的錢拒不歸還，留給自己與子女享用，那就不要抱怨社會在輿論上對自己甚至對自己的子女有負面評價。只有讓失信被執(zhí)行人真正感到痛了，發(fā)現(xiàn)逃避執(zhí)行得不償失，才會讓這些人終止失信行為，才能震懾心懷僥幸者，促進守信的風氣。

【點評者說】對失信被執(zhí)行人限制高消費及有關(guān)消費的措施有很多，但只有“限制子女就讀高收費學(xué)校”引發(fā)如此大的關(guān)注，說明大家對未成年人權(quán)益很重視，這本身是一個好事。