我國企業年金投資管理存在的問題及其對策研究

劉昕 韓鐵梅

【摘要】我國的企業年金快速發展，但是投資管理中仍然存在一定的問題。由于企業年金投資的途徑較少，另外相關的法律與制度還有所欠缺，缺少科學高效的監督管理，導致企業年金投資管理的質量不高。因此，我國要完善企業年金投資的制度與法律，通過資本市場與金融創新，為企業年金增加投資渠道，促進企業年金的投資管理。

【關鍵詞】企業年金 投資管理 問題與對策

一、前言

上世紀，世界銀行專家提出了三支柱的理論，也就是社會普遍統籌養老金、企業與員工共同繳納的養老金以及個人繳納的養老金。其中，企業與員工共同繳納的養老年金就是企業年金，企業年金能夠有效的補充養老保險，還能夠激發員工的積極性。企業年金在科學的規劃下，進行有效的投資與管理，從而實現企業年金的增值目標。根據企業年金的繳納與支付可以分為待遇確定型計劃和繳費確定型計劃。通過認真的分析和規劃，選擇科學的年金類型，保障員工的切身利益，同時還能夠對企業的財務風險、競爭能力以及稅收能力造成一定的影響。待遇確定型計劃是指企業為員工設立賬戶，根據員工與企業的實際情況進行估算，投資與管理的風險由雇主承擔。為了確保養老保險制度的實施，應該建立信托基金，從而使得養老金與企業資產分離。繳費確定型計劃是指企業為員工設立私人賬戶，企業與員工共同承擔費用，員工能夠自由選擇企業年金的投資方式。

二、企業年金投資管理中的問題

（一）企業年金覆蓋率低

隨著我國養老保險制度的不斷完善，企業年金的發展速度飛快，但目前我國企業年金的覆蓋率仍然較低，企業年金投資的發展也較慢。由于企業年金的覆蓋率較低，企業年金的投資發展與企業年金投資的覆蓋產生了巨大的矛盾，導致投資管理問題不斷。

（二）企業年金投資監管不力

目前，我國的企業年金投資管理仍然處于開始階段，存在很多的不足和缺陷性。我國現有的起運年金投資管理機構為經辦機構，政府的監管機構進行管理，這種管理模式非常的單一，且效率不高，導致企業年金投資管理效果不好。另外，相關具有監管能力的平級單位、律師、律所等難以發揮出監管的效用。

（三）企業年金發展不平衡

我國存在地區發展不平衡的問題，因此企業年金的發展也出現了不平衡的狀態。東南沿海地區，例如上海、廣東以及廈門等地的經濟發展水平較高，對應的企業年金發展水平也較高，企業年金投資管理也較好。但我國經濟不發達地區，企業缺少充足的資金，企業年金的投資管理水平較低，導致企業參保的年金較低，企業年金的規模也較低。

（四）法律機制的缺失

目前，我國的企業年金投資管理還缺少完善的法律機制的約束，法律制度的缺失以及稅收優惠政策、激勵機制的缺乏，嚴重的影響了企業年金投資管理的效率。我國的企業年金投資管理過程中，還沒有針對性的法律制度、政策、機制，不利于企業年金投資管理的開展。

三、企業年金投資管理的對策

（一）完善投資制度與法律，規范企業年金發展

為了提高企業年金投資管理的質量，我國應該完善企業年金相關的制度與法律，保障企業年金的發展。近些年，我國制定了部分法律制度，對企業年金進行了規范，有了一定的成效。勞動與社會保障部門、銀監會、保監會、證監會等部門共同對企業年金進行了管理，提升了企業年金的投資管理質量。其次，我國地方政府應該結合國家相關制度法律，制定出相應的配套措施，為企業年金的市場化操作提供良好的平臺。最后，政府要能夠規范企業年金投資管理機構的資質以及投資的方向和比例，規定企業年金投資收益的稅收、提取的比例以及最低收益率，從而保障企業年金的收益率。

（二）促進金融創新，豐富投資渠道

為了提高企業年金投資管理的效率，我國應該為企業年金的投資與發展創造良好的金融環境，加快金融的改革，從而促進金融市場的創新，引入證券市場等，促進資本市場的發展，為企業年金的投資管理提供更多的渠道。企業年金的投資管理中，要在保證資金安全的基礎上，提高資金的收益率。開放的資本市場和多渠道的投資能夠提高企業年金的投資收益率。企業年金的投資管理離不開安全可靠、種類多樣的投資渠道，要能夠在安全投資的基礎上，調整市場證券的結構，通過科學的結構提高企業年金的投資收益。如果企業條件較好，可通過指數基金的發展豐富企業年金的投資結構，既能夠降低風險與成本，還能夠更多的吸收海外投資。

（三）構建高效的運作機構，加快投資隊伍建設

企業年金投資管理與其他基金管理有著很大的差別，管理機構必須是具有資質的、專業的投資管理機構。目前，我國的基金管理機構專業水平千差萬別，因此，要加強培養專業的管理機構，建設專業化的投資隊伍。與此同時，要加強對專業性人才的培養，通過專業的、優秀的投資人才，促進企業年金投資的發展。國際化發展的前提下，我國的企業年金投資管理也應該加速發展，引進優秀的人才與機構，提高企業年金投資管理的效率，規范化企業年金資產，完善企業年金投資管理的結構，促進我國企業年金的發展。

（四）加強企業年金的監管，保障年金的發展

企業年金的投資管理發展中，要加強行業的監管，規范企業年金的投資，有效降低投資管理的風險。通過對企業年金的監管能夠有效的約束企業和難進的投資，保障企業年金投資的收益情況。在企業年金的投資監管中，可以借鑒洗發發達國家的經驗，引入評估機構、會計事務所、律師事務所等社會機構參與到監督管理中，保證市場的公平與公正，規范資本市場，降低企業年金市場運作中的風險。企業年金的投資管理離不開高效、有力的監督管理，通過監管部門的構建，加強風險預防，優化企業年金投資管理的效果。

四、結束語

由于我國老齡化人口數量的增肌，預計在2020年，我國60歲以上的老齡人口占比將會超過16%，對養老金的需求急劇增長。企業年金的實質是通過延期支付的方式，讓職工享受到勞動福利，分享企業的利潤。企業年金的高效投資管理能夠有效地緩解國家的養老壓力，對社會的發展有著重要的意義。我國企業年金的發展時間較短，缺乏經驗，因此存在一定的不足。為了促進我國企業年金的發展，加強企業年金的投資管理，提升其收益率，中央政府、地方政府要加強對法律制度的完善，為企業年金的發展提供法制保障。另外，要促進資本市場的開發與發展，創新金融市場，為企業年金的投資提供豐富的渠道。有效的監督能夠降低企業年金投資的風險，有助于規范企業年金的發展，為企業年金投資管理提供有效的保障。

參考文獻

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